(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH HOÀNG NGỌC THẮNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2021 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH _ HOÀNG NGỌC THẮNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀNTỈNH THÁI NGUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Thu Hà THÁI NGUYÊN - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn tơi thực thu thập thơng tin nghiên cứu Tồn số liệu, đánh giá nhận xét mang tính thực tế khách quan, chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Hoàng Ngọc Thắng ii LỜI CẢM ƠN Lời xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến TS Nguyễn Thị Thu Hà - người giáo viên hướng dẫn, tồn thể thầy giáo cán Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên, giúp đỡ nhiệt tình cho tơi suốt thời gian tơi thực luận văn tốt nghiệp Tiếp đó, xin cảm ơn Ban lãnh đạo cán doanh nghiệp công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi để thu thập số liệu cho nghiên cứu Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, khuyến khích tơi để tơi hồn thành đề tài Trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Hoàng Ngọc Thắng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Bố cục luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận phát triển công nghiệp địa phương 1.1.1 Lý luận công nghiệp 1.1.2 Lý luận phát triển Công nghiệp địa phương 14 1.1.3 Nội dung phát triển công nghiệp địa phương 16 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển Công nghiệp địa phương 18 1.2 Kinh nghiệm số địa phương phát triển công nghiệp 23 1.2.1 Kinh nghiệm địa phương khác phát triển công nghiệp 23 1.2.2 Những học kinh nghiệm tỉnh Thái Nguyên 26 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 28 2.2 Phương pháp nghiên cứu 28 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 28 2.2.2 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 31 2.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 31 iv 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 32 2.3.1 Nhóm hệ thống tiêu phản ảnh đặc điểm kinh tế xã hội 32 2.3.2 Nhóm hệ thống tiêu phản ánh thực trạng phát triển công nghiệp địa phương 32 2.3.3 Nhóm hệ thống tiêu phản ánh nhân tố ảnh hưởng phát triển công nghiệp địa phương 33 Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 34 3.1 Khái quát đặc điểm tỉnh Thái Nguyên 34 3.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Thái Nguyên 34 3.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên 39 3.2 Thực trạng phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 44 3.2.1 Thực trạng phát triển công nghiệp tỉnh Thái Nguyên mặt lượng 44 3.3.2 Thực trạng phát triển công nghiệp tỉnh Thái Nguyên mặt chất 62 3.4 Đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến phát triển Công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 67 3.4.1 Nhóm nhân tố điều kiện tự nhiên 67 3.4.2 Nhóm nhân tố điều kiện kinh tế - xã hội 70 3.5 Đánh giá chung phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2020 85 3.5.1 Những thành tựu đạt 85 3.5.2 Những khó khăn, hạn chế 87 3.5.3 Nguyên nhân hạn chế 88 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 91 4.1 Mục tiêu, định hướng phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 91 4.1.1 Mục tiêu phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 91 v 4.1.2 Định hướng phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 91 4.2 Một số giải pháp để phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 93 4.2.1 Tăng cường thu hút vốn đầu tư ngành Công nghiệp 93 4.2.2 Phát triển hạ tầng kỹ thuật công nghiệp 94 4.2.3 Đẩy mạnh khuyến khích đầu tư 96 4.2.4 Đào tạo, nâng cao chất lượng lao động ngành công nghiệp 96 4.2.5 Đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ lĩnh vực công nghiệp 97 4.2.6 Tăng cường biện pháp bảo vệ môi trường 98 4.2.7 Tập trung phát triển vùng nguyên liệu 99 4.3 Một số đề xuất kiến nghị 100 4.3.1 Đối với Bộ Công Thương 100 4.3.2 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên 100 KẾT LUẬN 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC 106 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ nguyên nghĩa UBND Ủy ban nhân dân GRDP Tổng sản phẩm địa phương DN Doanh nghiệp HTX Hợp tác xã KCN Khu Công nghiệp CCN Cụm Công nghiệp CN Công nghiệp VĐT Vốn đầu tư FDI Đầu tư trực tiếp nước KT-XH Kinh tế - xã hội TP Thành phố TX Thị xã NSNN Ngân sách Nhà nước SX Sản xuất CP Cổ phần HTX Hợp tác xã MTV Một thành viên BQ Bình quân KH&CN Khoa học công nghệ TFP Tỷ trọng suất nhân tố tổng hợp EU Liên minh châu Âu PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh R&D Nguyên cứu phát triển vii DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH Bảng Bảng 3.1: Một số tiêu đặc điểm khí hậu tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 – 2019 36 Bảng 3.2: Mực nước lưu lượng nước sông Cầu tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 – 2019 37 Bảng 3.3 Tổng sản phẩm tỉnh (GRDP) theo giá so sánh 2010 41 Bảng 3.4 Cơ cấu GRDP tỉnh Thái Nguyên 42 Bảng 3.5 Vốn đầu tư phát triển địa bàn tỉnh Thái Nguyên 43 Bảng 3.6 Số lượng doanh nghiệp ngành công nghiệp 45 Bảng 3.7 Tổng hợp lao động doanh nghiệp công nghiệp 46 Bảng 3.8 Quy mô vốn đầu tư doanh nghiệp công nghiệp phân theo nhóm ngành 46 Bảng 3.9 Tổng hợp giá trị sản xuất công nghiệp phân theo khu vực kinh tế 48 Bảng 3.10 Giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh phân theo ngành công nghiệp 51 Bảng 3.11 Giá trị sản xuất công nghiệp phân theo địa phương 56 Bảng 3.12 Sản lượng số sản phẩm công nghiệp 58 Bảng 3.13 Giá trị xuất tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2020 60 Bảng 3.14 Một số mặt hàng xuất chủ yếu 60 Bảng 3.15 Giá trị nhập hàng hóa tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20162020 62 Bảng 3.16: Tỷ trọng tăng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế GRDP tỉnh giai đoạn 2016-2019 66 Bảng 3.17: Hiệu sản xuất công nghiệp tỉnh Thái Nguyên 66 Bảng 3.18 Đánh giá nhân tố điều kiện tự nhiên đến phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 67 Bảng 3.19 Đánh giá nhân tố nhân lực đến phát triển Công nghiệp viii địa bàn tỉnh Thái Nguyên 71 Bảng 3.20 Đánh giá nhân tố khoa học – kỹ thuật đến phát triển Công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 73 Bảng 3.21 Đánh giá nhân tố thị trường đến phát triển Công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 75 Bảng 3.22 Đánh giá nhân tố sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật đến phát triển Công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 77 Bảng 3.23 Đánh giá nhân tố đường lối sách đến phát triển Công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 79 Bảng 3.24 Đánh giá nhân tố chất lượng hành cơng đến phát triển Công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 81 Bảng 3.25 Đánh giá nhân tố môi trường sống làm việc đến phát triển Công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 82 Bảng 3.26 Đánh giá nhân tố liên kết vùng đến phát triển Công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 84 Hình Hình 3.2 Số lượng doanh nghiệp công nghiệp 44 Hình 3.3 Giá trị sản xuất cơng nghiệp (Giá so sánh 2010) qua năm 47 95 - Rà soát, sửa đổi quy định hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Thái Nguyên để hỗ trợ dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng khu, cụm cơng nghiệp - Có kế hoạch định kỳ tổ chức rà soát, đánh giá quy hoạch khu, cụm cơng nghiệp để có phương án điều chỉnh phù hợp; cần tập trung đánh giá hiệu thu hút đầu tư, tỷ lệ lấp đầy, vấn đề xử lý mơi trường, tình hình hoạt động khu, cụm công nghiệp, đề xuất đưa khỏi quy hoạch khu, cụm cơng nghiệp khơng có dự án đầu tư, vị trí khơng thuận lợi, sở hạ tầng khó khăn để tránh lãng phí tài ngun đất, giúp người dân ổn định sống yên tâm sản xuất; tiến hành rà soát liệt việc thu hồi dự án đầu tư chậm triển khai thực theo quy định pháp luật - Đặc biệt quan tâm tới việc thu hút dự án đầu tư liên quan đến lĩnh vực xử lý môi trường khu, cụm công nghiệp đảm bảo giải triệt để vấn đề gây ô nhiễm môi trường, phát triển triển bền vững; ưu tiên thu hút dự án đầu tư có cơng nghệ tiên tiến, đại, thân thiện với môi trường - Triển khai xây dựng ban hành quy hoạch tỉnh tích hợp phương án phát triển khu, cụm cơng nghiệp để có sở triển khai thực hiện; cần tập trung đánh giá hiệu thu hút đầu tư, tỷ lệ lấp đầy, vấn đề xử lý mơi trường, tình hình hoạt động khu, cụm công nghiệp, đề xuất đưa khỏi quy hoạch khu, cụm cơng nghiệp khơng có dự án đầu tư, vị trí khơng thuận lợi, sở hạ tầng khó khăn để tránh lãng phí tài ngun đất, giúp người dân ổn định sống yên tâm sản xuất; tiến hành rà sốt có giải pháp liệt việc thu hồi dự án đầu tư chậm, không triển khai thực theo quy định pháp luật - Xây dựng, hoàn thiện quy hoạch xây dựng nơng thơn xã phải lưu ý bố trí quỹ đất dành riêng cho phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề địa phương - Tiếp tục triển khai thực Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2025 96 4.2.3 Đẩy mạnh khuyến khích đầu tư - Xây dựng triển khai thực Đề án cải thiện môi trường đầu tư nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh; Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, nâng cao lực canh tranh doanh nghiệp; danh mục dự án kêu gọi nhà đầu tư nước vào tỉnh Thái Nguyên - Xây dựng quản lý bảo trì hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đường địa bàn tỉnh đáp ứng yêu cầu, nhu cầu doanh nghiệp 4.2.4 Đào tạo, nâng cao chất lượng lao động ngành công nghiệp Một giải pháp ưu tiên nhằm thúc đẩy phát triển công nghiệp thời gian tới Thái Nguyên phát triển nguồn nhân lực đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu loại hình doanh nghiệp công nghiệp Để nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đặt ra, cần thực đồng giải pháp đào tạo nghề, nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực biện pháp thu hút nguồn lực Thái Nguyên - Tiếp tục đầu tư đồng bộ, nâng cấp số trường dạy nghề, trường đại học, cao đẳng có với trang thiết bị đại, đảm bảo trường dạy nghề đạt chuẩn, số người đào tạo có việc làm có tỷ lệ cao hơn, đảm bảo đủ nguồn nhân lực có kế hoạch sử dụng hợp lý Đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, công nhân kỹ thuật bậc cao sử dụng thiết bị công nghệ đại, đội ngũ quản lý chủ doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp chủ động cạnh tranh hội nhập; - Nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực: Giáo dục tác phong thái độ người lao động công việc Bên cạnh trình độ chun mơn, tác phong thái độ người lao động công việc ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu suất lao động Xây dựng tiêu chuẩn chung quy định mang tính bắt buộc nhóm ngành nghề, bước xây dựng ý thức văn minh công nghiệp Chú trọng tập trung đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, công nhân kỹ thuật bậc cao sử dụng thiết bị công nghệ 97 đại Nâng cao chất lượng trung tâm giáo dục thường xuyên huyện, thành phố Mở rộng hình thức hợp tác quốc tế đào tạo công nhân kỹ thuật Tranh thủ nguồn tài trợ nước vốn, chuyên gia kỹ thuật để đào tạo thợ bậc cao, cán quản lý chủ doanh nghiệp doanh nghiệp nhỏ vừa để tạo điều kiện cho doanh nghiệp chủ động phát triển sản xuất kinh doanh - Bên cạnh việc đào tạo sử dụng nguồn nhân lực có, cần có chiến lược dài hạn kế hoạch cụ thể nhằm thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao Hiện có xu hướng nguồn nhân lực đào tạo đổ thành phố lớn với quy mô ngày nhiều bị hấp dẫn nhiều yếu tố Để hạn chế tình trạng tỉnh cần có giải pháp hợp lý để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, trước hết nhằm vào đối tượng lao động tỉnh để phục vụ cho sách phát triển công nghiệp Mặt khác, việc sử dụng nhiều hình thức linh hoạt tạo chế để thu hút lao động chất lượng cao từ địa phương khác khuyến khích, hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý kinh tế - khoa học – công nghệ… 4.2.5 Đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ lĩnh vực cơng nghiệp - Khuyến khích doanh nghiệp xây dựng phương án đổi công nghệ cách thích hợp; lựa chọn cơng nghệ cần đổi mới, sử dụng công nghệ nhiều tầng, kết hợp công nghệ truyền thống với cơng nghệ đại (khuyến khích tiếp nhận công nghệ đại, kiên ngăn chặn công nghệ lạc hậu du nhập) Thông qua đổi công nghệ giúp nâng cao chất lượng, khả cạnh tranh sản phẩm, đảm bảo thay hàng nhập - Khuyến khích dự án có cơng nghệ tiên tiến, gắn với bảo vệ môi trường sinh thái phát triển bền vững, dự án ứng dụng khoa học công nghệ đại sản xuất - Xây dựng chế, sách hỗ trợ doanh nghiệp đổi công nghệ, đặc biệt ngành công nghiệp trọng điểm; thúc đẩy phát triển doanh 98 nghiệp chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ số, nhằm thúc đẩy hoạt động khoa học cơng nghệ (trong tập trung cho lĩnh vực doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo chủ động tham gia cách mạng công nghiệp lần thứ 4) - Tiếp tục triển khai thực Đề án “Thúc đẩy chuyển giao, làm chủ phát triển cơng nghệ từ nước ngồi vào Việt Nam ngành, lĩnh vực ưu tiên giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” địa bàn tỉnh Thái Nguyên - Tiếp tục triển khai có hiệu Kế hoạch hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo tỉnh Thái Nguyên đến năm 2025, đẩy mạnh kết nối thành phần hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo, kết nối đầu tư cho dự án khởi nghiệp đổi sáng tạo, thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo - Xây dựng triển khai chương trình phát triển thị trường khoa học công nghệ đến năm 2030 - Xây dựng sách hỗ trợ doanh nghiệp nước kết nối với doanh nghiệp đầu tư nước ngồi, nâng cao lực hấp thụ cơng nghệ, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu 4.2.6 Tăng cường biện pháp bảo vệ môi trường - Gắn phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề tỉnh với bảo vệ bền vững môi trường; kết hợp chặt chẽ đầu tư đổi thiết bị, công nghệ với hệ thống xử lý chất thải, giải pháp hữu ích bảo vệ mơi trường - Triển khai rộng rãi việc áp dụng quy trình sản xuất công nghiệp sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề thông qua kế hoạch hỗ trợ vốn bước chuyển đổi quy trình, cơng nghệ - Bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách, kêu gọi đầu tư xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường khu cụm công nghiệp làng nghề Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức vai trò người dân việc bảo vệ mơi trường làng nghề, góp phần nâng cao chất lượng sống 99 - Rà sốt, đánh giá mơi trường làng nghề, sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp làng nghề gây ô nhiễm ảnh hưởng đến đời sống người dân tiến hành di chuyển khỏi khu dân cư, đưa vào cụm công nghiệp để quản lý xử lý môi trường tập trung - Quan trắc, kiểm tra thường xuyên sở sản xuất việc chấp hành quy định bảo vệ môi trường Đầu tư, hỗ trợ kinh phí xây dựng cơng trình xử lý môi trường tập trung Tăng cường giáo dục, đào tạo nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho: Cán quản lý nhà nước, chủ doanh nghiệp, người