Tổng hợp báo cáo giao ban tháng 3/2017 UBND TỈNH HƯNG YÊN SỞ NỘI VỤ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /BC SNV Hưng Yên, ngày tháng năm 2021 BÁO CÁO Kết quả công tác 6 thá[.]
UBND TỈNH HƯNG YÊN SỞ NỘI VỤ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 201 /BC - SNV Hưng Yên, ngày 10 tháng năm 2021 Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO Kết quả công tác tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ tháng cuối năm 2021 ngành Nội vụ tỉnh Hưng Yên Phần thứ KẾT QUẢ CÔNG TÁC THÁNG ĐẦU NĂM 2021 tháng đầu năm 2021, gặp nhiều khó khăn, thách thức, ảnh hưởng tiêu cực đại dịch Covid-19, nhiên, thực phương châm hành động "Kỷ cương, trách nhiệm, sáng tạo, hiệu quả", toàn ngành Nội vụ nỗ lực phấn đấu, vượt khó khăn, khơng ngừng đổi mới, sáng tạo, chủ động tham mưu, hoàn thành tốt nhiệm vụ Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh giao, cụ thể sau: I LĨNH VỰC TỔ CHỨC NHÀ NƯỚC Công tác tổ chức máy, biên chế quyết liệt thực hiện, đạt nhiều kết quả quan trọng; công tác quản lý nhà nước hội triển khai quy định 1.1 Công tác tổ chức máy: Tiếp tục tham mưu thực Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương khóa XII1; đồng thời liệt triển khai thực việc xếp, kiện toàn tổ chức máy quan, đơn vị địa bàn tỉnh Sở theo quy định Nghị định số 107/2020/NĐ-CP, Nghị định số 108/2020/NĐCP Nghị định số 120/2020/NĐ-CP Chính phủ Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh ban hành tổ chức triển khai Kế hoạch số 154/KH-UBND ngày 15/12/2020, Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 29/01/2021 phê duyệt Phương án xếp, tổ chức lại máy, biên chế công chức, số lượng người làm việc quan chuyên môn, đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên tháng đầu năm 2021, toàn tỉnh tiếp tục giảm 08 phòng, ban, chi cục thuộc Sở; giảm 07 phòng thuộc Chi cục 01 phòng thuộc đơn vị nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh; sáp nhập trường tiểu học với trường trung học sở thành trường tiểu học trung học sở (giảm 03 trường); 03 huyện hoàn thành Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Khóa XII ‘‘Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả’’; Nghị số 19-NQ/TW tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập việc xếp lại 12 quan chuyên môn thuộc thẩm quyền quản lý thành 11 quan chuyên môn2 1.2 Công tác biên chế, số lượng người làm việc, vị trí việc làm: Trong tháng đầu năm 2021, thực Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định giao biên chế công chức, biên chế nghiệp năm 2021 quan, đơn vị, địa phương địa bàn tỉnh, đảm bảo tiêu Quyết định 786/QĐ-BNV ngày 12/10/2020 Bộ Nội vụ3; Phê duyệt danh sách tinh giản biên chế đợt I, đợt II năm 20214 Tham mưu trình UBND tỉnh, Ban Cán Đảng UBND tỉnh đề xuất chủ trương bố trí biên chế công chức để tuyển dụng đội ngũ viên chức tra chuyên ngành giao thông vận tải xây dựng Báo cáo Bộ Nội vụ Kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc lao động hợp đồng Nghị định 68/2020/NĐ-CP quan, tổ chức hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập tỉnh năm 2022 1.3 Công tác hội tổ chức phi phủ: Tiếp tục hướng dẫn Hội tổ chức hoạt động theo Nghị định Chính phủ, Thơng tư hướng dẫn, văn đạo Bộ Nội vụ5 Đến tháng tháng đầu năm Sở Nội vụ trình UBND tỉnh xem xét, định thực việc xếp, tổ chức lại Sở đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Nội vụ (giảm 02 Chi cục, Ban 07 phòng thuộc Chi cục, Ban); Thẩm định để 05 Sở (Thông tin, Truyền thông, Giao thông vận tải, Công Thương, Y tế, Giáo dục Đào tạo) Đài Phát Truyền hình Hưng Yên trình UBND tỉnh xem xét, định tổ chức lại Sở; sáp nhập phịng chun mơn, nghiệp vụ thuộc Sở Đài Phát Truyền hình Hưng Yên (giảm 06 phòng thuộc Sở 01 phòng thuộc đơn vị nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh) Thẩm định 08 hồ sơ gồm: hợp Trung tâm Tin học - Công báo Trung tâm Hội nghị tỉnh thành Trung tâm Thông tin - Hội nghị tỉnh trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh; quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bệnh viện Mắt, Bệnh viện Y dược cổ truyền, Trung tâm Kiểm nghiệm thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm, Trung tâm Pháp y Trung tâm Giám định y khoa trực thuộc Sở Y tế; tổ chức lại Trung tâm Bảo trợ xã hội Công tác xã hội, Trung tâm Điều dưỡng, chăm sóc người có cơng trực thuộc Sở Lao động - Thương binh & Xã hội UBND huyện Kim Động thực việc sáp nhập trường tiểu học với trường trung học sở thành trường tiểu học trung học sở (giảm 03 trường); 03 đơn vị (các Huyện: Kim Động, Văn Lâm, Văn Giang) hoàn thành việc xếp lại 12 quan chuyên môn thuộc thẩm quyền quản lý thành 11 quan chuyên mơn (khơng tổ chức riêng Phịng Y tế: Chuyển giao chức tham mưu giúp UBND cấp huyện quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực y tế từ Phòng Y tế Văn phòng HĐND UBND cấp huyện) Đến nay, toàn tỉnh xếp kiện toàn lại tổ chức máy 11 sở, ngành (giảm 03 ban, chi cục thuộc Sở, 31 phòng thuộc sở, ngành, chi cục (ban) thuộc Sở; giảm 18 đơn vị nghiệp cơng lập; giảm 60 khoa, phịng, đơn vị tương đương khoa, phòng 07 trạm y tế cấp xã UBND huyện, thị xã, thành phố thực sáp nhập trường mầm non, tiểu học, trung học sở cơng