DT-VBDTPT917281514-7-20211625790576251_tungdt_09-07-2021-17-13-52_signed

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HĨA CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 2479 /QĐ-UBND Thanh Hóa, ngày 12 tháng năm 2021 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt Đề án “Sáp nhập Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn vào Trường Cao đẳng Nông Lâm đổi tên thành Trường Cao đẳng Nông nghiệp Thanh Hóa” ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HĨA Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật tổ chức quyền địa phương ngày 22/11/2019; Căn Luật Giáo dục nghề nghiệp ngày 27/11/2014; Căn Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; Căn Nghị số 44/NQ-CP ngày 09/6/2014 Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Khóa XI; Căn Nghị số 08/NQ-CP ngày 24/01/2018 Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khóa XII; Căn Nghị định Chính phủ: số 143/2016/NĐ-CP ngày 14/10/2016 quy định điều kiện đầu tư hoạt động lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp; số 140/2018/NĐ-CP ngày 08/10/2018 sửa đổi, bổ sung Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thủ tục hành thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; Căn Nghị định Chính phủ: số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập;số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập; Căn Thông tư số 46/2016/TT-BLĐTBXH ngày 28/12/2016 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định Điều lệ trường cao đẳng; Căn Kết luận số 921-KL/TU ngày 04/10/2019 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đề án “Sắp xếp sở giáo dục nghề nghiệp công lập tỉnh Thanh Hóa quản lý”; Kết luận số 2079-KL/TU ngày 14/9/2020 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa Đề án sáp nhập Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn vào Trường Cao đẳng Nông Lâm đổi tên thành Trường Cao đẳng Nông nghiệp Thanh Hóa; Căn Kế hoạch số 102-KH/TU ngày 23/7/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; Căn Kết luận số 521-KL/TU ngày 18/6/2021 Ban Thường vụ Tỉnh ủy hoàn chỉnh Đề án sáp nhập sở giáo dục nghề nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Căn Quyết định số 5433/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt Đề án “Sắp xếp sở giáo dục nghề nghiệp công lập tỉnh Thanh Hóa quản lý”; Căn Cơng văn số 1133/LĐTBXH-TCGDNN ngày 22/4/2021 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc sáp nhập sở giáo dục nghề nghiệp; Theo đề nghị Giám đốc Sở Lao động - Thương binh Xã hội Công văn số 2164/SLĐTBXH-GDNN ngày 07/7/2021 QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt kèm theo Quyết định Đề án “Sáp nhập Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn vào Trường Cao đẳng Nông Lâm đổi tên thành Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa” Điều Các sở, ngành, đơn vị liên quan nhiệm vụ giao Đề án nêu để thực đảm bảo chất lượng, tiến độ Giao Sở Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc đơn vị liên quan triển khai, thực Đề án Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay Quyết định số 4203/QĐ-UBND ngày 06/10/2020 UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt Đề án “Sáp nhập Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn vào Trường Cao đẳng Nông Lâm đổi tên thành Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa” Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc sở, ngành: Lao động - Thương binh Xã hội, Nội vụ, Giáo dục Đào tạo, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Xây dựng; Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Các bộ: LĐTBXH, NV (để