lao động… - Rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung, khắc phục bất cập, chồng chéo Luật Đất đai năm 2013 Luật khác có liên quan đến dự án có sử dụng đất - Xây dựng, ban hành thực biện pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh giai đoạn tới 4.2.7 Tập trung phát triển vùng nguyên liệu - Xây dựng, tạo kết nối, hình thành mối liên kết ba nhà: Nhà quản lý - Nhà sản xuất - Nhà khoa học để nghiên cứu, triển khai, đầu tư khoa học công nghệ xây dựng vùng nguyên liệu tập trung, chuyên canh phục vụ công nghiệp chế biến, đầu cho nơng sản hàng hóa - Triển khai thực Đề án phát triển sản phẩm nông nghiệp chủ lực tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 để làm sở, nguyên liệu cho ngành công nghiệp chế biến - Xây dựng sách hỗ trợ tài chính, tín dụng, kỹ thuật cho sở sản xuất công nghiệp nông thôn việc ứng dụng tiến kỹ thuật canh tác, thu hái, chế biến, bảo quản sau thu hoạch - Nhà nước tạo thuận lợi tối đa việc giao đất, giao rừng cho vay vốn ưu đãi, không cần chấp hộ tham gia xây dựng vùng ngun liệu; có sách cụ thể điều hịa lợi ích người sản xuất ngun liệu người chế biến 100 - Thực đồng giải pháp giống, kỹ thuật canh tác, đầu tư thâm canh, xây dựng sở hạ tầng giới hóa để nâng cao suất, chất lượng nơng, lâm sản hàng hóa phục vụ sở chế biến - Tạo điều kiện để sở chế biến xây dựng dự án đầu tư phát triển vùng ngun liệu; có sách đầu tư sở hạ tầng (thủy lợi, giao thông, điện ) cho vùng ngun liệu tập trung - Có sách hỗ trợ người sản xuất nguyên liệu để phát triển sản xuất, nâng cao suất chất lượng nông, lâm sản ký kết hợp đồng tiêu thụ sản phẩm với người sản xuất - Xây dựng triển khai quy hoạch, dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hình thành vùng rau có giá trị cao gắn với phát triển sở bảo quản chế biến 4.3 Một số đề xuất kiến nghị 4.3.1 Đối với Bộ Công Thương Thứ nhất, tạo dựng sách pháp luật ổn định, khuyến khích phát triển công nghiệp Sự thay đổi dự báo sách Việt Nam điều khơng cịn lạ doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Đây cản trở lớn doanh nghiệp muốn đầu tư vào công nghiệp Việt Nam Thứ hai, hồn thiện việc rà sốt, cập nhật, bổ sung thông tư, văn hướng dẫn Bộ Công Thương nhằm đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế đưa định hướng, sách phù hợp, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp lĩnh vực Công nghiệp 4.3.2 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên Thứ nhất, quan chức tỉnh cần sớm tham mưu ban hành chế, sách, đề xuất giải pháp cụ thể với trung ương phát triển công nghiệp, coi khâu đột phá chế nhằm thu hút nguồn lực tiềm cho công nghiệp tỉnh Thực tế cho thấy, 101 thời gian qua Thái Nguyên có nhiều cố gắng việc đề xuất nhiều sách ưu đãi hỗ trợ thuế cho dự án đầu tư công nghiệp; đề nghị áp dụng nhiều ưu đãi khác thuế nhập khẩu, thuế thu nhập cá nhân, tiền thuê đất, tín dụng Thứ hai, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, theo cần tập trung vào cơng việc cụ thể như: công bố công khai quy hoạch đầu tư xây dựng thủ tục hành quy hoạch, xây dựng địa bàn tỉnh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp triển khai dự án đầu tư Rút ngắn đến mức thời gian giải thủ tục hành liên quan đến dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp: thủ tục thỏa thuận địa điểm, chủ trương kinh doanh bất động sản, thẩm định quy hoạch, góp ý thiết kế sở; có chế, sách tạo quỹ đất sạch, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận nguồn lực đất đai, mặt để thực dự án đầu tư, sản xuất, kinh doanh địa bàn tỉnh; kiên thu hồi dự án không triển khai chậm triển khai khơng có lý đáng để giao đất cho nhà đầu tư có dự án khả thi, có cam kết tiến độ triển khai, có lực tài chính; nâng cao chất lượng hỗ trợ thực cá thủ tục