lập xã, phường, thị trấn có từ 02 trường mầm non, 02 trường tiểu học, 02 trường trung học sở trở lên (giảm 14 trường); sáp nhập trường tiểu học với trường trung học sở thành trường tiểu học trung học sở (giảm 24 trường); sáp nhập 38 thôn, tổ dân phố để thành lập 19 thôn, tổ dân phố Biên chế công chức công chức, lao động hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP quan, tổ chức hành nhà nước tỉnh Hưng Yên năm 2021 1.650 người, giảm 25 biên chế so với năm 2020 Số lượng người làm việc, lao động hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP đơn vị nghiệp công lập, hội nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động theo số lượng người làm việc tỉnh Hưng Yên năm 2021 19.991 người, giảm 301 người hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2020 Phê duyệt danh sách tinh giản biên chế đợt I, II năm 2021 01 công chức 11 viên chức Các Nghị định: Số 45/2010/NĐ-CP ngày 21 /4 /2010 quy định tổ chức, hoạt động quản lý Hội, số 33/2012/NĐ-CP 13/4/2012 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 45/2010/NĐ-CP, số 93/2019/NĐ-CP ngày 25/11/2019 tổ chức, hoạt động quỹ xã hội, quỹ từ thiện; Thông tư số 03/2013/TT-BNV 16/4/2013 Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành Nghị định số 45/2010/NĐ-CP 21/4/2010 Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động quản lý hội 3 6/2021, số lượng hội hoạt động tỉnh Hưng Yên 1.028 hội, đó: 41 hội có phạm vi hoạt động cấp tỉnh, 107 hội có phạm vi hoạt động cấp huyện, 880 hội có phạm vi hoạt động cấp xã Tham mưu trình UBND tỉnh phê duyệt Điều lệ (sửa đổi, bổ sung) Hội Nạn nhân chất độc da cam/dioxin huyện Yên Mỹ; hoàn thành việc rà soát, tham mưu Đề án xếp tổ chức hội địa bàn tỉnh; báo cáo Bộ Nội vụ kết đánh giá tổ chức hoạt động Hội Khuyến học cấp địa bàn tỉnh Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố: Trên sở quy định Trung ương tỉnh, thực xếp, tổ chức máy quan, đơn vị tinh gọn, hợp lý, phù hợp với đặc điểm tình hình thực tiễn, yêu cầu nhiệm vụ ngành, địa phương gắn với thực tinh giản biên chế, thực hiệu việc hướng dẫn, quản lý tổ chức hội, quỹ theo thẩm quyền Cơng tác cải cách hành tiếp tục quan tâm, đẩy mạnh Trên sở chức năng, nhiệm vụ giao, ngành Nội vụ chủ động, tích cực tham mưu giúp UBND cấp ban hành đầy đủ Kế hoạch triển khai nhiệm vụ cải cách hành nhà nước tỉnh Hưng Yên năm 2021 Trọng tâm cải cách hành năm 2021 tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; xếp tổ chức máy đảm bảo đồng bộ, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với siết chặt kỷ cương hành chính, kỷ luật cơng vụ; phát triển quyền điện tử; lấy hài lòng tổ chức, cá nhân thước đo chất lượng hiệu phục vụ quan nhà nước Hồn thành cơng tác tự đánh giá, chấm điểm số cải cách hành tỉnh năm 2020 theo kế hoạch Bộ Nội vụ Theo kết thẩm định Bộ Nội vụ công bố, tỉnh Hưng Yên đạt 84,80 (tăng 2,91 điểm so với năm 2019) đứng thứ 22/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; đó, Chỉ số hài lịng người dân phục vụ quan hành nhà nước xếp thứ 5/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Chỉ số hiệu quản trị hành cơng (PAPI) cấp tỉnh tỉnh Hưng Yên đứng thứ 44/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (tăng 16 bậc so với năm 2019) Các quan, đơn vị ngành Nội vụ tham mưu, triển khai, đảm bảo tiến độ công tác tự chấm điểm, xác định Chỉ số cải cách hành chính; Chỉ số hài lịng người dân, tổ chức phục vụ quan đơn vị; Chỉ số nâng cao hiệu quản trị hành cơng cấp huyện năm 2020 Đến nay, Sở Nội vụ tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định công Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch: Số156/KH-UBND ngày 24/12/2020 cải cách hành nhà nước tỉnh Hưng Yên năm 2021; số 157/KH-UBND ngày 24/12/2020 kiểm tra cải cách hành năm 2021; số 158/KH-UBND ngày 24/12/2020 tuyên truyền cải cách hành năm 2021; số 22/KHUBND ngày 02/02/2021 đo lường hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước cấp địa bàn tỉnh Hưng Yên, giai đoạn 2021-2025; số 29/KH-UBND ngày 04/02/2021 tổ chức thi "Tìm kiếm sáng kiến, giải pháp nâng cao hiệu công tác cải cách hành tỉnh Hưng Yên năm 2021 bố kết xếp hạng Chỉ số quan, đơn vị, địa phương địa bàn tỉnh7 Cơng tác tun truyền cải cách hành quan tâm, triển khai liệt, đồng bộ; tiếp tục triển khai thi "Tìm kiếm sáng kiến, giải pháp nâng cao công tác CCHC" năm 2021; tham mưu tổ chức 11 lớp tập huấn cải cách hành cho công chức tham mưu công tác sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố Công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục thực chặt chẽ, quy định 3.1 Công tác tuyển dụng công chức, viên chức: Trong tháng đầu năm 2021, đơn vị ngành Nội vụ tích cực tham mưu thực việc khắc phục sai phạm công tác tuyển dụng theo Kết luận số 71-KL/TW ngày 24/3/2020 Ban Bí thư8; Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch tuyển dụng viên chức, tiếp nhận công chức không qua thi tuyển 05 đơn vị9 3.2 Công tác cán thẩm định kỹ lưỡng, chặt chẽ, quy định tháng đầu năm 2021, Sở Nội vụ thẩm định trình Ban Cán Đảng UBND tỉnh, UBND tỉnh xem xét, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, cho giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý 25 người 10, đó: diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý đối với: 10 người; diện Ban Cán Đảng UBND tỉnh quản lý 15 người Sở Nội vụ thỏa thuận bổ nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo quản lý diện Sở Nội vụ quản lý 20 trường hợp 11 3.3 Công tác nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức triển khai kịp thời: Tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định cử thi, bổ nhiệm, xếp lương công chức, viên chức trúng tuyển kỳ thi nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức năm 202012 Ban hành Quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp xếp lương đối Quyết định số 771/QĐ-UBND ngày 18/03/2021 UBND tỉnh công bố xếp hạng số CCHC kết đánh giá trách nhiệm người đứng đầu thực nhiệm vụ cải cách hành sở, ban, ngành tỉnh UBND huyện, thành phố năm 2020; Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 06/01/2021 UBND tỉnh công bố xếp hạng Chỉ số hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan đơn vị năm 2020; Quyết định số 769/QĐ-UBND ngày 17/3/2021 UBND tỉnh công bố xếp hạng Chỉ số nâng cao hiệu quản trị hành cơng cấp huyện năm 2020 Đã thực tổ chức kiểm tra, sát hạch 103 trường hợp công chức từ cấp huyện trở lên phải khắc phục sai phạm công tác tuyển dụng; UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch khắc phục sai phạm công tác tuyển dụng 900 viên chức thuộc quan, đơn vị, địa phương địa bàn tỉnh Kế hoạch tuyển dụng 03 viên chức làm việc Liên minh hợp tác xã tỉnh, Kế hoạch tuyển dụng viên chức làm việc đơn vị nghiệp cơng lập, hội nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động trực thuộc UBND huyện Văn Giang năm 2021, Kế hoạch tiếp nhận vào làm viên chức giáo viên có hợp đồng lao động có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc từ năm 2015 trở trước thuộc UBND thành phố Hưng Yên; Kế hoạch tuyển dụng viên chức đơn vị nghiệp công lập Sở Nông nghiệp PTNT năm 2021 (05 tiêu); tiếp nhận vào công chức không qua thi tuyển với 01 trường hợp đề nghị tiếp nhận vào làm việc Văn phòng UBND tỉnh 10 Bổ nhiệm: 09 người, bổ nhiệm lại: 12 người, giữ chức vụ: 04 người 11 Bổ nhiệm lại 08 người; kéo dài thời gian giữ chức vụ đến nghỉ hưu 01 người; bổ nhiệm 11 người 12 Tham mưu trình UBND tỉnh: bổ nhiệm ngạch, chức danh nghề nghiệp Chuyên viên xếp lương 39 cơng chức, viên chức; cử 01 công chức dự thi nâng ngạch công chức từ chuyên viên lên chuyên viên với 1.762 viên chức trúng tuyển kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên Mầm non, Tiểu học từ hạng IV lên hạng III năm 2020 đồng thời rà soát nhu cầu, tham mưu xây dựng Đề án thăng hạng viên chức từ nhân viên, cán tương đương lên chuyên viên tương đương tỉnh Hưng Yên năm 2021 3.4 Thực chế độ sách, ban hành quy định quản lý công chức, viên chức cán bộ, công chức, viên chức: Các đơn vị ngành Nội vụ tỉnh tham mưu, giải kịp thời chế độ sách cán bộ, công chức, viên chức theo phân cấp quản lý13 Triển khai thực Nghị định Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức, viên chức (số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020, số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020), Sở Nội vụ nghiên cứu, tổ chức lấy ý kiến tham gia quan, đơn vị sớm trình UBND tỉnh ban hành Quyết định sửa đổi quy định quản lý cán bộ, công chức, viên chức địa bàn tỉnh14 3.5 Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức: Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 53 /KH-UBND ngày 31/3/2021 đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Hưng Yên năm 2021, dự kiến mở 258 lớp đào tạo, bồi dưỡng cho 21.018 lượt học viên Trên sở kế hoạch UBND tỉnh, cấp, ngành chủ động xây dựng, triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đơn vị theo quy định Thực ý kiến đạo Bộ Nội vụ, UBND tỉnh, Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh ban hành báo cáo kết công tác đào tạo, bồi dưỡng năm 2020 tổng kết năm thực Quyết định số 163/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2025 Sau 05 thực Đề án, tỉnh Hưng Yên hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2015-2020 Tập trung triển khai nhiệm vụ cơng tác xây dựng quyền, quản lý địa giới hành chính; cơng tác niên 4.1 Cơng tác xây dựng quyền: Triển khai thực Kế hoạch số 42/KH-HĐBCQG ngày 19/01/2021của Hội đồng bầu cử quốc gia Kế hoạch số 01/KH-UBBC Ủy ban bầu cử tỉnh, đơn vị ngành Nội vụ tập trung tham mưu giúp cấp ủy, chính năm 2021; bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp xếp lương viên chức trúng tuyển kỳ thi thăng hạng từ hạng III lên hạng II chuyên ngành: huấn luyện viên, thư viện, y tế 47 người 13 06 tháng đầu năm, Sở Nội vụ giải đề nghị chuyển công tác, thay đổi chức danh nghề nghiệp, thơng báo nghỉ hưu, trình UBND tỉnh Quyết định cử học trình độ cao học, thực chế độ lương cán bộ, công chức, viên chức đợt năm 2020 cán bộ, công chức, viên chức diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý, thỏa thuận để quan, đơn vị ký hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2020/NĐ-CP 175 trường hợp 14 Quyết định thay Quyết định số 06/2015/QĐ-UBND ngày 09/3/2015 UBND tỉnh Hưng Yên, ban hành quy định phân cấp, công tác tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Hưng