Tra loi y kien cu tri sau ky hop thu 12, HĐND tỉnh Khóa IX

UBND TỈNH BẮC KẠN SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT Số 1698 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày 16 tháng năm 2019 /SNN-KHTC V/v trả lời kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa IX Kính gửi: - Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn; - Các Cử tri liên quan Thực ý kiến đạo UBND tỉnh Bắc Kạn văn số 4398/UBND-TH ngày 07/8/2019 việc trả lời kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa IX; Sau nghiên cứu, Sở Nông nghiệp PTNT trả lời nội dung kiến nghị cử tri, cụ thể sau: Tại mục III.8 báo cáo số 77/BC-HĐND ngày 01/8/2019 HĐND tỉnh, cụ thể: Cử tri Hoàng Văn Giang, Chủ tịch UBND xã Phúc Lộc, huyện Ba Bể phản ánh: Ngày 18/12/2018, HĐND tỉnh ban hành Nghị số 17/2018/NQ-HĐND tỉnh quy định mức hỗ trợ xây dựng công trình hạ tầng nơng thơn thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, có quy định mức hỗ trợ huyện huyện nghèo sau: Nhà văn hóa thơn ngân sách hỗ trợ 50%, vốn huy động 50%; đường giao thông liên thôn, giao thông nội đồng, hệ thống thủy lợi nội đồng ngân sách nhà nước hỗ trợ 70%, vốn huy động khác 30% Như chưa thực phù hợp vượt khả đóng góp người dân xã đặc biệt khó khăn địa bàn huyện Ba Bể Đề nghị xem xét, điều chỉnh mức hỗ trợ xã đặc biệt khó khăn với mức hỗ trợ huyện nghèo quy định Nghị số 17/2018/NQ-HĐND nêu Trả lời: Nghị số 17/2018/NQ-HĐND Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành ngày 09/12/2018, quy định mức hỗ trợ xây dựng cơng trình hạ tầng nơng thơn thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn địa bàn tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020 Trong Điểm b, Khoản Điều Nghị số 17/2018/NQ-HĐND có quy định nội dung thực nhà văn hóa thơn thơn đặc biệt khó khăn có từ 50 hộ dân trở xuống, hỗ trợ vốn ngân sách nhà nước tối đa 75%, vốn huy động khác tối thiểu 25%; thơn khó khăn có 50 hộ dân áp dụng theo quy định Điểm c, Khoản 4, Điều Nghị số 17/2018/NQ-HĐND Về mức hỗ trợ quy định Nghị số 17/2018/NQ-HĐND cho đối tượng địa bàn tỉnh Bắc Kạn xây dựng sở xem xét, nghiên cứu điều kiện cụ thể địa phương địa bàn tỉnh; đồng thời sở khả cân đối ngân sách tỉnh Bắc Kạn Sở Nông nghiệp PTNT quan giao tham mưu xây dựng Nghị quyết; trình xây dựng xem xét đến điều chỉnh tổng thể để giảm mức đóng góp người dân, nhiên điều chỉnh tổng thể tổng kinh phí tăng thêm sau ban hành Nghị dự kiến là: 41,697 tỷ đồng; điều chỉnh 02 nội dung (đường ngõ xóm nhà văn hóa thơn, bản) tổng kinh phí tăng thêm sau ban hành Nghị dự kiến là: 15,478 tỷ đồng, Trước tham mưu xây dựng Nghị quyết, ngày 24/9/2018, Sở Nông nghiệp PTNT tổ chức họp với Sở Kế hoạch Đầu tư; Sở Tài để bàn giải pháp cho việc bố trí nguồn kinh phí tăng thêm dự thảo Nghị Tại họp thống kết luận: Nguồn kinh phí tăng thêm để hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng nông thôn thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn xây dựng Nghị lớn, nguồn lực tỉnh khơng có khả cân đối Theo kiến nghị cử tri xem xét điều chỉnh mức hỗ trợ xã đặc biệt khó khăn với mức hỗ trợ huyện nghèo quy định Nghị số 17/2018/NQ-HĐND thực tỉnh Bắc Kạn khơng có khả cân đối ngân sách để đảm bảo thực Bên cạnh đó, việc huy động vốn khác để xây dựng cơng trình hạ tâng nơng thơn theo tỷ lệ quy định Khoản a,b,c Điều Nghị 17/2018/NQHĐND chủ yếu huy động đóng góp người dân thông qua công lao động, hiến đất để xây dựng các cơng trình Để huy động nguồn vốn khác xây dựng cơng trình hạ tầng nơng thơn thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, quyền cấp, đặc biệt cấp xã có vai trị quan trọng; đó, quyền cấp xã cần thực tốt công tác tuyên truyền, vận động để người dân thấy lợi ích sách nhà nước Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Bắc Kạn, từ huy động tham gia người dân Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn địa bàn tỉnh Bắc Kạn Tại mục IV.1, IV.4 báo cáo số 77/BC-HĐND ngày 01/8/2019 HĐND tỉnh, cụ thể: - Cử tri Hoàng Văn Tuấn, thơn Nà Chúa, xã Trung Hịa, huyện Ngân Sơn phản ánh: Tiền chăm sóc bảo vệ rừng năm 2016 2017 nhiều cử tri chưa nhận Đề nghị cho biết người dân có tiền chăm sóc bảo vệ rừng khơng - Cử tri Hồng Thị Nga, Trưởng thơn Nà Va, xã Đồng Lạc, huyện Chợ Đồn phản ánh: Thực dự án trồng rừng 147/2007/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ, người dân xã thực chăm sóc rừng Quế, Mỡ, nhiên từ năm 2016 đến người dân chưa tốn tiền chăm sóc rừng (200.000 đồng/ha) Đề nghị xem xét, giải Trả lời: Sau xem xét kiến nghị cử tri, Sở Nông nghiệp PTNT giao cho Chi cục Kiểm lâm tổ chức xác minh tham mưu thực kiến nghị cử tri, kết cụ thể sau: a) Đối với kiến nghị Cử tri Hồng Văn Tuấn, thơn Nà Chúa, xã Trung Hịa, huyện Ngân Sơn tiền chăm sóc bảo vệ rừng năm 2016 2017 nhiều cử tri chưa nhận Đề nghị cho biết người dân có tiền chăm sóc bảo vệ rừng không Ngày 22/8/2019, Hạt Kiểm lâm Ngân Sơn thuộc Chi cục Kiểm lâm tỉnh Bắc Kạn phối hợp với UBND xã Trung Hịa có buổi làm việc với ơng Hồng Văn Tuấn thơn Nà Chúa, xã Trung Hịa, huyện Ngân Sơn nội dung ông Tuấn phản ánh Tại buổi làm việc, Hạt Kiểm lâm Ngân Sơn cung cấp chứng từ nhận tiền hỗ trợ nhân công trồng rừng năm 2016, ông Tuấn xác nhận tiền chăm sóc rừng trồng năm 2016 chi trả cho người dân thực chăm sóc rừng trồng đầy đủ theo quy định, nhiên tiền chăm sóc rừng trồng năm 2017, 2018 người dân chưa chi trả đầy đủ b) Đối với kiến nghị cử tri Hồng Thị Nga, Trưởng thơn Nà Va, xã Đồng Lạc, huyện Chợ Đồn Thực dự án trồng rừng 147/2007/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ, người dân xã thực chăm sóc rừng Quế, Mỡ, nhiên từ năm 2016 đến người dân chưa toán tiền chăm sóc rừng (200.000 đồng/ha) Đề nghị xem xét, giải Ngày 16/8/2019, Hạt Kiểm lâm huyện Chợ Đồn thuộc Chi cục Kiểm lâm tỉnh Bắc Kạn phối hợp với UBND xã Đồng Lạc có buổi làm việc với bà Hồng Thị Nga, Trưởng thơn Nà Va, xã Đồng Lạc, huyện Chợ Đồn, với nội dung liên quan đến mức hỗ trợ 200.000đồng/ha, bà Nga cho biết khơng có ý kiến nội dung mà có ý kiến hỏi mức hỗ trợ trồng chăm sóc rừng trồng từ năm 2014 đến nghiệm thu chưa toán - Đối với tiền nhân cơng trồng chăm sóc rừng trồng giai đoạn từ 2015 trở trước nhà nước cấp đầy đủ kinh phí hỗ trợ theo quy định Đồng thời Ban quản lý dự án bảo vệ PTR huyện Chợ Đồn (nay BQL Chương trình MTPT lâm nghiệp bền vững) thực toán đầy đủ cho hộ gia định tham gia trồng rừng đạt nghiệm thu theo