đất đai theo chế cửa, nhằm đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân doanh nghiệp địa bàn tỉnh… Thứ ba, đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng Kinh nghiệm từ nước cho thấy, phát triển nguồn nhân lực có trình độ cao cần phối hợp doanh nghiệp nước, sở đào tạo Có thể nói, liên kết chặt chẽ doanh nghiệp với sở đào tạo góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thái Nguyên nên trọng nâng cao chất lượng đào tạo trường đại học, cao đẳng trường đào tạo nghề địa bàn tỉnh, công tác đào tạo phải gắn với nhu cầu doanh nghiệp, người sử dụng lao động nhu cầu thị trường 102 Thứ tư, tiếp tục cải thiện nâng cao chất lượng kết cấu hạ tầng Xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, phát triển nguồn nhân lực cải thiện môi trường đầu tư ba nhiệm vụ đột phá để phát triển Thái Nguyên trở thành tỉnh công nghiệp Trước hết cần cập nhật, bổ sung, điều chỉnh kịp thời quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch phát triển hạ tầng với phương châm: sở hạ tầng phải trước bước; đồng thời đẩy nhanh khớp nối hệ thống hạ tầng giao thông tạo vùng động lực thúc đẩy phát triển; hoàn thiện kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp; chấm dứt tình trạng đầu tư dàn trải, tăng cường huy động nguồn vốn phát triển khác; thực đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư, tích cực huy động nguồn đóng góp dân tổ chức xã hội Có thể tạm dừng dự án có nguồn vốn lớn loại bỏ dự án thiếu khả thi Hoàn thiện kết nối tuyến giao thông nam - bắc, đông - tây hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp, khu đô thị… Thứ năm, tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư tập đoàn, doanh nghiệp lớn phạm vi nước Tổ chức chương trình xúc tiến, hội chợ, triển lãm ngành công nghiệp chế tạo, tổ chức hội chợ, làm cầu nối doanh nghiệp lắp ráp doanh nghiệp sản xuất sản phẩm hỗ trợ 103 KẾT LUẬN Trong năm qua, Thái Nguyên địa phương phát triển mạnh cơng nghiệp nước đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế tỉnh; tỷ trọng GRDP công nghiệp chiếm ngày cao cấu kinh tế Sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên có bước phát triển mạnh với hình thành số ngành cơng nghiệp chủ lực cơng nghiệp khí - chế tạo, cơng nghiệp điện - điện tử, công nghiệp dệt - may, công nghiệp lắp ráp tơ… Đồng thời với sách ưu đãi tỉnh thu hút nhiều dự án có vốn đầu tư nước ngồi kể đến đầu tư mạnh mẽ công ty Samsung vào Thái Nguyên tạo điều kiện thúc đẩy cho công nghiệp địa phương phát triển ngày mạnh mẽ Tuy nhiên, phát triển công nghiệp Thái Ngun cịn gặp hạn chế khó khăn định Chính thế, mục đích nghiên cứu đề tài thơng qua việc phân tích, đánh giá thực trạng nhân tố ảnh hưởng tới phát triển công nghiệp để đưa đề xuất, giải pháp nhằm phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên thời gian tới Để đạt mục tiêu đó, đề tài thực nhiệm vụ sau: - Hệ thống hóa sở lý luận phát triển công nghiệp; lý luận chung phát triển công nghiệp địa phương; làm rõ nội dung nhân tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh, học kinh nghiệm rút từ thực tiễn địa phương - Đề tài làm rõ thực trạng phát triển công nghiệp tỉnh mặt lượng mặt chất, tồn tại, hạn chế thơng qua việc phân tích nhân tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên Nhằm khắc phục tồn tại, hạn chế trên, đề tài đưa số giải pháp, đề xuất, kiến nghị nhằm phát huy lợi thế, tiềm tỉnh, đẩy mạnh việc phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn tới 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Văn Đạm (1999), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng, Đà Nẵng Nguyễn Lân (1997), Từ điển tiếng Việt, NXB Văn hóa thơng tin, Hà Nội Ngơ Thắng Lợi (2012), Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Nguyễn