Yên Quyết định thay Quyết định số 09/2013/QĐ-UBND ngày 19/8/2013 UBND tỉnh việc ban hành quy chế quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển công chức, viên chức, lãnh đạo, quản lý diện Ban Cán Đảng UBND tỉnh quản lý sở, ngành quản lý 6 quyền cấp triển khai nhiệm vụ, chuẩn bị kỹ lưỡng điều kiện tổ chức thành công bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV bầu cử đại biểu HĐND cấp tỉnh Hưng Yên, nhiệm kỳ 2021-2026, đảm bảo dân chủ, luật, tiết kiệm, an tồn phịng chống dịch Covid-19 Kết thúc bầu cử, tỉnh Hưng Yên bầu 07 đại biểu Quốc hội, 53 đại biểu HĐND tỉnh, 323 đại biểu HĐND cấp huyện, 4.005 đại biểu HĐND cấp xã, đảm bảo cấu, thành phần Rà sốt, hồn thiện hệ thống quy định chế độ, sách cán bộ, công chức cấp xã, Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh xem xét ban hành: Quy chế tổ chức, hoạt động tiêu chí phân loại thôn, tổ dân phố địa bàn tỉnh (Quyết định số 02/2021/QĐ-UBND ngày 29/01/2021); Quyết định sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 13/2020/QĐ-UBND ngày 17/4/2020 UBND tỉnh quy định chức vụ, chức danh, số lượng số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh (số 20/2021/QĐUBND ngày 15/6/2021) Tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định: công nhận đơn vị đạt quyền vững mạnh tiêu biểu năm 2020 tặng cờ cho đơn vị có thành tích năm liên tục đạt vững mạnh 15; đánh giá xếp loại kết thực công tác dân vận quyền quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập, doanh nghiệp có vốn nhà nước địa bàn tỉnh 16; báo cáo Bộ Nội vụ kết sơ kết 05 năm thực Chương trình số 79CTr/BDVTU-BCSĐCP ngày 11/10/2016 Ban Dân vận Trung ương Ban Cán Đảng Chính phủ địa bàn tỉnh Hưng Yên Các quan chuyên môn, UBND huyện, thị xã, thành phố thực tốt việc giải chế độ, sách cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách xã, thôn, tổ dân phố địa bàn tỉnh 4.2 Cơng tác địa giới hành chính: Cơng tác địa giới hành tiếp tục triển khai quy định Thực Dự án 513 Thủ tướng Chính phủ, đến nay, tỉnh Hưng Yên phối hợp với tỉnh Bắc Ninh, Hải Dương, Hà Nam tổ chức ký xác nhận pháp lý hồ sơ, đồ địa giới hành cấp huyện, cấp xã giáp ranh Tham mưu thực nhiệm vụ điều tra sở hành địa bàn tỉnh đảm bảo tiến độ theo kế hoạch Bộ Nội vụ, đến nay, tỉnh Hưng Yên hoàn thiện việc khai duyệt Phiếu điều tra sở hành năm 2021 sở hành địa bàn tỉnh (trên phần mềm điều tra sở hành Bộ Nội vụ) Báo cáo kết việc thực Nghị số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiêu chuẩn đơn vị hành phân loại đơn vị hành Cơng nhân đơn vị đạt quyền TSVM tiêu biểu năm 2020 33 đơn vị (cấp huyện: 03 đơn vị; cấp xã: 27 đơn vị)’ tặng cờ cho đơn vị có thành tích năm liên tục đạt vững mạnh 03 đơn vị ( cấp huyện: 01 đơn vị; cấp xã; 02 đơn vị) 16 Công nhận kết xếp loại thực cơng tác dân vận quyền 32 đơn vị (HTXSNV: 22 đơn vị; HTTNV: 10 đơn vị) 15 Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố kịp thời đạo triển khai thực tốt quy định quản lý địa giới hành chính, lưu trữ hồ sơ, đồ địa giới hành chính, quản lý mốc địa giới hành cấp tỉnh, huyện, xã địa bàn; phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ đơn vị thi công triển khai thực Dự 513/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, kế hoạch điều tra sở hành địa bàn tỉnh 4.3 Công tác quản lý nhà nước niên: tháng đầu năm 2021, Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh ban hành: Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thanh niên (số 35/KH-UBND ngày 23/02/2021); văn hướng dẫn thực nhiệm vụ trọng tâm công tác quản lý nhà nước niên năm 2021 (số 562/UBND-NC ngày 24/3/2021); tham gia góp ý kiến dự thảo Chiến lược phát triển niên Việt Nam giai đoạn 2021-2033 Tiếp tục thực giải chế độ trợ cấp niên xung phong hoàn thành nhiệm vụ kháng chiến theo Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ II LĨNH VỰC THI ĐUA KHEN THƯỞNG Công tác lãnh đạo, đạo Trong tháng đầu năm 2021, Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh ban hành nhiều Chỉ thị, Kế hoạch, Quyết định đạo, triển khai công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh năm 202117; đồng thời ban hành hướng dẫn quan, đơn vị thực công tác thi đua, khen thưởng chuyên đề, ngành, lĩnh vực đảm bảo quy định18 Kết quả tổ chức phong trào thi đua Ngành Nội vụ tiếp tục tham mưu UBND tỉnh thực hiệu 04 phong trào thi đua Thủ tướng Chính phủ phát động 19, đồng thời tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Chỉ thị phát động đợt thi đua đặc biệt lập thành 17 Quyết định số 310/QĐ-UBND ngày 22/01/2021 việc thành lập cụm, khối thi đua địa bàn tỉnh Hưng Yên; Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 05/02/2021 Kế hoạch số 45/KH-UBND ngày 15/3/2021 việc phát động đợt thi đua đặc biệt lập thành tích chào mừng thành cơng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2021-2026, hướng tới kỷ niệm 190 năm thành lập tỉnh Hưng Yên (1831-2021) 80 năm thành lập Đảng tỉnh Hưng Yên (1941-2021); Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 26/02/2021 công tác thi đua, khen thưởng năm 2021; Kế hoạch số 49/KHUBND ngày 25/3/2021 phát động, triển khai phong trào thi đua thực thắng lợi tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 