b/c); - Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp; - Thường trực Tỉnh ủy (để b/c); - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Lưu: VT, VX.DN53 TM UỶ BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đầu Thanh Tùng ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HĨA CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐỀ ÁN Sáp nhập Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn vào Trường Cao đẳng Nông Lâm đổi tên thành Trường Cao đẳng Nông nghiệp Thanh Hóa (Ban hành Kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa) Phần I SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ I SỰ CẦN THIẾT Thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; Nghị số 44/NQ-CP ngày 09/6/2014 Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế; Nghị số 08/NQ-CP ngày 24/01/2018 Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khóa XII; Căn quy định nêu trên, Kết luận số 921-KL/TU ngày 04/10/2019 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đề án “Sắp xếp sở giáo dục nghề nghiệp cơng lập tỉnh Thanh Hóa quản lý”, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định số 5433/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 việc phê duyệt Đề án “Sắp xếp sở giáo dục nghề nghiệp công lập tỉnh Thanh Hóa quản lý”, theo có chủ trương “Sáp nhập Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn vào Trường Cao đẳng Nông Lâm đổi tên thành Trường Cao đẳng Nông nghiệp Thanh Hóa” - Trường Cao đẳng nghề Nơng nghiệp Phát triển nông thôn trường công lập, trực thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa, thành lập theo Quyết định số 1964/QĐ-LĐTBXH ngày 20/12/2013 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Giai đoạn 2017-2019 tiêu tuyển sinh đạt 50% so với quy mô tuyển sinh cấp khơng có học sinh học nghề như: Khai thác, đánh bắt hải sản; Khai thác máy tàu thủy; Điện công nghiệp; Quản lý khai thác cơng trình thủy lợi; Kế tốn doanh nghiệp,…Mặt khác, số ngành, nghề đào tạo Trường Cao đẳng nghề Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn có đào tạo mã nghề (hoặc nhóm nghề) địa bàn, nhóm nghề trồng trọt; chăn ni - thú y…; sở vật chất, trang thiết bị đào tạo đầu tư hiệu sử dụng chưa cao, dẫn đến lãng phí nguồn lực đầu tư; gắn kết sở giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp nhiều hạn chế - Trường Cao đẳng Nông Lâm thành lập theo Quyết định số 939/QĐ-BGD&ĐT ngày 17/3/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo Là đơn vị nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa Trong 03 năm từ năm 2017 đến năm 2019, Trường Cao đẳng Nông Lâm tuyển sinh 1.573 học sinh, sinh viên trình độ cao đẳng, trung cấp, sơ cấp Nhà trường nhận quan tâm Tỉnh ủy, UBND tỉnh, quan chủ quản đầu tư sở vật chất đất đai, thiết bị đào tạo, biên chế cán bộ, nhà giáo Tuy nhiên, cơng tác tuyển sinh đào tạo cịn nhiều hạn chế; có nhiều ngành, nghề khơng có học sinh, sinh viên đăng ký học như: Bảo vệ thực vật; Lâm nghiệp; Lâm nghiệp đô thị; Chăn nuôi; Kế tốn doanh nghiệp; Cơng nghệ thơng tin Xuất phát từ chủ trương, Nghị Đảng, quy định pháp luật Nhà nước, UBND tỉnh nêu trên, mục tiêu nội dung hoạt động Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn khơng cịn phù hợp với u cầu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Do đó, để tập trung đầu mối, nguồn lực cho hoạt động đào tạo nguồn nhân lực tỉnh, bảo đảm việc thực quy hoạch mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp việc xây dựng Đề án “Sáp nhập Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn vào Trường Cao đẳng Nông Lâm đổi tên thành Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa” thật cần thiết II CĂN CỨ PHÁP LÝ - Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật tổ chức quyền địa phương ngày 22/11/2019; - Luật Giáo dục nghề nghiệp ngày 27/11/2014; - Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; - Nghị số 44/NQ-CP ngày 09/6/2014 Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Khóa XI đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế; - Nghị số 08/NQ-CP ngày 24/01/2018 Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; - Nghị định số 143/2016/NĐ-CP ngày 14/10/2016 Chính phủ quy định điều kiện đầu tư hoạt động lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp; Nghị định số 140/2018/NĐ-CP ngày 08/10/2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thủ tục hành thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; - Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập; - Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 Chính phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập; - Thông tư số 46/2016/TT-BLĐTBXH ngày 28/12/2016 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định Điều lệ trường cao đẳng; - Kết luận số 921-KL/TU ngày 04/10/2019 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đề án “Sắp xếp sở giáo dục nghề nghiệp cơng lập tỉnh Thanh Hóa quản lý”; - Kế hoạch số 165/KH-UBND ngày 12/9/2018 UBND tỉnh thực Nghị số 08/NQ-CP ngày 24/01/2018 Chính phủ Kế hoạch số 102-KH/TU ngày 23/7/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; - Quyết định số 5433/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt Đề án “Sắp xếp sở giáo dục nghề nghiệp công lập tỉnh Thanh Hóa quản lý” - Kết luận số 2079-KL/TU ngày 14/9/2020 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa Đề án sáp nhập Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn vào Trường Cao đẳng Nông Lâm đổi tên thành Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa - Cơng văn số 1133/LĐTBXH-TCGDNN ngày 22/4/2021 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc sáp nhập sở giáo dục nghề nghiệp; - Căn Kết luận số 521-KL/TU ngày 18/6/2021 Ban Thường vụ Tỉnh ủy hoàn chỉnh Đề án sáp nhập sở giáo dục nghề nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh III THỰC TRẠNG TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN, TRƯỜNG CAO ĐẲNG NÔNG LÂM Thực trạng tổ chức, hoạt động Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn trường công lập, trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa, thành lập theo Quyết định số 1964/QĐ-LĐTBXH ngày 20/12/2013 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội 1.1 Về cấu tổ chức - Hội đồng trường; - Ban Giám hiệu, gồm: + Hiệu trưởng; + 03 Phó Hiệu trưởng - Các phịng chun mơn, nghiệp vụ, gồm 04 phịng: + Phịng Tổ chức - Hành chính; + Phịng Kế hoạch - Tài chính; + Phịng Đào tạo; + Phịng Cơng tác Học sinh - Sinh viên; - Các khoa: 04 khoa, gồm: + Khoa Cơ điện; + Khoa Công nghệ thủy sản; + Khoa Khoa học bản; + Khoa Thủy lợi - Các tổ chức Đảng, đồn thể: Đảng bộ; Cơng đồn trường; Đồn Thanh niên 1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Thực theo Luật Giáo dục nghề nghiệp số 74/2014/QH13 ngày 27/11/2014; Thông tư số 46/2016/TT-BLĐTBXH ngày 28/12/2016 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định Điều lệ trường cao đẳng, với nhiệm vụ chủ yếu: Tổ chức đào tạo nhân lực trực tiếp cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trình độ cao đẳng, trình độ trung cấp, trình độ sơ cấp đào tạo thường xuyên theo quy định; Tổ chức biên soạn lựa chọn, phê duyệt thực chương trình, giáo trình đào tạo ngành, nghề phép đào tạo theo quy định; Xây dựng kế hoạch tuyển sinh, tổ chức tuyển sinh đào tạo theo quy định Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; Tổ chức hoạt động đào tạo; kiểm tra, thi, xét công nhận tốt nghiệp in phôi văn bằng, quản lý, cấp phát, thu hồi, hủy bỏ tốt nghiệp cao đẳng, tốt nghiệp trung cấp, chứng sơ cấp, chứng đào tạo theo quy định; Liên doanh, liên kết với tổ chức kinh tế, giáo dục, nghiên cứu khoa học nước nước theo quy định pháp luật nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, gắn đào tạo với việc làm thị trường lao động… 1.3 Quy mô ngành, nghề đào tạo, quy mô học sinh - Quy mô đào tạo theo quy định Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp số 32a/2016/GCNĐKBS-TCDN ngày 07/6/2017 số 32b/2017/GCNĐKHĐ-TCGDNN ngày 26/7/2017 Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp Tổng số nghề phép đào tạo 16 nghề gồm trình độ cao đẳng, trung cấp, sơ cấp - Các hình thức đào tạo, gồm: quy (gồm liên thơng quy); vừa học vừa làm; lớp bồi dưỡng ngắn hạn, trung hạn - Quy mô học sinh: Trong 04 năm từ năm 2017 đến năm 2020, Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn tuyển sinh 1.801 học sinh, sinh viên trình độ cao đẳng, trung cấp sơ cấp, cụ thể: STT Ngành/nghề đào tạo I II Trình độ cao đẳng Nghề Khai thác, đánh bắt hải sản Nghề Khai thác máy tàu thủy Nghề Điện cơng nghiệp Nghề Kế tốn doanh nghiệp Nghề Quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Trình độ trung cấp Nghề Khai thác máy tàu thủy Năm 2017 22 106 24 Năm 2018 15 10 0 223 24 Năm 2019 0 0 0 178 29 Năm 2020 0 0 0 162 STT Ngành/nghề đào tạo III 10 11 12 13 14 15 Nghề Điện công nghiệp Nghề Kế tốn doanh nghiệp Nghề Quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Nghề Điều khiển tàu biển Nghề Chế biến bảo quản thủy sản Nghề Nuôi trồng thủy sản nước mặn, nước lợ Nghề Thú y Nghề Khai thác, đánh bắt hải sản Trình độ sơ cấp Nghề Trồng rau an toàn Nghề Vận hành sửa chữa trạm bơm điện Nghề Khai thác máy tàu thủy Nghề Điện dân dụng Nghề Quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Nghề Điều khiển tàu biển Nghề Điều khiển tàu cá Nghề Chế biến bảo quản thủy sản Nghề Thú y Nghề Hàn điện Nghề Nuôi tôm sú Nghề Nuôi cá nước ao Nghề Nuôi cá lồng bè nước Nghề Chẩn đoán nhanh bệnh động vật thủy sản Nghề Nâng bậc thủy lợi Tổng cộng Năm 2017 22 28 18 4 Năm 2018 41 35 33 20 25 20 25 Năm 2019 36 27 19 27 25 10 319 0 35 29 110 0 25 35 50 35 447 352 105 19 18 0 0 35 56 70 0 49 590 424 117 0 67 0 80 40 40 40 40 602 Năm 2020 41 35 21 28 22 162 1.4 Số lượng người làm việc, cán quản lý, giáo viên, nhân viên lao động hợp đồng trường a) Tổng số cán bộ, giáo viên, giảng viên, nhân viên, lao động là: 65 người, đó: cán quản lý, giảng viên, giáo viên: 45 người - biên chế (Quyết định số 5645/QĐ-UBND ngày 31/12/2020 UBND tỉnh); lao động hợp đồng biên chế trường hợp đồng: 20 người b) Trình độ chun mơn, nghiệp vụ, gồm có: 01 Nghiên cứu sinh; 24 Thạc sỹ; 30 Đại học, 01 Cao đẳng, 01 Trung cấp, học cao học: 01 người Trong đó, có 05 cán viên chức đạt trình độ Cao cấp lý luận trị; 18 cán trình độ Trung cấp lý luận trị 1.5 Cơ sở vật chất, trang thiết bị * Hiện trạng sử dụng đất nhà làm việc - Diện tích đất: 26.160 m2 Tại trụ sở chính: 16.560 m (Số 104, đường Bạch Đằng, phường Quảng Hưng, thành phố Thanh Hóa) - Nhà làm việc: 01 nhà; diện tích: 591,4 m2; - Phịng học: 16 phịng; diện tích: 2.657,52 m2; - Xưởng thực hành: 02 xưởng; diện tích: 603 m2; - Tổng nguyên giá: 8.012.686.629 đồng; - Giá trị lại: 4.199.055.112 đồng Cơ sở II: 9.600 m2: Số 579 Quang Trung 2, phường Đông Vệ, thành phố Thanh Hóa Hiện nay, khu đất Cơ sở UBND tỉnh bố trí để xây dựng bệnh viện Phân hiệu Trường Đại học Y Hà Nội Thông báo số 210/TB-UBND ngày 11/10/2019 - Xưởng thực hành: 01 xưởng; diện tích: 1.297 m2 - Nhà kho: 316 m2 - Ký túc xá: 547 m2 - Tổng nguyên giá là: 5.101.689.249 đồng; - Giá trị lại: 2.473.275.320 đồng * Trang thiết bị đào tạo TT Thiết bị ngành/nghề Giá trị cịn lại (nghìn đồng) Nghề Quản lý khai thác 1.778.885 cơng trình Thủy lợi Nghề Khai thác máy tàu thủy, Vận hành sửa chữa 3.211.145 trạm bơm điện; Hàn điện Các nghề lại 2.764.114 Chất lượng (%) Khả đáp ứng nhu cầu đào tạo (%) Ghi 60% Còn lại thuê cho học sinh thực 50% hành, thực tập sở 50% sản xuất 1.6 Tài chế hoạt động tài - Trường Cao đẳng nghề Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn hoạt động tài theo chế tự chủ quy định Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ - Nguồn ngân sách Nhà nước cấp: + Năm 2017: 5.829.732.800 đồng; + Năm 2018: 7.392.000.000 đồng; + Năm 2019: 6.913.662.000 đồng; + Năm 2020: 6.500.000.000 đồng - Nguồn ngân sách địa phương: đồng - Nguồn thu trường: + Năm 2017: 467.899.750 đồng; + Năm 2018: 402.288.000 đồng; + Năm 2019: 994.702.000 đồng; * Tổng số kinh phí chi: 1.820.722.750 đồng; * Tổng số kinh phí cịn lại kho bạc: 51.167.000 đồng; Thực trạng tổ chức, hoạt động Trường Cao đẳng Nông Lâm Trường Cao đẳng Nông Lâm thành lập theo Quyết định số 939/QĐBGD&ĐT ngày 17/3/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo Là đơn vị nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa 2.1 Về cấu tổ chức - Ban Giám hiệu, gồm: + Hiệu trưởng; + 01 Phó Hiệu trưởng - Các phịng chun mơn, nghiệp vụ, gồm 06 phịng: + Phịng Tổ chức - Hành chính; + Phịng Đào tạo; + Phòng Quản lý học sinh - sinh viên; + Phòng Thanh tra - Kiểm định Khoa học; + Phòng Quản trị - Đời sống; + Phòng Kế hoạch - Tài - Các khoa: 05 khoa, gồm: + Khoa Trồng trọt Bảo vệ thực vật; + Khoa Chăn nuôi - Thú y; + Khoa Lâm nghiệp; + Khoa Kinh tế; + Khoa Văn hóa - Cơ - Các sở phục vụ đào tạo nghiên cứu khoa học trực thuộc khoa, phòng: + Thư viện - Truyền thống: trực thuộc Phòng Đào tạo; + Nhà ăn tập thể: trực thuộc Phòng Quản trị - Đời sống; + Trại Chăn nuôi gia súc: trực thuộc Khoa Chăn nuôi - Thú y; + Trại nghiên cứu khảo nghiệm giống trồng: trực thuộc Khoa Trồng trọt Bảo vệ thực vật; + Vườn thực nghiệm lâm nghiệp: trực thuộc Khoa Lâm nghiệp; + Ban Quản lý Ký túc xá: trực thuộc Phòng Quản lý học sinh - sinh viên 2.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Thực theo Luật Giáo dục nghề nghiệp số 74/2014/QH13 ngày 27/11/2014; Thông tư số 46/2016/TT-BLĐTBXH ngày 28/12/2016 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định Điều lệ trường cao đẳng 2.3 Quy mô ngành, nghề đào tạo, quy mô học sinh - Quy mô đào tạo theo quy định Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp số 69/2017/GCNĐKHĐ-TCDN ngày 19/5/2017 số 69a/2017/GCNĐKHĐ-TCGDNN ngày 30/6/2017 Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp Tổng số ngành, nghề phép đào tạo 23 ngành, nghề gồm trình độ cao đẳng, trung cấp, sơ cấp - Các hình thức đào tạo, gồm: quy (gồm liên thơng quy); vừa học vừa làm; lớp bồi dưỡng ngắn hạn, trung hạn - Quy mô học sinh: Trong 04 năm từ năm 2017 đến năm 2020, Trường Cao đẳng Nông Lâm tuyển sinh 2.019 học sinh, sinh viên trình độ cao đẳng, trung cấp, sơ cấp, cụ thể: STT I Ngành/nghề đào tạo Trình độ Cao đẳng Khoa học trồng Bảo vệ thực vật Lâm nghiệp Lâm nghiệp đô thị 2017 50 10 0 2018 15 0 2019 10 0 2020 15 2 STT II III 10 11 12 13 Ngành/nghề đào tạo Chăn nuôi Dịch vụ thú y Kế toán doanh nghiệp Quản trị doanh nghiệp vừa nhỏ Cơng nghệ thơng tin Trình độ Trung cấp Trồng trọt - bảo vệ thực vật Chăn ni - Thú y Lâm nghiệp Kế tốn doanh nghiệp Cơng nghệ thơng tin Trình độ Sơ cấp Bảo vệ thực vật Kỹ thuật trồng có múi Kỹ thuật trồng dược liệu Kỹ thuật trồng lúa suất cao