Layout 1 Mục lục SỰ KIỆN 4 Vận hội mới của đất nước NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI 7 Một số nội dung mới trong Dự thảo văn kiện Đại hội XIII về thể 21 VŨ VĂN HIỀN Đối thoại với "Thế giới phẳng" 27 NGUYỄN VIẾT TH[.]
MỤC LỤC LÝ LUẬN & THỰC TIỄN Mục lục SỰ KIỆN Vận hội đất nước NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI Một số nội dung Dự thảo văn kiện Đại hội XIII thể 21 VŨ VĂN HIỀN: Đối thoại với "Thế giới phẳng" 27 NGUYỄN VIẾT THÔNG: Phải Việt Nam theo đường tư chủ nghĩa trá hình chủ nghĩa xã hội? SỐ 89 (223) - 2021 LÝ LUẬN & THỰC TIỄN 42 MỤC LỤC NGUYỄN XUÂN YÊM: Phịng ngừa, ứng phó với nguy cơ, thách thức, mối đe dọa an ninh phi truyền thống phục vụ phát triển bền vững Việt Nam LÝ LUẬN - THỰC TIỄN 53 Một số kết bật Chương trình Nghiên cứu khoa học lý luận trị giai đoạn 2016-2020 64 Kết công tác năm 2020 Hội đồng Lý luận Trung ương THôNG TIN - Tư LIỆU 70 Kỳ họp thứ 15 Hội đồng Lý luận Trung ương SỐ 89 (223) - 2021 SỰ KIỆN LÝ LUẬN & THỰC TIỄN SỐ 89 (223) - 2021 LÝ LUẬN & THỰC TIỄN SỰ KIỆN SỤ KIỆN Vận hội đất nước GS, TS Vũ Văn Hiền Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương V iệt Nam thênh thang đường lớn bước vào năm thập niên thứ ba, kỷ XXI với tư tự tin, sinh lực dồi tràn đầy lĩnh Lịch sử hàng nghìn năm dân tộc Việt Nam có nhiều thời kỳ phát triển rực rỡ chưa phong độ quốc gia, vị dân tộc có Trong ấm tình non nước với hương vị ngày xuân, thấy phấn khích dạt niềm tin để ngân nga câu nói Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng: “Đất nước ta chưa có đồ, tiềm lực, vị uy tín quốc tế ngày nay” Đó câu nói thật giản dị vơ sâu sắc, đỗi tự hào Non sông ta, đất nước ta Qua 35 năm đổi mới, hội nhập quốc tế, 30 năm thực Cương lĩnh xây dựng đất SỐ 89 (223) - 2021 nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, đạt thành tựu to lớn đáng tự hào ực tế ngày minh chứng đường lối đổi sách hội nhập quốc tế Đảng đắn, sáng tạo, hiệu Đổi hội nhập quốc tế nhằm mục tiêu phát triển đất nước; hai tố chất có quan hệ thúc đẩy lẫn nhau, tạo động lực cho phát triển bứt phá Đổi thực trình gạt bỏ tháo gỡ cản trở, tổ chức lại cấu hoạt động xã hội, giải phóng lực, động viên sử dụng hiệu tiềm để tạo nội lực thơng thống có sức lan tỏa hấp dẫn bên Mở cửa, hội nhập quốc tế vươn xa, tiếp thu nguồn lực mới, chắt lọc hay, đẹp nhân loại để tăng thêm sức vóc, làm đẹp cho SỰ KIỆN mình, biến chưa thể thành có thể, nhân lên sức mạnh có, để có bước phát triển sáng tạo, vượt bậc, biết mình, biết người Đổi hội nhập quốc tế vận hành đồng bộ, nhịp nhàng trở thành động lực to lớn giải phóng lực sản xuất, làm thay đổi mặt xã hội; đời sống nhân dân cải thiện đáng kể, trị ổn định, định hướng xã hội chủ nghĩa ngày sâu đậm, vai trò lãnh đạo Đảng tăng cường, quốc phòng, an ninh củng cố vững chắc, quan hệ hợp tác quốc tế ngày phát triển đẩy mạnh thêm ành tựu to lớn năm qua chứng tỏ lực sáng tạo cách mạng Đảng ta nhân dân ta vô to lớn, mang đến cho đất nước ta luồng sinh khí mới, mới, lực mới, gia tốc vận hội Tiếp tục hành trình đổi mới, năm thực chiện Nghị Đại hội XII vừa qua, kinh tế nước ta có bước phát triển mới, kinh tế vĩ mô ổn định, cân đối lớn kinh tế bảo đảm; hội nhập quốc tế phát triển sâu, rộng nhiều cấp độ, đa dạng hình thức, chất lượng thực LÝ LUẬN & THỰC TIỄN thi ký kết nhiều hiệp định thương mại song phương, đa phương hệ mới; xuất nhập khẩu, thu hút vốn đầu tư tăng nhanh Trong năm 2020, đại dịch Covid-19 thiên tai, lũ lụt nghiêm trọng tình miền Trung tác động nặng nề đến toàn đời sống kinh tế - xã hội đất nước Mặc dù vậy, quy mơ kinh tế có bước phát triển