kế hoạch năm (2021-2025); Quyết định số 912/QĐ-UBND ngày 25/3/2021 việc phê duyệt kết bầu đơn vị Trưởng, Phó cụm, khối thi đua năm 2021; Kế hoạch số 73/KH-UBND ngày 07/5/2021 tổ chức phát động phong trào thi đua theo chuyên đề, theo đợt năm 2021; Kế hoạch số 79/KHUBND ngày 28/5/2021 hoạt động Cụm thi đua tỉnh đồng sông Hồng năm 2021 18 Hướng dẫn khen thưởng thực Đề án đơn giản hóa TTHC, giấy tờ cơng dân sở liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020 (số 73/HD-SNV ngày 24/3/2021), Hướng dẫn việc khen thưởng công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2021-2026 (số 26/HD-SNV ngày 16/4/2021); đôn đốc, hướng dẫn cụm, khối tổ chức xây dựng quy chế, tiêu chí điểm; quan, đơn vị thành lập Cụm thi đua trực thuộc (Công văn số 397/SNV-TĐKT ngày 16/4/2021); Công văn số 434/SNV ngày 26/4/2021 việc gửi hồ sơ, nhận kết giải TTHC lĩnh vực thi đua, khen thưởng qua dịch vụ công trực tuyến dịch vụ bưu cơng ích 19 Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”; phong trào thi đua “Doanh nghiệp Việt Nam hội nhập phát triển”; phong trào thi đua “Cả nước chung tay người nghèo - Khơng để bị bỏ lại phía sau”; phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực văn hóa cơng sở” 8 tích chào mừng thành cơng Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII Đảng, Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2021-2026, hướng tới kỷ niệm 190 năm thành lập tỉnh Hưng Yên (1831-2021) 80 năm thành lập Đảng tỉnh Hưng Yên (1941-2021); Kế hoạch phát động, triển khai phong trào thi đua thực thắng lợi tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2021 kế hoạch năm (2021-2025) nhằm thi đua lập thành tích thực thắng lợi tiêu phát triển kinh tế - xã hội thiết thực chào mừng ngày lễ, kỷ niệm lớn nước tỉnh Kết quả công tác khen thưởng Trong tháng đầu năm 2021, Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh trình Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ Quyết định khen thưởng; đồng thời UBND tỉnh tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành định khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc lĩnh vực, cụ thể sau: - Khen thưởng cấp Nhà nước: Tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhất cho 01 tập thể, 01 cá nhân; Huân chương Lao động hạng Nhì cho 02 tập thể, 02 cá nhân; Huân chương Lao động hạng Ba cho 02 tập thể, 08 cá nhân; Huân, Huy chương kháng chiến hạng cho 05 cá nhân danh hiệu "Chiến sĩ thi đua toàn quốc" cho 01 cá nhân; Bằng khen Thủ tướng Chính phủ cho 06 tập thể 28 cá nhân - Khen thưởng cấp tỉnh: tặng Cờ thi đua xuất sắc UBND tỉnh cho 15 tập thể; danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh cho 09 cá nhân; danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc cho 70 tập thể; Bằng khen cho 281 tập thể 448 cá nhân III LĨNH VỰC TÍN NGƯỠNG, TƠN GIÁO Tình hình tín ngưỡng, tơn giáo tháng đầu năm 2021, hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo địa bàn tỉnh Hưng Yên ổn định, tuân thủ quy định pháp luật Ban quản lý, đại diện sở tín ngưỡng, tổ chức tơn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc chủ động điều chỉnh kế hoạch hoạt động; sinh hoạt theo quy định cơng tác phịng chống dịch Covid-19 Kết quả cơng tác quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo Cơng tác quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo tiếp tục quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy; quản lý, điều hành quyền cấp đạt nhiều kết quan trọng, góp phần bảo đảm an ninh trị, trật tự an toàn địa bàn tỉnh Sở Nội vụ kịp thời tham mưu UBND tỉnh ban hành văn triển khai nhiệm vụ trọng tâm công tác quản lý nhà nước năm 2021 địa bàn tỉnh: Kế hoạch công tác đạo Tin lành giai đoạn 20212030; kế hoạch thăm hỏi, chúc mừng chức sắc, chức việc tôn giáo dịp lễ giáng sinh (đạo Công giáo Tin lành), dịp Tết Nguyên đán Tân sửu 2021 (Phật giáo); báo cáo sơ kết 03 năm triển khai thực Luật tín ngưỡng, tơn giáo Nghị định 162/2017/NĐ-CP; công tác “Hội thánh Đức Chúa trời Mẹ” “Ân điển cứu rỗi”; trao đổi, hướng dẫn đại diện tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc việc thực nghiêm quy định phòng, chống dịch Covid-19 địa bàn tỉnh; tuyên truyền, triển khai công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2021-2026 tôn giáo Trên sở văn đạo UBND tỉnh, Sở Nội vụ kịp thời ban hành văn hướng dẫn phòng Nội vụ huyện, thị xã, thành phố triển khai nhiệm vụ trọng tâm cơng tác tín ngưỡng, tơn giáo năm 2021 địa phương Kịp thời giải nhu cầu tín ngưỡng, tơn giáo đáng tổ chức, chức sắc, chức việc, nhà tu hành tín đồ tơn giáo; tháng đầu năm 2021 Sở Nội vụ giải 14 thủ tục hành theo đề nghị tổ chức, cá nhân (Phật giáo 07, Công giáo 07) UBND huyện, thị xã, thành phố tiếp tục đạo: đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ trương sách pháp luật Đảng Nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo; tổ chức đoàn thăm hỏi, tặng quà chức sắc, chức việc tôn giáo dịp Tết Nguyên đán, Lễ Phục sinh, Lễ Phật đản; kịp thời nắm bắt hoạt động “hiện tượng tôn giáo mới”; triển khai Kế hoạch công tác bầu cử Quốc hội khóa XV Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2021-2026 tôn giáo Thực tốt công tác quản lý nhà nước xây