(LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá thực trạng và đề xuất các biện pháp quản lý môi trường trong hoạt động khai thác, chế biến quặng sắt trên địa bàn huyện trấn yên, tỉnh yên bái​

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TẠ NGỌC THỦY ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC, CHẾ BIẾN QUẶNG SẮT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRẤN YÊN, TỈNH YÊN BÁI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MƠI TRƯỜNG Thái Ngun - 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TẠ NGỌC THỦY ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC, CHẾ BIẾN QUẶNG SẮT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRẤN YÊN, TỈNH YÊN BÁI Ngành: Khoa học môi trường Mã ngành: 44 03 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Người hướng dẫn khoa học: TS Phan Thị Thu Hằng Thái Nguyên - 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Tạ Ngọc Thủy Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Phịng Đào tạo, khoa Khoa Mơi trường, tồn thể thầy, cô giáo Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt cho tơi kiến thức quý báu trình học tập vừa qua Tôi xin chân thành cám ơn sâu sắc đến TS Phan Thị Thu Hằng, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên trực tiếp hướng dẫn, bảo, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Công ty TNHH Tân Tiến, Công ty cổ phần Khai khống Minh Đức, cán cơng nhân, hộ dân xung quanh khu vực công ty, nhiệt tình giúp đỡ tơi, tham gia vấn cung cấp thơng tin, số liệu xác cho tơi q trình tơi thực đề tài Tơi xin cảm ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè người thân động viên, hỗ trợ trình nghiên cứu Thái Nguyên, ngày tháng ……năm 2020 Tác giả luận văn Tạ Ngọc Thủy Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC CÁC HÌNH vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 3 Ý nghĩa khoa học giá trị thực tế đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương TỐNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Một số khái niệm thuật ngữ liên quan 1.1.2 Cơ sở lý luận 1.1.3 Tác động hoạt động khai thác mỏ tới môi trường 1.2 Cơ sở pháp lý 15 1.3 Cơ sở thực tiễn 18 1.3.1 Tình hình khai thác bảo vệ mơi trường mỏ quặng sắt giới 18 1.3.2 Tình hình khai thác bảo vệ mơi trường mỏ quặng sắt Việt Nam 21 1.3.3 Tình hình khai thác bảo vệ mơi trường mỏ quặng sắt địa bàn tỉnh Yên Bái 27 Chương ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Đối tượng, phạm vi, địa điểm thời gian nghiên cứu 35 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 35 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 35 2.2 Nội dung nghiên cứu 35 2.3 Phương pháp nghiên cứu 36 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn iv 2.3.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 36 2.3.2 Phương pháp khảo sát thực địa 36 2.3.3 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 36 2.3.4 Phương pháp điều tra, vấn 38 2.3.5 Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia 39 2.3.6 Phương pháp tổng hợp phân tích xử lý số liệu 39 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 40 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái 40 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 40 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 42 3.1.3 Tài nguyên khoáng sản tỉnh Yên Bái 46 3.2 Đánh giá thực trạng môi trường số điểm mỏ quặng sắt địa bàn huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái 47 3.2.1 Sơ lược số điểm mỏ quặng sắt địa bàn huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái 47 3.2.2 Đánh giá thực trạng môi trường số điểm mỏ quặng sắt địa bàn huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái 52 3.3 Đánh