mới, đạt 268,4 tỷ USD, đứng tốp 40 kinh tế lớn giới; thu nhập đầu người đạt 2.750 USD/người/năm, chất lượng tăng trưởng kinh tế cải thiện, suất lao động tăng từ 4,3%/năm giai đoạn 2011-2015 lên 5,9%/năm giai đoạn 2016-2020 Năm năm qua, tạo 1.200 tỷ USD giá trị GDP eo thống kê Ngân hàng giới với tăng trưởng bình quân gần 6%/năm giai đoạn 2016-2020, Việt Nam nằm tốp quốc gia tăng trưởng cao toàn cầu ương hiệu quốc gia Việt Nam lên đến 319 tỷ USD để vươn lên vị trí 33 (tăng bậc) tốp 100 thương hiệu quốc gia giá trị giới Năm 2020 năm đặc biệt đầy khó khăn, thách thức nước ta Vừa toàn giới phòng SỐ 89 (223) - 2021 LÝ LUẬN & THỰC TIỄN SỰ KIỆN chống đại dịch Covid-19, nước ta phải hứng chịu 13 bão, 100 lượt lũ quét, lại đảm đương lúc nhiệm vụ phức tạp: nước Chủ tịch ASEAN Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc Nhờ có tâm cao toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, hoàn thành toàn diện mục tiêu, nhiệm vụ Việt Nam bạn bè quốc tế đánh giá cao, coi điểm sáng phòng, chống đại dịch Covid-19 ổn định, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội đời sống nhân dân Cơng tác phịng, chống khắc phục hậu thiên tai, lũ lụt miền Trung thành cơng khơng tinh thần ý chí vươn lên khó khăn, thách thức, mà thể thấm đậm tinh thần đồng chí, đồng bào Trong khó khăn chồng chất vậy, trì, phục hồi, phát triển kinh tế đạt kết cao GDP tăng trưởng dương, đạt 2,91%, thuộc nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cao khu vực giới Xuất nhập đạt 544 tỷ USD, đạt mức cao từ trước đến Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục SỐ 89 (223) - 2021 đào tạo, khoa học cơng nghệ tiếp tục phát triển có nhiều tiến Vai trò Việt Nam năm Chủ tịch ASEAN, Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc hoàn thành tốt, thể vai trò kết nối, tăng cường quan hệ hữu nghị hợp tác làm sâu sắc thêm lòng tin bạn bè quốc tế khu vực Phát huy thành tựu đạt được, sở khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại, tiếp tục đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa, có vận hội vơ tốt đẹp để phát triển đất nước nhanh bền vững Có câu hát hay mà nghe: “Vận nước đến rồi, bình minh chiếu khắp nơi, dựng xây dựng non nước sáng tươi muôn đời” Ai hát lòng ta hát Với hướng đắn tâm trị cao sở ý Đảng lòng dân hòa nhập, tận dụng vận hội để lập nên kỳ tích phát triển bền vững, vươn tầm, tiến theo nhịp bước thời đại r NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI LÝ LUẬN & THỰC TIỄN NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI SỐ nội DUnG tROnG DỰ thẢO VĂn KiỆn đẠi hội Xiii VỀ THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM l GS, TS nGuyễn QuanG THuấn Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương Đ ể góp phần tìm hiểu nội dung cốt lõi trong dự thảo Văn kiện trình Đại hội XIII Đảng, Bài viết phân tích nội dung mới, cốt lõi chủ đề: Hoàn thiện toàn diện, đồng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bài viết gồm phần: Cơ sở lý luận thể chế kinh tế thị trường; Những nội dung cốt lõi dự thảo văn kiện Đại hội XIII Đảng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hưỡng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cơ sở lý luận thể chế kinh tế thị trường 1.1 eo nhà kinh tế học Douglass North, thể chế bao gồm ràng buộc phi thức (điều thừa nhận hay cấm đoán theo phong tục, tập quán, truyền thống đạo lý), quy tắc thức (hiến pháp, pháp luật) hiệu lực thực thi chúng1 ể chế bao hàm khía cạnh quan trọng nhất: (1) luật chơi (các quy định); (2) người chơi (các chủ thể) bao gồm nhà nước, doanh nghiệp người dân; (3) cách chơi SỐ 