Kỹ thuật trồng rau an toàn Kỹ thuật trồng tre lấy măng Sản xuất, KD giống lâm nghiệp Trồng lâm sản ngồi gỗ Thú y Ni dê, thỏ Ni phịng trị bệnh cho gà Ni phịng trị bệnh cho lợn Ni phịng trị bệnh cho trâu bò Tổng số 2017 33 0 340 113 146 24 12 45 503 83 70 70 70 0 70 70 70 893 2018 10 0 293 136 78 45 13 21 173 173 0 0 0 0 0 0 481 2019 310 61 130 65 24 30 35 35 0 0 0 0 0 0 355 2020 12 275 58 142 35 40 290 2.4 Số lượng người làm việc, cán quản lý, giáo viên, nhân viên lao động hợp đồng trường a) Tổng số cán bộ, giáo viên, giảng viên, nhân viên, lao động là: 69 người, đó: cán quản lý, giảng viên, giáo viên: 58 người (Biên chế Ủy ban nhân tỉnh giao theo Quyết định số 5645/QĐ-UBND ngày 31/12/2020); lao động hợp đồng biên chế trường hợp đồng: 11 người b) Trình độ chun mơn, nghiệp vụ, gồm có: 01 Nghiên cứu sinh; 51 Thạc sỹ; 12 Đại học, 03 Trung cấp, trình độ khác 03 người Trong đó, có 05 cán viên chức đạt trình độ Cao cấp lý luận trị; 11cán trình độ Trung cấp lý luận trị - hành chính; 06 cán bộ, viên chức học lớp Trung cấp lý luận trị - hành 2.5 Cơ sở vật chất, trang thiết bị * Hiện trạng sử dụng đất nhà làm việc - Diện tích đất: 235.680 m2 (theo diện tích sổ bìa đỏ); - Nhà làm việc: 04 nhà; diện tích 2.756 m2; - Phịng học lý thuyết: 22 phịng; diện tích: 3.604 m2; - Xưởng thực hành: 04 xưởng; diện tích: 164.986 m2, đó: + Nhà thực hành tầng: 586 m2; + Chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm: 830 m2; + Nhà chế biến thức ăn chăn nuôi: 24 m2; + Nhà trực bảo vệ trại chăn nuôi: 60 m2; + Nhà trực bảo vệ trại khảo nghiệm giống trồng: 57 m2; + Nhà trực bảo vệ vườn thực nghiệm lâm nghiệp: 20 m2 + Diện tích trồng cây, chăn thả gia súc, gia cầm: 163.409 m2 - Vật kiến trúc: 4.836 m2, đó: + Thư viện, truyền thống: 772 m2; + Hội trường: 458 m2; + Ký túc xá sinh viên: 2.898 m2; + Nhà ăn tập thể: 465 m2; + Nhà máy nước: 55 m2; + Nhà để xe ô tô: 173 m2; + Nhà trực bảo vệ: 15 m2; - Tổng nguyên giá là: 48.921.252.089 đồng; - Giá trị lại: 28.889.637.434 đồng * Trang thiết bị đào tạo TT Thiết bị ngành/nghề Giá trị cịn lại (nghìn đồng) Khoa Trồng trọt Bảo vệ TV Khoa Chăn nuôi - Thú y Khoa Lâm nghiệp Khoa Kinh tế Khoa Văn hóa - Cơ Tổng 1.533.103 1.587.709 916.801 1.154.832 233.555 5.426.000 Chất lượng (%) Khả đáp ứng nhu cầu đào tạo (%) 95 95 90 95 95 95 2.6 Tài chế hoạt động tài - Trường Cao đẳng Nơng Lâm hoạt động tài theo chế tự chủ quy định Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 Chính phủ Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ - Nguồn ngân sách Nhà nước cấp: + Năm 2017: 16.024.833.333 đồng; + Năm 2018: 6.865.754.757 đồng; + Năm 2019: 13.435.161.819 đồng + Năm 2020: 7.000.000.000 đồng - Nguồn ngân sách địa phương: khơng có - Nguồn thu trường: + Năm 2017: 3.282.770 đồng; + Năm 2018: 1.768.132.100 đồng; + Năm 2019: 1.347.364.480 đồng; * Tổng số kinh phí chi: 5.342.360.655 đồng; * Tổng số kinh phí cịn lại kho bạc: 1.055.906.092 đồng; 10 IV ĐÁNH GIÁ CHUNG Những kết đạt - Trong năm qua Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Trường Cao đẳng Nông Lâm nhận quan tâm Tỉnh ủy, UBND tỉnh, đầu tư sở vật chất đất đai, thiết bị đào tạo, biên chế cán bộ, nhà giáo - Cả 02 trường tập trung đào tạo nhóm ngành, nghề nông - lâm nghiệp - thủy sản; chăn nuôi - thú y; học sinh, sinh viên sau tốt nghiệp đáp ứng yêu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp với tỷ lệ có việc làm ngành, nghề đạt 85% - Đội ngũ cán quản lý, nhà giáo đạt chuẩn trình độ chun mơn, kỹ nghề; nghiệp vụ sư phạm; nhiệt tình có trách nhiệm cơng tác, tư tưởng ổn định, điều thuận lợi việc thực sáp nhập 02 trường, nhằm xây dựng thành trường cao đẳng chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu đào tạo người lao động, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Những khó khăn, hạn chế nguyên nhân - Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, Trường Cao đẳng Nơng Lâm có ngành, nghề đào tạo mà kết tuyển sinh bình quân giai đoạn 2017 - 2020 đạt 50% so với quy mơ tuyển sinh cấp khơng có học sinh học nghề - Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Trường Cao đẳng Nông Lâm có đào tạo mã nghề (hoặc nhóm nghề) địa bàn, nhóm nghề trồng trọt; chăn nuôi - thú y… - Công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy nghề trọng, nhiên chưa đáp ứng yêu cầu số lượng chất lượng; khả sử dụng ngoại ngữ ứng dụng cơng nghệ thơng tin cịn hạn chế - Cịn có lãng phí đầu tư thiết bị đào tạo số ngành, nghề mà khơng tuyển sinh người đăng ký học nghề quản lý, khai thác công trình thủy lợi; khai thác máy tàu thủy,… - Việc kiểm định, tự kiểm tra đánh giá chất lượng sở giáo dục nghề nghiệp chưa trường quan tâm để xây dựng nhà trường theo hướng đạt chất lượng cao - Việc gắn kết với doanh nghiệp để vừa tạo điều kiện cho học sinh, sinh viên học tập, nâng cao tay nghề vừa tạo việc làm cho học sinh, sinh viên sau tốt nghiệp chưa quan tâm thỏa đáng; thiết bị đào tạo trường theo kịp đổi công nghệ doanh nghiệp nên chất lượng đào tạo số ngành, nghề chưa đáp ứng yêu cầu sử dụng lao động - Do tiêu biên chế hạn chế nên tổ chức máy, bổ nhiệm cán chủ chốt trường cịn gặp nhiều khó khăn; phần lớn nhà giáo tốt nghiệp từ trường đại học (một số từ trường cao đẳng, công nhân bậc cao, nghệ nhân…) nên vững kiến thức lý thuyết, nghiên cứu lý luận hạn chế kỹ thực hành nghề 11 Phần II PHƯƠNG ÁN SÁP NHẬP TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÀO TRƯỜNG CAO ĐẲNG NÔNG LÂM VÀ ĐỔI TÊN THÀNH TRƯỜNG CAO ĐẲNG NÔNG NGHIỆP THANH HÓA I MỤC TIÊU Tinh gọn hệ thống sở giáo dục nghề nghiệp công lập thuộc thẩm quyền tỉnh quản lý theo tinh thần Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ BCH Trung ương khóa XII; Nghị số 08/NQ-CP ngày 24/01/2018 Chính phủ; Kế hoạch số 102-KH/TU ngày 23/7/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy việc thực Nghị số 19NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa sử dụng có hiệu nguồn lực đầu tư cho giáo dục nghề nghiệp Từng bước thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm việc thực nhiệm vụ, tổ chức máy, nhân tài theo quy định pháp luật II ĐỐI TƯỢNG - Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn; - Trường Cao đẳng Nông Lâm III SÁP NHẬP TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VÀO TRƯỜNG CAO ĐẲNG NÔNG LÂM Tên gọi, địa vị pháp lý - Tên gọi: Trường Cao đẳng Nông nghiệp Thanh Hóa - Địa vị pháp lý: Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa sở giáo dục nghề nghiệp cơng lập, có quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật Trường có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng Trường chịu quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp Bộ Lao động Thương binh Xã hội; đồng thời chịu quản lý theo lãnh thổ Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa - Trụ sở chính: Km16 - Quốc lộ 47, xã Dân Quyền, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Cơ sở đào tạo: Số 104, đường Bạch Đằng, phường Quảng Hưng, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa Chức năng, nhiệm vụ, chế hoạt động Thực theo Luật Giáo dục nghề nghiệp; Thông tư số 46/2016/TTBLĐTBXH ngày 28/12/2016 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định Điều lệ trường cao đẳng Văn hợp số 1308/VBHN-BLĐTBXH ngày 05/4/2019 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội thông tư