dựng, quản lý đất đai tôn giáo, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo; kịp thời giải nhu cầu tín ngưỡng, tơn giáo đáng tổ chức, chức sắc, chức việc, nhà tu hành tín đồ tơn giáo, tạo đồng thuận quyền tổ chức tơn giáo, góp phần ổn định an ninh trật tự, phát triển kinh tế xã hội địa phương IV LĨNH VỰC VĂN THƯ, LƯU TRỮ Công tác đạo, triển khai Sở Nội vụ tiếp tục tham mưu UBND tỉnh đạo quan, đơn vị, địa phương tích cực tuyên truyền, phổ biến, tổ chức thực quy định nhà nước công tác văn thư, lưu trữ 20 Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch công tác văn thư, lưu trữ tỉnh Hưng Yên văn triển khai nhiệm vụ văn thư, lưu trữ địa bàn tỉnh năm 2021: Kế hoạch số 13/KHUBND ngày 21/01/2021 công tác văn thư, lưu trữ năm 2021; Quyết định số 667/QĐ-UBND ngày 03/3/2021 việc thu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ lịch sử tỉnh năm 2021 09 quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu Trên sở đạo UBND tỉnh, hướng dẫn Sở Nội vụ quan, đơn vị, địa phương địa bàn tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai đảm bảo tiến độ nhiệm vụ trọng tâm công tác văn thư, lưu trữ năm 2021 Công tác nghiệp vụ văn thư, lưu trữ Các quan, đơn vị, tổ chức địa bàn tỉnh thực nghiêm túc quy định soạn thảo, ban hành văn bản; quản lý văn đi, văn đến; xây dựng danh mục hồ sơ, lập hồ sơ công việc giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan theo quy định Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 Chính phủ cơng tác văn thư Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 Chính phủ công tác văn thư; Chỉ thị số 35/CT-TTg ngày 07/9/2017 Thủ tướng Chính phủ tăng cường công tác lập hồ sơ giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan, Lưu trữ lịch sử; Quyết định số 458/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án “Lưu trữ tài liệu điện tử quan nhà nước giai đoạn 2020 - 2025” 20 10 Công tác lưu trữ quan, đơn vị địa bàn tỉnh dần vào nề nếp Năm 2021, tỉnh hoàn thành, đưa vào khai thác, sử dụng cơng trình Kho Lưu trữ lịch sử tỉnh; đẩy mạnh cơng tác chỉnh lý, số hóa tài liệu lưu trữ địa bàn tỉnh Trong tháng đầu năm, Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh số hóa 580 hồ sơ 3.489 trang văn để tiếp tục thực việc xây dựng sở liệu lưu trữ điện tử đưa vào bảo quản, khai thác, sử dụng; hoàn thành việc chỉnh lý khối hồ sơ, tài liệu trước sau tái lập tỉnh (1997) Ban Thi đua - Khen thưởng, Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) gồm 208 hộp tài liệu tương ứng với 810 hồ sơ; hoàn thành việ thẩm định tài liệu hết giá trị 03 đơn vị (Ban Tôn giáo - Sở Nội vụ; UBND huyện Khối Châu; Sở Giáo dục Đào tạo) V CƠNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA CHUYÊN NGÀNH NỘI VỤ Công tác tra, kiểm tra chuyên ngành lĩnh vực Nội vụ tiếp tục tăng cường, triển khai theo quy định Sở Nội vụ ban hành triển khai: Kế hoạch công tác tra, kiểm tra năm 2021 (số 398/QĐ-SNV ngày 10/12/2020)21; Kế hoạch kiểm tra công vụ năm 2021 (số 21/KH-TCT ngày 19/3/2021); Quyết định việc kiểm tra thực kết luận tra chuyên ngành lĩnh vực Nội vụ địa phương (số 175/QĐ-SNV ngày 06/4/2021)22 Công tác tiếp công dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo lĩnh vực Nội vụ thực theo luật định; tháng đầu năm, Sở Nội vụ tiếp 02 công dân, tiếp nhận giải 31 đơn thư 23 Công tác pháp chế ngành Nội vụ tăng cường, Sở Nội vụ ban hành tổ chức triển khai kế hoạch: Công tác pháp chế (số 12/KH-SNV ngày 24/02/2021); Xây dựng, kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa xử lý văn QPPP (số 09/KH-SNV ngày 01/02/2021); Theo dõi thi hành pháp luật (số 13/KH-SNV ngày 24/02/2021) Các quan, đơn vị, địa phương phối hợp thực nghiêm túc kế hoạch tra, kiểm tra Phòng Nội vụ huyện, thị xã, thành phố tham mưu UBND cấp huyện ban hành kế hoạch tra, kiểm tra công vụ, triển khai nhiều kế hoạch, biện pháp nhằm siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao chất lượng hoạt động công vụ; giải đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật hành phân cấp quản lý Hoàn thành tra việc thực quy định pháp luật sử dụng quản lý công chức; tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức; ký hợp đồng làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ; công tác thi đua, khen thưởng Đài Phát Truyền hình Hưng Yên; ban hành Quyết định tra Sở Lao động, Thương binh Xã hội; tra trách nhiệm việc thực quy định phá p luật phòng, chống tham nhũng Ban Thi đua - Khen thưởng, Sở Nội vụ 22 Hoàn thành việc kiểm tra thực kết luận tra chuyên ngành lĩnh vực Nội vụ 04 đơn vị, địa phương: Sở Giáo dục Đào tạo, UBND huyện: Văn Lâm, Ân Thi, Khoái Châu 21 gồm: 17 đơn tố cáo, 13 đơn đề nghị, 01 đơn khiếu nại Theo đó, giải theo thẩm quyền: 03 đơn; 28 đơn thư không thuộc thẩm quyền giải Sở Nội vụ ban hành văn chuyển đơn Phiếu hướng dẫn công dân đến quan chức giải theo thẩm quyền 23 11 VI ĐÁNH GIÁ CHUNG Ưu điểm tháng đầu năm 2021, gặp nhiều khó khăn, thách thức, ảnh hưởng tiêu cực đại dịch Covid-19, nhiên quan, đơn vị, cơng chức, viên chức tồn ngành Nội vụ nỗ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn; khơng ngừng đổi mới, sáng tạo, bám sát đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh, hướng