giá công tác quản lý môi trường số điểm mỏ địa bàn huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái 62 3.3.1 Đánh giá quan quản lý công tác quản lý chất thải rắn mỏ khai thác quặng sắt 62 3.3.2 Đánh giá doanh nghiệp công tác quản lý bảo vệ môi trường khai thác, chế biến quặng sắt 65 3.4 Đề xuất số giải pháp tăng cường công tác quản lý bảo vệ môi trường điểm mỏ khai thác quặng sắt địa bàn huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái 70 3.4.1 Giải pháp quản lý môi trường 70 3.4.2 Giải pháp kỹ thuật 72 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 75 Kết luận 75 Kiến nghị 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn v DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Trữ lượng quặng sắt số nước giới 19 Bảng 1.2 Công suất kích thước số mỏ quặng giới 20 Bảng 1.3 Trữ lượng tài nguyên dự báo số tỉnh Việt Nam 22 Bảng 1.4 Trữ lượng, chất lượng số mỏ sắt lớn 24 Bảng 1.5 Danh sách giấy phép khai thác quặng sắt hiệu lực địa bàn tỉnh Yên Bái năm 2019 29 Bảng 3.1 Tổng hợp thông số hệ thống khai thác 49 Bảng 3.2 Tổng hợp kết phân tích mẫu nước đất 56 Bảng 3.3 Tổng hợp kết phân tích mẫu nước thải 56 Bảng 3.4 Ý kiến quan quản lý tình hình hoạt động mỏ khai thác quặng sắt 62 Bảng 3.5 Đánh giá thực công tác quản lý bảo vệ môi trường mỏ quặng sắt 64 Bảng 3.6 Ý kiến doanh nghiệp công tác bảo vệ môi trường mỏ khai thác chế biến quặng sắt 65 Bảng 3.7 Thời gian định kỳ nạo vét vận chuyển bùn thải nhà máy chế biến 66 Bảng 3.8 Đánh giá người dân độ an toàn bãi thải mỏ quặng sắt phía Bắc núi 300 67 Bảng 3.9 Đánh giá người dân độ an toàn bãi thải mỏ quặng sắt Yên Bình 68 Bảng 3.10 Ý kiến người dân bãi tập kết đất đá thải, hồ chứa bùn thải mỏ khai thác quặng sắt 69 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn vi DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Phương pháp khai thác dầu mỏ Hình 3.1 Sơ đồ vị trí khu vực nghiên cứu 40 Hình 3.2 Sơ đồ công nghệ khai thác mỏ quặng sắt Yên Bình 48 Hình 3.3 Sơ đồ công nghệ chế biến quặng sắt 51 Hình 3.4 Biểu đồ TSS nước mặt suối Ngòi Lâu năm 2019 (mg/l) 52 Hình 3.5 Biểu đồ COD nước mặt suối Ngòi Lâu năm 2019 (mg/l) 53 Hình 3.6 Biểu đồ PH nước mặt suối Ngòi Lâu năm 2019 53 Hình 3.7 Biểu đồ kim loại nặng (Cu) nước mặt suối Ngòi Lâu năm 2019 (mg/l) 54 Hình 3.8 Biểu đồ kim loại nặng (Pb) nước mặt suối Ngòi Lâu năm 2019 (mg/l) 54 Hình 3.9 Biểu đồ kim loại nặng (Zn) nước mặt suối Ngòi Lâu năm 2019 (mg/l) 55 Hình 3.10 Biểu đồ kim loại nặng (Zn) nước mặt suối Ngòi Lâu năm 2019 (mg/l) Error! Bookmark not defined Hình 3.11 Biểu đồ kim loại nặng (Fe) nước mặt suối Ngòi Lâu năm 2019 (mg/l) 55 Hình 3.12 Biểu đồ bụi TSP khu dân cư cách mỏ khai thác quặng sắt 57 Công ty TNHH Tân Tiến 500 mét năm 2019 (đơn vị: microgam/m3) 57 Hình 3.13 Biểu đồ bụi TSP mơi trường lao động mỏ khai thác quặng sắt 58 Công ty TNHH Tân Tiến năm 2019 (đơn vị: microgam/m3) 58 Hình 3.14 Biểu đồ bụi TSP nhà máy chế biến mỏ quặng sắt Cơng ty Cổ phần khai khống Minh Đức năm 2018 (đơn vị: microgam/m3) 58 Hình 3.15 Biểu đồ bụi TSP mơi trường khơng khí lao động nhà máy chế biến quặng sắt Công ty TNHH Tân Tiến năm 2019 (đơn vị: microgam/m3) 58 Hình 3.16 Biểu đồ bụi TSP mơi trường không xung quanh nhà máy chế biến quặng sắt Công ty TNHH Tân Tiến năm 2019 (đơn vị: microgam/m3) 59 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn vii Hình 3.17 Biểu đồ tiếng ồn xung quanh mỏ quặng sắt Công ty TNHH Tân Tiến năm 2019 (đơn vị dBA) 59 Hình 3.18 Biểu đồ tiếng ồn mơi trường làm việc mỏ quặng sắt Công ty TNHH Tân Tiến năm 2019 (đơn vị dBA) 60 Hình 3.19 Biểu đồ tiếng ồn xung quanh nhà máy chế biến Công ty TNHH Tân Tiến năm 2019 (đơn vị dBA) 60 Hình 3.20 Biểu đồ tiếng ồn xung quanh