(LUẬN văn THẠC sĩ) công tác quản lý nợ thuế trên địa bàn thành phố sông công

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ THỊ ĐÀO NHUNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỢ THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2018 download by : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ THỊ ĐÀO NHUNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỢ THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Văn Hạnh THÁI NGUYÊN - 2018 download by : skknchat@gmail.com i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, Luận văn thạc sĩ kinh tế với đề tài “Công tác quản lý nợ thuế địa bàn Thành phố Sơng Cơng” cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu Luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng, cơng bố cơng trình khoa học Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ để thực Luận văn cảm ơn tất thơng tin trích dẫn rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Lê Thị Đào Nhung download by : skknchat@gmail.com ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực đề tài nghiên cứu, nhận nhiều giúp đỡ nhiệt tình đóng góp quý báu nhiều tập thể cá nhân Trước hết, xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trường, phòng Quản lý Đào tạo sau Đại học, Khoa, Phòng trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên, tạo điều kiện giúp đỡ hồn thành chương trình học tập thực luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hướng dẫn TS Phạm Văn Hạnh Trong trình thực nghiên cứu đề tài, tơi cịn giúp đỡ doanh nghiệp, đồng chí, đồng nghiệp quan, tổ chức liên quan Xin cảm ơn gia đình, bạn bè động viên giúp đỡ tơi hồn thành chương trình học tập thực Luận văn Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Lê Thị Đào Nhung download by : skknchat@gmail.com iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NỢ THUẾ 1.1 Cơ sở lý luận quản lý nợ thuế 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, cách phân loại nợ thuế 1.1.2 Sự cần thiết công tác quản lý nợ thuế 10 1.1.3 Nội dung công tác quản lý nợ thuế 12 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nợ thuế 22 1.2 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý nợ thuế 24 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý nợ thuế số quốc gia giới 24 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý nợ thuế số địa phương 27 1.2.3 Bài học kinh nghiệm công tác quản lý nợ thuế Chi cục Thuế Thành phố Sông Công 29 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Các câu hỏi đặt mà đề tài cần giải 31 2.2 Phương pháp nghiên cứu 31 2.2.1 Chọn địa điểm nghiên cứu 31 2.2.2 Thu thập số liệu 31 2.2.3 Phương pháp tổng hợp thông tin, liệu 33 2.2.4 Phương pháp xử lý số liệu 33 download by : skknchat@gmail.com iv 2.2.5 Phương pháp phân tích thơng tin 33 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 34 2.3.1 Chỉ tiêu kế hoạch thu nợ thuế 34 2.3.2 Chỉ tiêu triển khai kế hoạch thu nợ thuế 34 2.3.3 Chỉ tiêu công tác kiểm tra giám sát 35 Chương 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỢ THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG GIAI ĐOẠN 2015 - 2017 36 3.1 Tổng quan kinh tế, xã hội ảnh hưởng đến tình hình nợ thuế địa bàn thành phố Sông Công 36 3.1.1 Một số nét địa lý 36 3.1.2 Đặc điểm kinh tế -xã hội 39 3.2 Một vài nét khái quát Chi cục Thuế thành phố Sông Công 42 3.2.1 Tổ chức máy quản lý Chi cục Thuế thành phố Sông Công 42 3.2.2 Tình hình biến động số lượng doanh nghiệp qua năm 2015 -2017 53 3.2.3 Tình hình kê khai thuế 54 3.3 Thực trạng công tác quản lý nợ thuế địa bàn TP Sông Công 55 3.3.1 Công tác lập kế hoạch thu nợ thuế 55 3.3.2 Công tác triển khai thu nợ thuế 59 3.3.3 Công tác kiểm tra, giám sát, báo cáo kết thu nợ thuế 66 3.3.4 Tổng hợp kết vấn công tác quản lý nợ thuế địa bàn thành phố Sông Công 70 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nợ thuế địa bàn thành phố Sông Công 74 3.4.1 Nhóm yếu tố chủ quan 74 3.4.2 Nhóm yếu tố