Đình Phan Nguyễn Kế Tuấn (2007), Giáo trình kinh tế quản lý cơng nghiệp, NXB Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Quang Thử (2018), Luận án Tiến sĩ Phát triển công nghiệp tỉnh Quảng Nam giai đoạn Nguyễn Như Ý (1998), Từ điển bách khoa toàn thư, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên (2020), Đề án điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên (2020), Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 2019 Liên hiệp Hội khoa học Kỹ thuật tỉnh Thái Nguyên (2019), Nhận diện xác định giải pháp nhằm thúc đẩy kinh tế tỉnh Thái Nguyên phát triển bền vững đến năm 2025, tầm nhìn đến 2030 10.Sở Cơng Thương tỉnh Thái Nguyên (2020), Báo cáo Kết thực tiêu, nhiệm vụ năm 2020, giải pháp chủ yếu thực tiêu kế hoạch năm 2021 ngành Công Thương tỉnh Thái Nguyên 11 Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Thái Nguyên (2020), Báo cáo tổng kết hoạt động Khoa học Công nghệ tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2020, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp giai đoạn 2021-2025 12 Trường Chính sách cơng Quản lý Fulbright – Đại học Fulbright Việt Nam (2020), Đề án Nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Thái Nguyên vai trò Samsung 105 13 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 14 Thủ tướng Chính phủ (2018), Quyết định ban hành hệ thống ngành kinh tế Việt Nam 15 UBND tỉnh Thái Nguyên (2016), Quy hoạch phát triển Công nghiệp tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2025, tầm nhìn đến năm 2030 16 UBND tỉnh Thái Nguyên (2020), Báo cáo phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên năm 2020 106 PHỤ LỤC Phiếu khảo sát nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển Công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên Xin chào Anh/chị Hiện Tôi tiến hành nghiên cứu đề tài “Phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên” Trong trình thực đề tài, Tôi cần thu thập thông tin từ Anh/chị vấn đề liên quan đề tài, ý kiến trao đổi Anh/chị hữu ích góp phần cho Tơi hồn thiện đề tài nghiên cứu Mong Anh/chị dành chút thời gian để trả lời bảng câu hỏi Mọi thông tin Anh/chị cung cấp đơn nhằm mục đích nghiên cứu, khơng nhằm mục đích khác Phần Thơng tin chung công ty, phận, cá nhân cung cấp tin A, Thông tin chung người cung cấp tin Họ tên:………………………………… Năm sinh:………………………… Giới tính: Nam  Nữ  Trình độ học vấn:……………………………… Trình độ chuyên môn: Tiến sĩ  Thạc sĩ  Kỹ sư, cử nhân  Khác Vị trí cơng tác:………………………….Chức vụ:…………………… Điện thoại:……………………………Email:…………………………  B, Thông tin doanh nghiệp Tên công ty:…………………………………………………………… Địa chỉ:………………………………………………………………… Điện thoại:…………… Fax:………………Email:………………… Loại hình doanh nghiệp phân theo nhóm ngành:……………………… Loại hình doanh nghiệp phân theo nguồn vốn:………………………… Số lượng lao động……………………………………………………… Phần 2: Anh/chị vui lòng cho biết mức độ đồng ý ý kiến dƣới việc nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển Công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên theo thang điểm từ đến 5, đó: 107 Hồn tồn khơng hài lịng; Khơng hài lịng; Hài lịng; Rất hài lịng Bình thường; Lưu ý: Vui lòng chọn điểm cho phát biểu STT PHÁT BIỂU MỨC ĐỘ Yếu tố điều kiện tự nhiên Vị trí tỉnh Thái Ngun có thuận lợi để thực dự án sản xuất Công nghiệp Tỉnh Thái Ngun có địa hình phẳng, diện tích quỹ đất lớn thích hợp cho việc đầu tư, xây dựng, mở rộng sản xuất Công nghiệp Điều kiện khí hậu tỉnh Thái Ngun ơn hịa, thuận lợi cho sinh hoạt hàng ngày sản xuất Công nghiệp Hệ thống sông, hồ, ao… cung cấp đủ lưu lượng nước cho q trình sản xuất Cơng nghiệp Doanh nghiệp Tỉnh Thái Ngun có trữ lượng khống sản dồi phong phú, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển Công nghiệp Khả tiếp cận sử