khu vực mỏ nhà máy chế biến quặng sắt Cơng ty Cổ phần khai khống Minh Đức năm 2018 61 Hình 3.21 Biểu đồ khối lượng đất đá thải qua năm 02 mỏ (đơn vị m3) 61 Hình 3.22 Biểu đồ đánh giá thực công tác quản lý môi trường mỏ quặng sắt 64 Hình 3.23 Biểu đồ đánh giá thời gian thực nạo vét bùn thải nhà máy chế biến quặng sắt 66 Hình 3.24 Biểu đồ đánh giá người dân an toàn bãi thải mỏ khai thác quặng sắt phía Bắc núi 300 68 Hình 3.25 Biểu đồ đánh giá người dân an toàn bãi thải mỏ khai thác quặng sắt Yên Bình 68 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BOD Nhu cầu oxy sinh học COD Nhu cầu oxy hóa học CTM Cải tạo phục hồi môi trường DPSIR Động lực - áp lực - trạng - tác động - đáp ứng ĐTM Đánh giá tác động môi trường QCVN Quy chuẩn Việt Nam TDS Tổng chất rắn hòa tan TSP Tổng lượng bụi lơ lửng TSS Tổng chất rắn lơ lửng Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn 64 Bảng 3.5 Đánh giá thực công tác quản lý bảo vệ môi trường mỏ quặng sắt Đơn vị: % TT Nội dung Thường xuyên Thực báo cáo quản lý bảo 94 vệ môi trường Công tác tuyên truyền BVMT 78 khu vực khai thác (Nguồn: Số liệu điều tra năm 2019) Ít Không 20 Hình 3.22 Biểu đồ đánh giá thực công tác quản lý môi trường mỏ quặng sắt Các doanh nghiệp thực báo cáo công tác quản lý bảo vệ môi trường định kỳ, thường xuyên cho Sở Tài nguyên & Mơi trường theo quy định Có 78% số người hỏi đánh giá doanh nghiệp thực công tác tuyên truyền bảo vệ môi trường khu vực khai thác thường xuyên, số cho khi, thực công tác Như doanh nghiệp quan tâm đến công tác bảo vệ môi trường, nhiên cần cố gắng công tác tuyên truyền để người dân hiểu nắm cách đầy đủ ý nghĩa hoạt động Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn 65 3.3.2 Đánh giá doanh nghiệp công tác quản lý bảo vệ môi trường khai thác, chế biến quặng sắt 3.3.2.1 Đánh giá doanh nghiệp công tác quản lý chất thải rắn khai thác, chế biến quặng sắt Bảng 3.6 Ý kiến doanh nghiệp công tác bảo vệ môi trường mỏ khai thác chế biến quặng sắt Nội dung TT Ý kiến trả lời Có Tỷ lệ % Khơng Tỷ lệ % 18 90 10 18 90 10 18 90 10 19 95 19 95 5 19 95 20 100 0 20 100 0 19 95 Doanh nghiệp cử cán phụ trách lĩnh vực bảo vệ môi trường mỏ Cán có chun mơn lĩnh vực mơi trường Đơn vị có phương án ứng phó cố mơi trường Đơn vị có báo cáo kết quan trắc mơi trường định kỳ cho quan quản lý môi trường Đơn vị có báo cáo quản lý chất thải nguy hại cho quan quản lý môi trường Đơn vị có thực xử lý chất thải rắn thường xuyên theo quy định Nguồn nước thải đơn vị có xử lý đảm bảo trước xả thải vào nguồn tiếp nhận Chất lượng mơi trường khơng khí khu vực khai thác chế biến có đảm bảo hay khơng Tiếng ồn nơi làm việc có vượt mức quy định? (Nguồn: Số liệu điều tra năm 2019) Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn 66 Qua bảng 3.6 cho thấy, có đến 90% ý kiến khẳng định doanh nghiệp có cán phụ trách môi trường mỏ hầu hết cán có chun mơn lĩnh vực bảo vệ mơi trường Đơn vị có phương án ứng phó với cố môi trường (chiếm 90%), số công nhân có ý kiến trả lời khơng vấn đề chiếm 10 %, cơng nhân hợp đồng lao động theo thời vụ tuyển dụng Theo ý kiến giám đốc điều hành mỏ tất doanh nghiệp có báo cáo kết quan trắc mơi trường định kỳ báo cáo công tác quản lý chất thải nguy hại cho quan quản lý môi trường Bảng 3.7 Thời gian định kỳ nạo vét vận chuyển bùn thải nhà máy chế biến TT Thời gian Số lượng Tỷ lệ (%) Thường xuyên 18 90 Không thường xuyên (quá 01 tháng lần) 10 20 100 Tổng (Nguồn: Số liệu điều tra 2019) Hình 3.23 Biểu đồ đánh giá thời gian thực nạo vét bùn thải nhà máy chế biến quặng sắt Qua bảng 3.7 hình 3.23 cho thấy có đến 90% ý kiến hỏi trả lời thời doanh nghiệp chế biến quắng sắt thường xuyên thực việc nạo vét bùn thải quặng đuôi hồ chứa bùn