dẫn Bộ Nội vụ hoàn thành đạt kết nhiệm vụ trọng tâm đề ra24 Trong bật là: Tham mưu tổ chức thành công bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV bầu cử đại biểu HĐND cấp tỉnh Hưng Yên, nhiệm kỳ 2021-2026, đảm bảo dân chủ, luật, tiết kiệm, an tồn phịng chống dịch Covid-19 Triển khai đồng bộ, liệt, kịp thời việc xếp, kiện toàn tổ chức máy quan, đơn vị địa bàn tỉnh theo quy định Nghị định số 107/2020/NĐ-CP, Nghị định số 108/2020/NĐ-CP, Nghị định số 120/2020/NĐCP Chính phủ Cơng tác cải cách hành thu nhiều kết quan trọng, năm 2020, Chỉ số hiệu quản trị hành cơng (PAPI) cấp tỉnh tỉnh Hưng Yên tăng 16 bậc so với năm 2019, đứng thứ 44/63 tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương; giữ vững vị trí tỉnh có điểm số cao Chỉ số hài lòng người dân phục vụ quan hành nhà nước Công tác quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức thực chế độ, sách thực quy định; hoàn thành việc khắc phục sai phạm công tác tuyển dụng theo Kết luận số 71-KL/TW ngày 24/3/2020 Ban Bí thư Các lĩnh vực khác: quản lý nhà nước hội, công tác niên; thi đua, khen thưởng; quản lý nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo; tra kiểm tra tăng cường, thực đảm bảo Một số khó khăn, tồn nguyên nhân Bên cạnh kết đạt được, công tác đạo, tham mưu, triển khai thực nhiệm vụ tháng đầu năm 2021 ngành Nội vụ số khó khăn, tồn tại, cụ thể: 2.1 Một số nội dung công tác ngành Nội vụ chưa đảm bảo tiến độ đề ảnh hưởng dịch Covid-19, cụ thể: việc triển khai tổ chức thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; việc thực hoạt động tra, kiểm tra chuyên ngành Nội vụ; việc triển khai thực hoạt động quản lý tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực Triển khai hoàn thành nhiệm vụ giao Chương trình cơng tác tháng đầu năm 2021 UBND tỉnh (số 17/CTr-UBND ngày 22/01/2021) Kế hoạch công tác năm 2021 ngành (Kế hoạch số 06/KH-SNV ngày 21/01/2021 Sở Nội vụ); hoàn thành trước hạn 58/60 nhiệm vụ ( 96.6%) UBND, Chủ tịch UBND tỉnh giao 1000 nhiệm vụ phát sinh theo chức năng, nhiệm vụ 24 12 thuộc chưa đảm bảo tiến độ theo quy định; việc liên hệ sưu tầm tài liệu lưu trữ quý phải tạm dừng ảnh ưởng dịch Covid-19 2.2 Cơng tác tổ chức máy: - Chính phủ chưa ban hành Nghị định quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp lĩnh vực giáo dục đào tạo, nghiệp báo chí, thơng tin - truyền thơng, nghiệp văn hóa, thể thao du lịch, nên việc chuyển đổi chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập thuộc lĩnh vực nêu cịn có vướng mắc - Hiện có 03 Bộ: Giáo dục Đào tạo, Tư pháp, Khoa học Công nghệ ban hành Thông tư hướng dẫn thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chi cục thuộc sở; việc xếp, tổ chức lại (bao gồm việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức) quan, tổ chức hành địa bàn tỉnh cịn chưa đồng bộ, thống - Các Bộ, Ngành Trung ương chưa ban hành: Tiêu chí cụ thể phân loại, điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất, giải thể đơn vị nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực theo thẩm quyền; Thông tư hướng dẫn cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức quy chế hoạt động Hội đồng quản lý đơn vị nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực, mối quan hệ Hội đồng quản lý với người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập quan quản lý cấp theo quy định pháp luật (theo quy định Điều 20 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP Chính phủ) nên việc xếp, tổ chức lại đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh cịn gặp khó khăn 2.3 Cơng tác quản lý biên chế, vị trí việc làm: - Việc giao bổ sung biên chế công chức tổ chức Thanh tra chuyên ngành giao thông vận tải Thanh tra chuyên ngành xây dựng tỉnh gặp nhiều khó khăn do: Năm 2021, Bộ Nội vụ cắt giảm không giao 28 biên chế nghiệp lực lượng làm công tác tra giao thông chuyên ngành giao thông vận tải xây dựng, đồng thời không giao bổ sung 28 biên chế công chức cho Thanh tra chuyên ngành tỉnh - Biên chế nghiệp ngành giáo dục y tế tỉnh thiếu nhiều, do: thực cắt giảm biên chế theo quy định, số học sinh, số lớp, số giường bệnh có xu hướng tăng mạnh, địa bàn thành phố, thị xã, khu cơng nghiệp có dân số tăng nhanh - Các quan, đơn vị chưa có xây dựng đề án vị trí việc làm (đề án điều chỉnh vị trí việc làm) trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Nghị định Chính phủ: số 106/2020/NĐ-CP; số 62/2020/NĐ-CP, Bộ, quan ngang Bộ chưa ban hành văn hướng dẫn theo quy định Nghị định nêu 13 2.4 Cơng tác quản lý nhà nước Tín ngưỡng, tôn giáo: Công tác quản lý đất đai, xây dựng cơng trình tơn giáo có nơi cịn thiếu chặt chẽ, chưa giải dứt điểm vụ việc phức tạp liên quan đến tôn giáo Một số hoạt động tôn giáo dù quan quản lý hướng dẫn thực theo quy định pháp luật, song tổ chức, chức sắc, chức việc tôn giáo chưa tuân thủ nghiêm quy định pháp luật lĩnh vực tín ngưỡng, tơn giáo25 Hoạt động số tượng tơn giáo mới, tượng lợi dụng tín ngưỡng tôn giáo để trục lợi tiềm ẩn nhiều nguy phức tạp gây khó khăn cơng tác quản lý địa phương 2.5 Công tác Thi đua - Khen thưởng - Phong trào thi đua chưa liên tục đồng đều; công tác phát hiện, xây dựng gương điển hình tiên tiến quan tâm thực số