dụng loại tài nguyên, khoáng sản sẵn có tỉnh Thái Nguyên làm nguyên liệu đầu vào sản xuất dễ dàng Yếu tố nguồn nhân lực Tỉnh Thái Nguyên có trường Đại học, trường nghề đào tạo lao động đáp ứng yêu cầu Doanh nghiệp Tỉnh Thái Nguyên có nguồn lao động phổ thơng dồi chi phí nhân cơng thấp (lao động khơng có kỹ năng) Lao động tỉnh Thái Nguyên có kỷ luật cao Lao động tỉnh Thái Nguyên có khả tiếp thu vận dụng công nghệ lao động tốt Trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên dễ dàng tuyển dụng nhân lực, cán quản lý giỏi địa phương 108 STT PHÁT BIỂU Yếu tố Khoa học – kỹ thuật Doanh nghiệp áp dụng, triển khai sử dụng thiết bị có trình độ công nghệ đại, tân tiến Doanh nghiệp định kỳ rà soát, nâng cấp mua sắm thiết bị, máy móc có cơng nghệ đại Doanh nghiệp áp dụng, vận hành hệ thống quản lý sản xuất điện tử, công nghệ cao Doanh nghiệp hàng năm dành phần kinh phí chi cho đầu tư, nghiên cứu, phát triển công nghệ Doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận với sản phẩm công nghệ Yếu tố Thị trƣờng 3 Doanh nghiệp dễ dàng mua bán, tiếp cận nguyên liệu đầu vào phục vụ sản xuất Doanh nghiệp dễ dàng tìm nguồn tiêu thụ sản phẩm đầu Chất lượng môi trường kinh doanh tính cạnh tranh tỉnh ngày nâng cao Yếu tố sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật Kết cấu hạ tầng kỹ thuật Khu, Cụm công nghiệp đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp Kết cấu hạ tầng giao thông vận tải đa dạng đáp ứng nhu cầu lại, vận chuyển hàng hóa Doanh nghiệp Kết cấu hạ tầng điện đảm bảo việc cung ứng nguồn điện ổn định trình sản xuất Kết cấu hạ tầng cấp – thoát nước đầu tư đồng, đáp ứng yêu cầu cấp nước xử lý nước thải, rác thải Kết cấu hạ tầng viễn thơng đầu tư đồng bộ, có khả đáp ứng tốt nhu cầu Doanh nghiệp Kết cấu hệ thống y tế tỉnh phát triển đồng bộ, hạ tầng y tế đảm bảo nhu cầu khám, chữa bệnh MỨC ĐỘ 109 STT PHÁT BIỂU Kết cấu hệ thống giáo dục địa bàn tỉnh có điều kiện sở vật chất nhân lực giáo dục đáp ứng kỹ năng, nghiệp MỨC ĐỘ vụ Kết cấu hệ thống Văn hóa – xã hội tỉnh đáp ứng nhu cầu tinh thần, giải trí cán bộ, cơng nhân lao động Doanh nghiệp Đƣờng lối, chế, sách Sự ảnh hưởng chế, sách trung ương có tác động tích cực đến phát triển Doanh nghiệp Sự ảnh hưởng chế, sách địa phương có tác động tích cực đến phát triển Doanh nghiệp Các chế, sách đưa nhằm tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ Doanh nghiệp kịp thời Dịch vụ, hành cơng Chất lượng phục vụ hành cơng địa phương ngày nâng cao Các thủ tục hành ngày tinh giản giải nhanh chóng, tạo điều kiện thuận lợi cho Doanh nghiệp Các chi phí khơng thức cắt giảm, giúp doanh nghiệp giảm thiểu chi phí Yếu tố mơi trƣờng sống làm việc Môi trường tạo địa phương không bị nhiễm Tại địa phương có điểm vui chơi giải trí, hấp dẫn, đáp ứng nhu cầu người lao động Các chi phí phục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hợp lý Môi trường làm việc tỉnh động, dễ dàng thăng tiến Yếu tố liên kết vùng Khả liên kết sản xuất cung ứng sản phẩm thuận lợi, dễ dàng Khả liên kết xúc tiến thương mại kết nối tiếp thụ sản phẩm Doanh nghiệp dễ dàng Cảm ơn hợp tác Anh (Chị) Chúc Anh (Chị) thành công sống! ... trạng phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2020 nào? - Các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên? - Phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái. .. PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 91 4.1 Mục tiêu, định hướng phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 91 4.1.1 Mục tiêu phát triển công nghiệp địa bàn. .. Thực trạng phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên 44 3.2.1 Thực trạng phát triển công nghiệp tỉnh Thái Nguyên mặt lượng 44 3.3.2 Thực trạng phát triển công nghiệp tỉnh Thái Nguyên mặt