quy định - Đối với tiền nhân cơng trồng chăm sóc rừng từ năm 2016 đến nay: Xã Đồng Lạc có tổng số 17 hộ gia đình/8 thơn, tham gia trồng rừng với loài (Mỡ, Quế, Keo); nhiên kinh phí Trung ương chưa cấp đầy đủ kịp thời nên hộ chăm sóc rừng trồng Mỡ năm 2016 nhân cơng chăm sóc rừng trồng năm 2017 chưa tốn c) Đối với kinh phí chi trả cho người dân chăm sóc bảo vệ rừng cịn thiếu, nguyên nhân cụ thể sau: Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Bắc Kạn (Dự án bảo vệ phát triển rừng) giai đoạn 2016-2018, địa bàn tỉnh Bắc Kạn thực trồng 20.307,46 ha, diện tích trồng rừng có hỗ trợ từ ngân sách nhà nước 15.052,43 (trồng rừng tập trung 10.685,64 ha; trồng phân tán 4.366,79 ha) Theo đó, nhu cầu kinh phí thực trồng rừng từ năm 2016 - 2018 trả nợ khối lượng thực giai đoạn 2011- 2015 nhu cầu kinh phí để hỗ trợ chăm sóc rừng trồng từ năm thứ đến năm thứ (thực từ năm 2019 đến năm 2020) với tổng kinh phí 134.600 triệu đồng, nhiên tính đến năm 2018 tỉnh Bắc Kạn cấp 98.000 triệu đồng Như vậy, nhu cầu kinh phí hỗ trợ trồng chăm sóc diện tích rừng trồng từ năm 2016-2020 thiếu là: 36.600 triệu đồng chưa Trung ương cấp Từ thực tế trên, tiền nhân công chủ rừng thực trồng rừng, chăm sóc rừng trồng chưa chi trả đầy đủ, kịp thời Xuất phát từ thực tế trên, Sở Nông nghiệp PTNT tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo đề nghị Bộ Nông nghiệp PTNT, Bộ Kế hoạch Đầu tư báo cáo Chính phủ xem xét cân đối, bố trí cho tỉnh Bắc Kạn nguồn kinh phí thiếu để trả nợ khối lượng thực trồng rừng năm 2018-2020 (tại Văn số 4119/UBND-KT ngày 23/8/2017 UBND tỉnh Bắc Kạn việc đề nghị bổ sung kinh phí thực Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững, Văn số 704/UBND-KT việc triển khai Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững năm 2019; ) Với khó khăn chung tồn tỉnh nêu trên, việc chậm trả nợ tiền chăm sóc rừng trồng người dân tham gia thực trồng rừng theo dự án Bảo vệ phát triển rừng địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm qua có thực tế khó tránh khỏi Tuy nhiên, Trung ương (Bộ Kế hoạch Đầu tư) cấp kinh phí, Sở Nông nghiệp PTNT đạo Chi cục Kiểm lâm (Văn phịng thường trực Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Bắc Kạn) tham mưu trình UBND tỉnh phân bổ đầy đủ kinh phí thiếu cho Ban quản lý CTMTPTLNBV huyện, thành phố để thực chi trả cho người dân trồng chăm sóc rừng trồng (dự án Bảo vệ phát triển rừng) theo khối lượng thực nghiệm thu theo quy định Tại mục V.5 báo cáo số 77/BC-HĐND ngày 01/8/2019 HĐND tỉnh, cụ thể: Cử tri Ma Văn Hồng, Phó Chủ tịch UBND xã Yên Cư, huyện Chợ Mới đề nghị: Giải dứt điểm việc bàn giao khu đất Vườn ươm Đon Nhậu, xã Yên Cư Trả lời: Thực ý kiến đạo UBND tỉnh việc giải kiến nghị cử tri qua kỳ họp liên quan đến việc bàn giao khu đất Vườn ươm Đon Nhậu, xã Yên Cư, huyện Chợ Mới; từ năm 2017, Sở Nơng nghiệp PTNT chủ trì, phối hợp với sở ngành, địa phương liên quan để bàn bạc thống việc bàn giao khu đất Vườn ươm Đon Nhậu, xã Yên Cư, huyện Chợ Mới; đồng thời tiến hành triển khai thực bước tổng hợp báo cáo kê khai đề xuất phương án xếp lại, xử lý tất sở nhà, đất vườn ươm Đon Nhậu để lập phương án xếp lại, xử lý theo Mẫu số 01 quy định Khoản Điều Nghị