gương điển hình tiên tiến giới thiệu cịn mức ít, chưa phát nhiều gương điển hình tiên tiến - Một số Khối thi đua chưa ban hành Quy chế hoạt động tiêu chí chấm điểm; số quan, đơn vị chưa ban hành định thành lập Cụm thi đua phòng, ban trực thuộc - Việc báo cáo tổng kết khen thưởng kháng chiến cịn có địa phương chậm xây dựng báo cáo; số địa phương không thẩm định kỹ đề nghị khen thưởng kháng chiến cho đối tượng cịn thiếu nhiều tiêu chuẩn 2.6 Cơng tác quản lý nhà nước Văn thư, lưu trữ: Tại số quan, tổ chức hồ sơ, tài liệu không thống kê, phân loại, giao nộp hàng năm Lưu trữ quan, Lưu trữ lịch sử tỉnh theo quy định26; chất lượng hồ sơ, tài liệu giao nộp vào Lưu trữ lịch sử hạn chế Một số tài liệu bảo quản Lưu trữ lịch sử có nguy hư hỏng, xuống cấp chất lượng hình thành tuổi thọ tài liệu cần tu bổ, phục chế Phần II NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM THÁNG CUỐI NĂM 2021 I NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THÁNG CUỐI NĂM 2021 Trong 06 tháng cuối năm, nhiệm vụ Sở, ngành Nội vụ nặng nề, khối lượng cơng việc nhiều, tồn ngành Nội vụ cần bám sát chủ trương Đảng, Tổng Giáo phận Hà Nội thành lập tổ chức tôn giáo trực thuộc (nâng họ giáo Hoàng Hạ thành giáo xứ Hồng Hạ, xã Hùng Cường, thành phố Hưng n) khơng thực việc đăng ký thành lập, cấp quyền quan chun mơn nhắc nhở, hướng dẫn 26 Qua khảo sát khoảng 10.000 mét tài liệu để tồn đọng, tích đống nhiều năm; để mát, thất lạc, hư hỏng nhiều tài liệu quan trọng có thời hạn bảo quản vĩnh viễn Tại Lưu trữ lịch sử tỉnh thu 33 Phông lưu trữ tổng số 300 nguồn nộp lưu quan, tổ chức toàn tỉnh theo Quyết định số 3219/QĐ-UBND ngày 18/12/2017 UBND tỉnh việc banh hành Danh mục quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào Lưu trữ lịch sử tỉnh Hưng Yên Theo đó, nhiều quan, tổ chức chưa chủ động giao nộp tài liệu từ năm 1997 đến vào Lưu trữ lịch sử, ngành: Tài nguyên - Mơi trường; Tài chính; Lao động - Thương binh Xã hội; Văn hóa - Thể thao Du lịch; Y tế; Giáo dục & Đào tạo…vv 25 14 pháp luật Nhà nước, lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh, chủ động triển khai thực tiến độ, chất lượng, hiệu nhiệm vụ giao Chương trình cơng tác tháng cuối năm UBND tỉnh Kế hoạch công tác năm ngành Nội vụ, tập trung thực 124 nhiệm vụ trọng tâm 09 lĩnh vực ngành (Chi tiết nhiệm vụ Phụ lục kèm theo Báo cáo) II GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Để hoàn thành tốt, toàn diện nhiệm vụ giao cho ngành Nội vụ tháng cuối 2021, quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động toàn ngành Nội vụ cần nỗ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn, thực đồng giải pháp, tập trung thực số giải pháp chủ yếu sau: Đẩy mạnh công tác tham mưu rà sốt, xây dựng, hồn thiện thể chế, sách liên quan đến cơng tác Nội vụ Kịp thời ban hành, trình cấp có thẩm quyền ban hành, sửa đổi bổ sung văn quy phạm pháp luật, đề án, văn đảm bảo phù hợp với chủ trương Đảng, pháp luật nhà nước tình hình thực tế địa phương Các quan, đơn vị toàn ngành Nội vụ khẩn trương tổ chức rà soát tiến độ thực nhiệm vụ giao tháng đầu năm, xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác tháng cuối năm 2021, phấn đấu hoàn thành toàn diện mục tiêu, nhiệm vụ đề năm 2021 Trên sở chương trình, kế hoạch cơng tác, phân cơng nhiệm vụ cụ thể đến đơn vị trực thuộc, cán bộ, công chức, viên chức; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, đánh giá tiến độ, kết công việc Người đứng đầu quan, đơn vị ngành Nội vụ tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, không ngừng đổi phương pháp làm việc, nâng cao chất lượng, hiệu công tác lãnh đạo, đạo, điều hành đơn vị, lĩnh vực giao phụ trách Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, rà soát, bổ sung nhiệm vụ phát sinh, đảm bảo khơng bỏ sót nhiệm vụ Chủ động tổ chức, triển khai tiến độ, chất lượng, hiệu nhiệm vụ theo kế hoạch đề Đẩy mạnh cơng tác giáo dục trị tư tưởng để cán bộ, cơng chức, viên chức tồn ngành Nội vụ xác định rõ vai trò, trách nhiệm người “cơng bộc Nhân dân”, tích cực nghiên cứu, học tập nâng cao kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm cơng tác, trình độ chun mơn nghiệp vụ để nâng cao chất lượng, hiệu công tác tham mưu, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước giai đoạn mới, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Tăng cường công tác tra, kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, khắc phục tồn tại, hạn chế kiến nghị với cấp có thẩm quyền giải vướng mắc, bất cập trình triển khai thực nhiệm vụ ngành Nội vụ Tăng cường công tác phối hợp, trao đổi thông tin sở, ngành, địa phương, đơn vị công tác Nội vụ Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành ngành Nội vụ 15 Trên báo cáo kết công tác tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 2021 ngành Nội vụ tỉnh Hưng Yên Sở Nội vụ trân trọng báo cáo./ Nơi nhận: - UBND tỉnh (để b/c); - Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh; - Chủ tịch UBND huyện, TX, TP; - Lãnh đạo Sở Nội vụ; - Trưởng phòng, ban, đơn vị thuộc SNV; - Văn phòng/Phòng TCCB (TCHC) sở, ban, ngành; - Phòng Nội vụ huyện,TX,TP; - Lưu: VT, VP KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Nguyễn Thị Tươi