khách quan 76 3.5 Đánh giá chung công tác quản lý nợ thuế địa bàn thành phố Sông Công giai đoạn 2015 - 2017 76 3.5.1 Những kết đạt 76 3.5.2 Những hạn chế tồn 78 3.5.3 Nguyên nhân hạn chế 79 download by : skknchat@gmail.com v Chương 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỢ THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG 82 4.1 Quan điểm, mục tiêu quản lý nợ thuế địa bàn thành phố Sông Công 82 4.1.1 Không để nợ vượt 5% so với tổng thu ngân sách địa bàn Thành phố Sông Công 82 4.1.2 Quản lý nợ thuế phải đảm bảo tính nghiêm minh, bình đẳng việc thực luật thuế đối tượng nộp thuế 82 4.1.3 Công tác quản lý nợ thuế phải đảm bảo bao quát lĩnh vực sản xuất kinh doanh theo khoản nợ thuế 83 4.1.4 Quản lý nợ thuế phải đảm bảo thực tốt tiêu thu nợ theo kế hoạch đề 84 4.2 Đề xuất giải pháp tăng cường công tác quản lý nợ thuế địa bàn thành phố Sông Công 84 4.2.1 Giải pháp công tác lập kế hoạch thu nợ thuế 84 4.2.2 Giải pháp công tác triển khai thu nợ thuế 85 4.2.3 Giải pháp công tác kiểm tra giám sát, báo cáo kết thu nợ thuế 86 4.2.4 Giải pháp khác quản lý nợ thuế 87 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 94 download by : skknchat@gmail.com vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ BQ Bình quân CP Cổ phần CQT Cơ quan thuế DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước ĐT Đầu tư GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hôi đồng Nhân dân HTX Hợp tác xã MST Mã số thuế NNT Người nợ thuế NSNN Ngân sách nhà nước QLN Quản lý nợ QLNT Quản lý nợ thuế SXKD Sản xuất kinh doanh Thuế TN Thuế Tài Nguyên TNCN Thu nhập cá nhân TNDN Thu nhập doanh nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố UBND Ủy ban Nhân dân download by : skknchat@gmail.com vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Tình hình khai thuế địa bàn TP Sông Công giai đoạn 2015 -2017 54 Bảng 3.2 Tình hình thực số thu NSNN giai đoạn 2015 - 2017 55 Bảng 3.3 Nợ thuế phân loại theo tính chất nợ giai đoạn 2015 - 2017 56 Bảng Tình hình nợ tiền thuế giai đoạn 2015-2017 địa bàn TP Sông Công 57 Bảng 3.5 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế giai đoạn 2015-2017 58 Bảng 3.6 Số lượng đơn vị nợ thuế theo loại hình kinh doanh địa bàn TP Sông Công giai đoạn 2015-2017 59 Bảng 3.7 Cơ cấu nợ thuế theo khu vực địa bàn TP Sông Công giai đoạn 2015-2017 62 Bảng 3.8 Báo cáo nợ theo sắc thuế giai đoạn 2015 - 2017 63 Bảng 3.9 Giải đề nghị hoàn thuế địa bàn TP Sông Công giai đoạn 2015-2017 68 Bảng 3.10 Công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ địa bàn TP Sông Công giai đoạn 2015-2017 69 Bảng 3.11 Đánh giá đối tượng nợ thuế công tác lập kế hoạch quản lý nợ thuế địa bàn TP Sông Công 71 Bảng 3.12 Đánh giá đối tượng nợ thuế công tác triển khai thu nợ thuế 71 Bảng 3.13 Đánh giá đối tượng nợ thuế công tác kiểm tra, giám sát, báo cáo kết thu nợ thuế 73 Bảng 3.14 Kết thu hồi nợ địa bàn TP Sông Công giai đoạn 2015 -2017 77 download by : skknchat@gmail.com viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH Sơ đồ 3.1 Tổ chức quản lý, phân cơng nhiệm vụ Chi cục Thuế TP Sông Công 42 Hình 3.1 Cơ cấu nợ thuế theo loại hình kinh doanh địa bàn TP Sông Công giai đoạn 2015 - 2017 61 Hình 3.2 Giải đề nghị hồn thuế địa bàn TP Sông Công giai đoạn 2015- 2017 67 download by : skknchat@gmail.com ... CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỢ THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG 82 4.1 Quan điểm, mục tiêu quản lý nợ thuế địa bàn thành phố Sông Công 82 4.1.1 Không để nợ vượt 5% so với tổng thu ngân sách địa bàn. .. thu nợ thuế 66 3.3.4 Tổng hợp kết vấn công tác quản lý nợ thuế địa bàn thành phố Sông Công 70 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nợ thuế địa bàn thành phố Sông Công ... thiết công tác quản lý nợ thuế 10 1.1.3 Nội dung công tác quản lý nợ thuế 12 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nợ thuế 22 1.2 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý nợ