định 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 Chính phủ Tuy nhiên q trình thực hiện, việc thu thập hồ sơ thực Ban quản lý dự án giải thế, cán trực tiếp thực dự án chuyển cơng tác, thay đổi vị trí việc làm, hồ sơ liên quan mất, việc lập phương án xép xử lý tài sản khơng có sở Do đó, ngày 29/5/2019 Sở Nơng nghiệp PTNT có Báo cáo số 144/BCSNN báo cáo kết rà sốt tình hình hoạt động vườn ươm, trạm trại Sở Nông nghiệp PTNT quản lý, để xin ý kiến đạo UBND tỉnh Ngày 24/6/2019, UBND tỉnh có văn số 3384/UBND-KTKTTC việc quản lý, sử dụng vườn ươm, trại thủy sản Sở Nông nghiệp PTNT quản lý Trong giao Sở Tài chủ trì, phối hợp với Sở Tài Nguyên Môi trường, địa phương, đơn vị có liên quan kiểm tra, xem xét đề nghị Sở Nông nghiệp PTNT Văn nêu trên, tham mưu, đề xuất xử lý đảm bảo quy định Ngày 15/7/2019, Sở Nông nghiệp PTNT có Phương án số 1268/PASNN phương án xếp lại, xử lý tài sản công Vươn ươm Sở Nông nghiệp PTNT quản lý, sử dụng gửi Sở Tài Bắc Kạn; theo đó, đề nghị Sở Tài xem xét thẩm định trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án xếp lại, xử lý tài sản cơng, có Vườn ươm Đon nhậu, xã Yên Cư, huyện Chợ Mới Trên sở Phương án số 1268/PA-SNN Sở Nông nghiệp PTNT, ngày 06 tháng năm 2019, Sở Tài Bắc Kạn chủ trì, phối hợp với Sở: Nông nghiệp PTNN, Tài nguyên Môi trường, Xây dựng; UBND Chợ Mới UBND xã Yên Cư, huyện Chợ Mới tổ chức kiểm tra trạng Vườn ươm Đon nhậu, xã Yên Cư, huyện Chợ Mới Sau tổ chức kiểm tra trạng, ngày 04/9/2019 Sở Tài có Tờ trình số 208/TTr-STC gửi UBND tỉnh Bắc Kạn xin phê duyệt phương án xếp lại, xử lý số sở nhà, đất Vườn ươm, trại giống trồng Sở Nông nghiệp PTNT quản lý (trong có Vườn ươm Đon nhậu, xã Yên Cư, huyện Chợ Mới) Ngày 12/9/2019, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1602/QĐ-UBND việc phê duyệt phương án xếp lại, xử lý số sở nhà, đất Vườn ươm sở nhà, đất Trại giống trồng Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn quản lý; có Vườn ươm Đon nhậu, xã Yên Cư, huyện Chợ Mới Sở Nông nghiệp PTNT tiếp tục phối hợp với đơn vị liên quan thực thủ tục để sớm điều chuyển Vườn ươm Đon nhậu, xã Yên Cư, huyện Chợ Mới địa phương quản lý theo phương án phê duyệt Quyết định nêu Trên nội dung trả lời kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa IX; Sở Nơng nghiệp PTNT báo cáo UBND tỉnh gửi cử tri liên quan biết./ Nơi nhận: Gửi điện tử: - Như trên; - GĐ, PGĐ Sở; - Chi cục Kiểm lâm; - Chi cục PTNT; Gửi giấy: - Như trên; - Lưu: VT, KHTC GIÁM ĐỐC Ký Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Giờ ký: 16/09/2019 17:02:02 Nông Quang Nhất ... quản lý theo phương án phê duyệt Quyết định nêu Trên nội dung trả lời kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa IX; Sở Nông nghiệp PTNT báo cáo UBND tỉnh gửi cử tri liên quan biết./ Nơi... PTNN, Tài nguyên Môi trường, X? ?y dựng; UBND Chợ Mới UBND xã Y? ?n Cư, huyện Chợ Mới tổ chức kiểm tra trạng Vườn ươm Đon nhậu, xã Y? ?n Cư, huyện Chợ Mới Sau tổ chức kiểm tra trạng, ng? ?y 04/9/2019... vệ phát tri? ??n rừng) theo khối lượng thực nghiệm thu theo quy định Tại mục V.5 báo cáo số 77/BC-HĐND ng? ?y 01/8/2019 HĐND tỉnh, cụ thể: Cử tri Ma Văn Hoàng, Phó Chủ tịch UBND xã Y? ?n Cư, huyện Chợ