thải để đem đổi thải bãi thải, có 10% Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn 67 cho việc nạo vét bùn thải thực không thường xuyên (trên tháng nạo vét lần) 3.3.2.2 Đánh giá doanh nghiệp công tác quản lý nước thải khai thác, chế biến quặng sắt Qua khảo sát thực vấn trực tiếp giám đốc điều hành số mỏ cho thấy 100% cán bộ, công nhân viên mỏ khẳng định nguồn nước sử dụng việc khai thác, chế biến quặng sắt xử lý, lắng cặn trước xả thải mơi trường bên ngồi (chi tiết bảng 3.6) 3.3.2.3 Đánh giá doanh nghiệp cơng tác quản mơi trường khơng khí khai thác, chế biến quặng sắt Qua khảo sát thực vấn trực tiếp giám đốc điều hành số mỏ cho thấy 100% cán bộ, công nhân viên mỏ khẳng định chất lượng môi trường khơng khí đảm bảo, tiếng ồn có 5% số người hỏi cho biết tiếng ồn lớn vượt ngưỡng cho phép, 95% lại cho biết tiếng ồn khu vực khai thác, chế biến không vượt ngưỡng cho phép (chi tiết bảng 3.6) 3.3.3 Đánh giá người dân xung quanh công tác quản lý môi trường mỏ khai thác chế biến quặng sắt Hoạt động khai thác chế biến quặng sắt tạo khối lượng lớn chất thải rắn, nước thải gây áp lực cho môi trường xung quanh ảnh hưởng đến đời sống nhân dân xung quang khu vực khai thác chế biến Nhận định người dân ảnh hưởng bể chứa bùn thải, bãi chứa đất đá thải phát sinh từ hoạt động khai thác, chế biến quặng sắt địa bàn xã sau: Bảng 3.8 Đánh giá người dân độ an tồn bãi thải mỏ quặng sắt phía Bắc núi 300 Độ an toàn TT Số lượng Tỷ lệ (%) Cao 10 Trung bình 70 Kém Không biết/không quan tâm 1 10 10 Tổng số 10 (Nguồn: Số liệu điều tra năm 2019) Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com 100 http://lrc.tnu.edu.vn 68 Bảng 3.9 Đánh giá người dân độ an toàn bãi thải mỏ quặng sắt n Bình Độ an tồn TT Số lượng Tỷ lệ (%) Cao 10 Trung bình 60 Kém 10 Không biết/không quan tâm 20 10 100 Tổng số Hình 3.24 Biểu đồ đánh giá người dân an toàn bãi thải mỏ khai thác quặng sắt phía Bắc núi 300 Hình 3.25 Biểu đồ đánh giá người dân an toàn bãi thải mỏ khai thác quặng sắt Yên Bình Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn 69 Người dân biết ảnh hưởng hoạt động khai thác tuyển quặng gây cho mơi trường xung quanh Qua q trình vấn, phần lớn người dân nhận định rằng, việc tập kết chất thải rắn từ hoạt động mỏ gây lo lắng cho sống họ Trong trung bình 10% ý kiến người dân lo lắng, khơng n tâm độ an tồn bãi đất đá thải, hồ chứa bùn thải họ đánh giá độ an toàn mức kém; 65% cho độ an tồn mức trung bình, chấp nhận Có 02 ý kiến đánh giá độ an tồn mức cao chiếm 10%, 15% số hỏi có câu trả lời hay không quan tâm đến vấn đề Tuy nhiên, hầu hết người dân cho cần phải có biện pháp cải tạo, cải thiện hạ thấp độ cao bãi thải, nâng cao bờ kè hồ chứa bùn thải Điều cho thấy bước đầu người dân có hiểu biết định ảnh hưởng khai thác tuyển quặng sắt địa bàn Bảng 3.10 Ý kiến người dân bãi tập kết đất đá thải, hồ chứa bùn thải mỏ khai thác quặng sắt Nắm mỏ khai thác tuyển quặng sắt Canh tác đất vị trí xung quanh khai trường mỏ Cây trồng diện tích canh tác có bị ảnh hưởng Khu vực dân cư bị sạt lở đất đá thải: - Mỏ có hướng dẫn phòng tránh hay hỗ trợ khắc phục thiệt hại tới người dân Trả lời (%) Câu hỏi TT Có Khơng 100 70 30 10 90 40 50% hỗ trợ 50% chưa 60 đáp ứng thỏa đáng Công ty tập kết rác thải sinh hoạt bừa bãi ngồi khu vực Mỏ Cơng ty cần phải gia cố lại bãi đổ thải bể chứa bùn thải 100 100 (Nguồn: Số liệu điều tra năm 2019) Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn 70 Qua bảng 3.10 khảo sát thực địa cho thấy, phần lớn người dân cho hoạt động mỏ khai thác quặng sắt ảnh hưởng tới đời sống sinh hoạt sản xuất họ Những ảnh hưởng chủ yếu làm giảm mực nước đồng ruộng làm trồng khô héo, thu nhập người nông dân xã giảm đáng kể Các suối