89 (223) - 2021 LÝ LUẬN & THỰC TIỄN NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI (mức độ tuân thủ quy định, mức độ phối hợp với nhau, mức độ hợp tác với nhau) Ba khía cạnh xem xét trạng thái động, có tính đến tương tác khía cạnh Đây điểm then chốt giúp khắc phục điểm yếu lớn thảo luận sách lớn hồn thiện thể chế kinh tế thị trường đại, tập trung nhấn mạnh vào khía cạnh đầu hồn thiện luật SỐ 89 (223) - 2021 lệ, quy định mà khơng ý hai khía cạnh sau chủ thể tham gia hành vi, phối hợp chủ thể Điều dẫn đến tượng số chuyên gia gọi “cấy ghép thể chế” (institutional transplant), tức áp dụng luật lệ, quy định nước tiên tiến - coi có hình mẫu tốt thể chế - vào thực tiễn nước phát triển Trong nhiều trường hợp cấy ghép thể chế thất bại kinh tế NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI khác có khác biệt đáng kể “cơ địa” (điều kiện kinh tế - xã hội đặc thù), có khác biệt cấu người chơi cách chơi2 Nếu bỏ qua khía cạnh chủ thể phối hợp chủ thể phân tích thể chế khơng thể hiểu nhiều quốc gia, sách khơng hiệu tồn tại, sách hiệu lại khơng chọn chọn lại chủ yếu nằm giấy mà không thực thi hiệu LÝ LUẬN & THỰC TIỄN thực tiễn Trong nhiều trường hợp, thể chế phi thống (tức thể chế trái ngược với nguyên tắc mà lý thuyết thể chế đưa ra) lại tạo kết tích cực thể chế tốt lại thất bại Liên quan đến luật chơi, điều cần ý cần ưu tiên hoàn thiện quy định có liên quan trực tiếp đến giải điểm nghẽn tăng trưởng phát triển Luận điểm ưu tiên xử lý điểm nghẽn dựa SỐ 89 (223) - 2021 LÝ LUẬN & THỰC TIỄN NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI thực tế không khả thi thực đồng thời lúc cải cách thể chế Trong đó, thực cải cách cục vào lĩnh vực điểm nghẽn lại tác động tiêu cực đến phát triển Do vậy, số chuyên gia đề xuất cách tiếp cận gọi “chẩn đoán tăng trưởng” để xác định điểm nghẽn, làm sở cho việc xây dựng ưu tiên cải cách thể chế3 Liên quan đến chủ thể, bên quốc gia có thay đổi theo thời gian số lượng cấu Liên quan đến phối hợp chủ thể thực tiễn cho thấy phối hợp khác dẫn đến kết khác Việc áp dụng lý thuyết trò chơi vào lĩnh vực nghiên cứu thể chế giúp ba điều kiện liên quan đến cách chơi (hành vi phối hợp chủ thể) giúp nâng cao hiệu lực thể chế, qua giúp thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững cơng bằng, là: (1) thực cam kết cách quán; (2) phối hợp chặt chẽ; (3) hợp tác mức cao chủ thể, ba điều kiện trọng yếu để tạo dựng trì lịng tin tin cậy lẫn người chơi4 yếu tố then chốt định 10 SỐ 89 (223) - 2021 đến mối tương tác thể chế với tăng trưởng phát triển Trên sở đó, vai trị nhà nước phải thay đổi, bên cạnh hai chức xử lý thất bại thị trường (độc quyền ngoại tác ) bảo đảm công xã hội theo cách tiếp cận truyền thống, nhà nước cịn phải đóng vai trị tích cực việc nâng cao củng cố lòng tin việc tuân thủ cam kết, thúc đẩy phối hợp hợp tác chủ thể thị trường để tạo kết tốt tăng trưởng phát triển 1.2 Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam vừa mô hình kinh tế thị trường phổ qt, vừa có tính đặc thù riêng, cụ thể ứ nhất, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam mơ hình tự thân mang tính tất yếu khách quan, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển Quá trình xây dựng, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam vận động có chủ đích định hướng lãnh đạo Đảng Cộng sản Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ ... KIỆN Vận hội đất nước GS, TS Vũ Văn Hiền Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương V iệt Nam thênh thang đường lớn bước vào năm thập niên thứ ba, kỷ XXI với tư tự tin, sinh lực dồi tràn đầy lĩnh