suy giảm chất lượng diện tích hoạt động đổ thải mỏ (96%) 40% hộ vấn cho biết bị sạt lở đất tới diện đất canh tác mình, 50% số bị ảnh hưởng nhận hỗ trợ đền bù, 50% lại đền bù chưa đáp ứng thỏa đáng Bên cạnh mỏ lại chưa thực hết trách nhiệm việc cảnh báo nguy tràn bùn, sạt lở đất đá mùa mưa bão cho hộ dân xung quanh Các biện pháp giảm thiểu nguy gây cố áp dụng chưa đạt hiệu cao 100% người dân vấn có ý kiến đề nghị Cơng ty áp dụng biện pháp gia cố lại bãi đổ thải hồ chứa bùn để giảm thiểu nguy gây an toàn mùa mưa bão cho khu vực xung quanh Việc quản lý chất thải rắn sinh hoạt mỏ không gây ảnh hưởng đến hộ dân xung quanh 3.4 Đề xuất số giải pháp tăng cường công tác quản lý bảo vệ môi trường điểm mỏ khai thác quặng sắt địa bàn huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái Từ kết đánh giá trình tuân thủ quy định bảo vệ môi trường đơn vị khai thác quặng sắt cho thấy công tác quản lý công tác quản lý khai thác, chế biến quặng sắt quan tâm Tuy nhiên để phát huy kết đạt cần tiếp tục có giải pháp quản lý giải pháp kỹ thuật để nâng cao hiệu thực quy định bảo vệ môi trường khai thác mỏ quặng sắt nói riêng khống sản nói chung 3.4.1 Giải pháp quản lý mơi trường - Xây dựng hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật môi trường, văn hướng dẫn thực thủ tục mơi trường doanh nghiệp Đặc biệt cần có văn quy định tổng hợp riêng cho lĩnh vực khai thác khống sản lĩnh vực bảo vệ mơi trường Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn 71 Hệ thống pháp luật Việt Nam xây dựng tương đối đầy đủ đồng bộ, nhiên thực tế cho thấy việc triển khai, thi hành thủ tục hành liên quan đến lĩnh vực mơi trường cho doanh nghiệp cịn hạn chế Các doanh nghiệp cịn khó khăn cách tiếp cận thực quy định môi trường thể qua kết đánh giá trình thực thi quy định bảo vệ môi trường khai thác khoáng sản - Xây dựng đội ngũ cán làm công tác quản lý môi trường đồng thời đảo bảo cho độingũ làm công tác quản lý môi trường có đủ lực thực tế triển khai, giám sát thực có hiệu quả, đồng luật liên quan đến bảo vệ môi trường khai thác quặng sắt thơng qua khóa đào tạo lĩnh vực chuyên môn đợt khảo sát kỹ thuật như: + Kiểm sốt bụi + Phịng ngừa ứng phó với cố mơi trường + Lập kế hoạch mơi trường + Luật Mơi trường + An tồn lao động khai thác quặng sắt Đặc biệt cần có chương trình đào tạo cho cán quản lý, chủ doanh nghiệp văn bản, thông tư, quy định trình tự thủ tục bảo vệ mơi trường khai thác quặng sắt nằm nâng cao hiệu tuân thủ quy định, pháp luật quản lý môi trường - Tăng cường hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến đông đảo cán bộ, công nghân toàn thể doanh nghiệp người dân Đặc biệt tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân bảo vệ môi trường, nhằm tăng cường giám sát người dân doanh nghiệp - Hiện tỉnh Yên Bái tiến hành kiểm tra việc thực quy định pháp luật doanh nghiệp năm lần đem lại hiệu quản lý, nhiên hiệu cịn có hạn chế định Do vậy, cần tăng cường hoạt động giám sát, kiểm tra đẩy mạnh việc xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật BVMT - Tiếp tục đẩy mạnh công tác hậu thẩm định, hậu tra, kiểm tra Đặc biệt xiết chặt quy định Dự án có Báo cáo ĐTM phê duyệt vào hoạt động thức sau xác nhận hồn thành cơng trình XLMT Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn 72 - Để giảm tải lượng bụi khí thải phương tiện vận chuyển, quan quản lý cần kiểm tra định kỳ phương tiện vận chuyển thông qua giấy kiểm định chất lượng xe Đồng thời quy định che chắn, xử lý kịp thời mang tính răn đe để doanh nghiệp có ý thức thực quy định cách chủ động 3.4.2 Giải pháp kỹ thuật a Giảm thiểu ô nhiễm môi trường không khí + Giảm thiểu khống chế bụi - Khống chế bụi nổ mìn: lựa chọn thuốc nổ qui trình cơng nghệ nổ mìn hợp lý để giảm tối đa phát tán bụi khí (Điều chỉnh tiêu thuốc nổ hợp lý giảm đất đá vãng gây phát tán bụi) Chọn thời điểm lặng gió gió hướng vào núi để thực nổ mìn, tránh bụi lan truyền ảnh hưởng khu văn phòng dân cư nơi khai thác - Đối với công nhân lao động trường trang bị đủ thiết bị bảo hộ lao động để chống ồn bụi - Bảo dưỡng tốt thường xuyên xe cộ biện pháp hữu hiệu nhằm giảm lượng phát thải từ xe + Giảm thiểu tác động tiếng ồn, độ rung - Chỉ vận hành thiết bị bảo dưỡng tốt trường Bảo trì thiết bị suốt thời gian thi cơng Tắt máy móc hoạt động gián đoạn thấy khơng cần thiết Giảm ca cho công nhân làm việc khu vực có tiếng ồn lớn; - Tiến hành chia ca, bố trí cơng trường làm việc vào ban ngày, hạn chế làm việc vào ban đêm để giảm ồn theo thời đoạn; - Đối với công nhân lao động trường trang bị đủ thiết bị bảo hộ lao động để chống ồn bụi b Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến chất lựợng nước mặt - Xử lý nguồn ô nhiễm từ nước mưa chảy tràn; giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước cách xây dựng hệ thống thu gom lắng đọng khu vực mỏ khai thác Kiểm soát chặt chẽ nguồn rác thải, dầu mỡ không để mưa kéo theo gây ô nhiễm nguồn nước Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn 73 - Đối với nước thải có chứa dầu mỡ: cặn dầu sau sử dụng thu gom vào can, đem bơi trơn, chống rỉ, phần cịn lại đem xử lý Xây dựng hệ thống thu gom, tách dầu mỡ - Xử lý nước thải sinh hoạt: thiết kế, lắp đặt vận hành cơng trình để xử lý nước thải sinh hoạt nước vệ sinh cơng nghiệp suốt q trình vậnh hành mỏ Nước thải sinh hoạt từ khu vực lưu trú công nhân, nhà điều hành xử lý hệ thống bể tự hoại cải tiến (BASTAF) trước thải vào hệ thống thoát nước chung khu mỏ c Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường đất - Kiểm sốt chất thải mơi trường đất Xây dựng khu tập trung chất thải rắn khu vực chế biến đá trang bị thùng rác sinh hoạt hợp đồng với địa phương đem xử lý nơi quy định Xây dựng dự án theo tính chất liên kết dự án đa dạng sản phẩm để dự án hạng mục tiêu thụ chất thải dự án kia, hạng mục - Để hạn chế ô nhiễm môi trường đất qua trình khai thác cố gắng hạn chế bóc mở rộng tầng phủ, trồng cỏ thân bò khu vực kết thúc khai thác - Đối với tuyến đường giao thông nội khu vực khai trường nâng cấp, cải tạo, đầm nén định kỳ để tránh nguy xói mịn rửa trơi bề mặt Tránh tác động dự án cách: Hạn chế phát quang lớp phủ thực vật; trồng lại phục hồi nhanh chóng thảm thực vật vùng đất bóc lớp phủ thực vật; tránh tuyến có độ nhạy cảm cao; khống chế tốc độ lưu lượng nước cách tăng cống thoát chọn vị trí đặt cống thích hợp, tránh ḍng chảy xói Trồng vùng đất lộ mái dốc nhằm giảm sạt lở giữ ổn định mái dốc Điều phải cam kết thực sớm tốt trình xây dựng trước xâm thực trở lên mạnh mẽ Thảm thực vật (cỏ) lựa chọn, đáp ứng nhu cầu chống xói mịn phải có khả tạo liên kết bề mặt lớp áo giáp chống xói lở bào mịn Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn 74 Để giữ ổn định mái dốc nhằm chống chế xói mịn cần phải thiết kế dạng mái dốc, thoát nước phù hợp Sử dụng kỹ thuật để trì mái dốc thật cần thiết khi: Mái dốc khơng ổn định cao dốc; có đe doạ xói lở nứt nẻ cục việc nước khó khăn; giải pháp kỹ thuật để bảo vệ mái dốc, bao gồm: ổn định đường đào, tạo rãnh thu nước đỉnh chân dốc Máng thu nước đập tràn thường sử dụng khống chế nước chảy xuống mặt dốc Tạo bậc để giảm độ dốc Kè đá chèn đá xen lẫn trồng vào mặt mái dốc làm chắn tường chắn, gia cố đất tạo tường chắn với neo sâu vào đất, phun bê tông sử dụng vải địa kỹ thuật d Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến tài nguyên sinh vật Các biện pháp giảm thiểu tác động Dự án đến tài nguyên sinh vật: - Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường bảo vệ rừng cán công nhân - Hoạt động khai thác theo giai đoạn việc phá bỏ thảm thực vật theo giai đoạn tạo điều kiện cho loài động vật cịn sinh sống có thời gian di chuyển đến nơi khác - Kiểm soát chất thải phát tán vào môi trường Xử lý hợp lý loại chất thải gây hại cho mơi trường đất, nước, ảnh hýởng đến hệ sinh vật cạn nhý thuỷ sinh vật đ Các biện pháp giảm thiểu tai nạn giao thông, tai nạn lao động Việc khai thác mỏ dự phòng đến cố mà phần lớn cố xảy việc sử dụng vật liệu nổ cơng nghệ nổ Các cố cháy nổ, chấn động, tai nạn đất đá văng… Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn 75 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Khoáng sản Yên Bái đa dạng chủng loại song phần lớn có quy mơ nhỏ, phân tán, mức độ điều tra địa chất sơ lược chưa chắn, đặc biệt khoáng sản quặng sắt Quặng sắt khu vực Yên Bái tập trung chủ yếu hai huyện Trấn Yên Văn Chấn sử dụng chủ yếu công nghiệp luyện kim Trên địa bàn tỉnh Yên Bái có 61 điểm mỏ quặng sắt cấp giấy phép khai thác số giấy phép khai thác quặng sắt hiệu lực 17 (trong 12 giấy phép tiến hành khai thác có sản phẩm) Các mỏ quặng sắt tiến hành khai thác phương lộ thiên thi công giới kết hợp với thủ công, song công nghệ khai thác cịn thơ sơ, dừng mức bán giới hóa Đối với 02 mỏ nghiên cứu: Khi nghiên cứu tác động hoạt động khai thác đến môi trường, cho thấy: * Môi trường nước Môi trường nước mặt: Hiện trạng môi trường nước mặt trong, xung quanh khu vực mỏ quặng sắt đảm bảo, số BOD, TSS kim loại nặng nằm ngưỡng cho phép QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt Môi trường nước đất: Tại khu vực mỏ quặng sắt khu dân cư gần với mỏ quặng sắt kết phân tích cho thấy số hàm lượng kim loại nặng nhỏ 10 lần so với tiêu chuẩn cho phép, số lại nằm giới hạn cho phép Như nguồn nước ngầm đất khu vực đảm bảo an toàn nhân dân vùng sử dụng vào mục đích sinh hoạt hàng ngày Nước thải công nghiệp, qua đánh giá cho thấy số, thành phần nước thải nằm giới hạn cho phép theo quy định hành Vậy nói doanh nghiệp khai thác, chế biến quặng sắt quan tâm đến việc xây dựng vận hành tốt cơng trình xử lý nước thải theo Cam kết bảo vể môi trường, Kế hoạch bảo vệ môi trường Báo cáo đánh giá tác động mơi trường phê duyệt Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn 76 * Môi trường khơng khí: - Các doanh nghiệp khai thác quặng sắt có ý thức chấp hành tốt quy định bảo vệ mơi trường việc kiểm sốt lượng bụi lơ lửng môi trường xung quanh, số phân tích cho thấy hàm lượng bui lơ lửng khu vực thực dự án khu dân cư xung quang nằm giới hạn cho phép theo quy định Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 Bộ Y tế quy chuẩn QCVN 05:2013/BTNMT - Độ ồn tức thời khu vực chế biến số nơi khai thác có thời điểm vượt ngưỡng cho phép quy chuẩn QCVN 26:2010/BTNMT nhiên nằm giới hạn QCVN 24/2016/BYT * Đất đá thải Đất đá thải doanh nghiệp thu gom, tập kết vận chuyển đổ vào bãi thải quy hoạch Việc đảm bảo an toàn cho bãi thải doanh nghiệp quan tâm, nhiên cần có những đánh giá cụ thể lại để có phương án phù hợp cơng tác bảo đảm an tồn cho bãi thải Kiến nghị - Xây dựng hoàn thiện văn quy định tổng hợp riêng cho lĩnh vực khai thác khoáng sản lĩnh vực bảo vệ mơi trường Trong đó, nêu rõ quy định cụ thể mà đơn vị khai thác khoáng sản nói chung quặng sắt nói riêng cần thực - Tăng cường hoạt động giám sát, kiểm tra xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật BVMT; tăng cường hậu thẩm định, hậu tra, kiểm tra - Các doanh nghiệp cần thực giải pháp kỹ thuật nêu nhằm giảm tác động hoạt động khai thác quặng sắt tới môi trường - Nghiên cứu chế Doanh nghiệp nộp tiền để quan quản lý thực việc giám sát môi trường sở để báo cáo quan trắc môi trường năm thực công cụ hữu hiệu cho cơng tác quản lý Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường, 2010 QCVN 26:2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn Bộ Tài nguyên Môi trường, 2013 QCVN 05:2013/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh Bộ Tài ngun Mơi trường, 2015 QCVN 03-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giới hạn cho phép kim loại nặng đất Bộ Tài nguyên Môi trường, 2015 QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt Bộ Y tế, 2002 Quyết định số 3733:2002/QĐ-BYT - Quy định Bộ Y Tế Tiêu chuẩn vệ sinh lao động, chất lượng khơng khí vùng làm việc Chính phủ, 2015 Nghị định 38/2015/NĐ-CP Quản lý chất thải phế liệu Nguyễn Thị Cúc, 2017 Ứng dụng kết hợp mơ hình AHP DPSIR đánh giá ảnh hưởng hoạt động khai thác chế biến khống sản đến mơi trường khu vực huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái Đại học Mỏ - Địa chất, Hà Nội Phùng Anh Đào, 2018 Báo cáo chuyên đề "Tác động việc khai thác khoáng sản đến nguy sập đất, nứt đất, trượt lở cục bộ" Hoàng Minh Đạo, 2019 Thực trạng khai thác quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường 10 Hồ Sĩ Giao, Nguyễn Sỹ Hội, Trần Mạnh Xuân, 2007 Khai thác mỏ vật liệu xây dựng, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 11 Hồ Sỹ Giao, Bùi Xuân Nam, Nguyễn Phụ Vụ, 2015 Bảo vệ môi trường phát triển bền vững khai thác mỏ lộ thiên, Trường Đại học Mỏ-Địa chất 12 Nguyễn Thị Hà, 2016 Thực trạng giải pháp bảo vệ mơi trường khai thác khống sản địa bàn huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Trường Đại học Mỏ - Địa chất 13 Lê Như Hùng, 2014 Giáo trình "Mơi trường khai thác mỏ", Hà Nội 14 Hoàng Văn Khanh, 2017 "Hiện trạng khai thác khoáng sản Việt Nam" 15 Đồng Thị Kim Loan, 2012 Bài giảng Kiểm kê nguồn phát thải khí, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn 78 16 Trần Anh Quân, 2019 Báo cáo chuyên đề "Tác động việc khai thác sử dụng khoáng sản đến hệ sinh thái đề xuất biện pháp xử lý", Hà Nội 17 Quốc hội, 2010 Luật Khoáng sản 2010, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội 18 Quốc hội, 2014 Luật Bảo vệ môi trường 2014 Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội 19 Nguyễn Đức Quý, 2006 “Môi trường số khu khai thác khống sản", tạp chí Hoạt động khoa học, số 4-2006 20 Lê Văn Thành, 2014 Khai thác khoáng sản tác động đến môi trường, Hà Nội 21 Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam, 2017 Kết hội nghị Đánh giá trạng thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng quặng sắt Việt Nam định hướng phát triển 22 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Yên Bái, 2017 Kết luận kiểm tra hoạt động khai thác khoáng sản tỉnh Yên Bái 23 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Yên Bái, 2018 Báo cáo kết quan trắc trạng môi trường tỉnh Yên Bái năm 2018 24 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Yên Bái, 2019 Báo cáo kết quan trắc trạng môi trường tỉnh Yên Bái năm 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN download by : skknchat@gmail.com http://lrc.tnu.edu.vn ... NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TẠ NGỌC THỦY ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC, CHẾ BIẾN QUẶNG SẮT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRẤN YÊN, TỈNH YÊN... hoạt động khai khoáng tạo áp lực lớn cho môi trường khu vực Từ thực trạng việc thực đề tài: ? ?Đánh giá thực trạng đề xuất biện pháp quản lý môi trường hoạt động khai thác, chế biến quặng sắt địa. .. Trấn Yên, tỉnh Yên Bái 47 3.2.2 Đánh giá thực trạng môi trường số điểm mỏ quặng sắt địa bàn huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái 52 3.3 Đánh giá công tác quản lý môi trường số điểm mỏ địa