quy định điều lệ trường cao đẳng Cơ cấu tổ chức Sau sáp nhập cấu tổ chức nhà trường xếp lại sau: 12 - Hội đồng trường: 11 người; - Ban Giám hiệu: gồm Hiệu trưởng khơng q 03 Phó Hiệu trưởng; - Có 05 phòng chức năng, gồm: Phòng Quản trị, Đào tạo quản lý học sinh, sinh viên; Phòng Tổ chức - Hành chính; Phịng Kế hoạch - Tài chính; Phịng Khoa học cơng nghệ Hợp tác quốc tế; Phịng Thanh tra Kiểm định chất lượng đào tạo; - Có 04 Khoa, gồm: Khoa Cơ điện; Khoa Cơng nghệ Thủy sản; Khoa Kinh tế; Khoa Nông Lâm nghiệp; - 01 Tổ môn: Ngoại ngữ - Tin học; - Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam, đoàn thể tổ chức xã hội Phương án xếp đội ngũ cán quản lý, nhà giáo, nhân viên, lao động hợp đồng 4.1 Phương án xếp Ban Giám hiệu Sau sáp nhập Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn vào Trường Cao đẳng Nông Lâm đổi tên thành Trường Cao đẳng Nông nghiệp Thanh Hóa có số lượng lãnh đạo quản lý nay, gồm: 06 người, đó: 02 Hiệu trưởng, 04 Phó Hiệu trưởng UBND tỉnh Thanh Hóa đề xuất phương án xếp, bố trí sau: - Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Thanh Hóa sáp nhập vào Trường Cao đẳng Nơng Lâm Thanh Hóa, đồng thời đổi tên thành Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa Vì vậy, Hiệu trưởng, 01 Phó Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Nơng Lâm Thanh Hóa, tiếp tục đảm nhiệm chức vụ Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa - Đối với Hiệu trưởng, 03 Phó Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thanh Hóa, đề nghị xem xét, bố trí làm Phó Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa Như vậy, sau sáp nhập, xếp, bố trí, số lượng cấp phó Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa, nhiều so với quy định (02 Phó Hiệu trưởng) Nhưng có cấp phó nghỉ hưu điều chuyển cơng tác khơng bổ sung; đồng thời phải có giải pháp điều chuyển, xếp lại số lượng cấp phó thời hạn tối đa năm kể từ ngày sáp nhập, phải bảo đảm khung số lượng cấp phó theo quy định Giao Sở Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Lao động Thương binh Xã hội, Trường Cao đẳng Nông nghiệp Thanh Hóa đơn vị có liên quan, tham mưu cho Ban Cán đảng UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, báo cáo Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, điều động, bổ nhiệm Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định pháp luật, Tỉnh ủy, UBND tỉnh 4.2 Sắp xếp, bố trí cán quản lý Phịng, Khoa, Trung tâm giáo viên, viên chức, lao động hợp đồng - Điều chuyển tồn 41 (chưa tính Ban Giám hiệu) cán quản lý Phòng, Khoa, Trung tâm, giáo viên, viên chức biên chế Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (và Trường Cao đẳng Nông Lâm) vào Trường Cao đẳng Nông nghiệp Thanh Hóa (sau đổi tên) Sau 13 tiếp nhận, Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Nông nghiệp Thanh Hóa có trách nhiệm rà sốt, xây dựng Phương án xếp nhân sự, bố trí cho Phịng, Khoa, Trung tâm Trường, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt để thực Việc xếp, bố trí cơng tác cho cán bộ, giáo viên, viên chức lao động hợp đồng theo quy định Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa phải xem xét, thực cách tồn diện, hài hịa, sở u cầu vị trí việc làm phù hợp với trình độ chun mơn đào tạo - Trong q trình thực xếp, bố trí cơng việc, cán quản lý, giáo viên, viên chức người lao động Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa theo nguyện vọng cá nhân phép tự liên hệ tìm việc làm, xin chuyển công tác, thực nghỉ việc theo chế độ Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ sách tinh giản biên chế, thực chế độ sách thơi việc theo quy định 4.3 Về số lượng người làm việc - Về biên chế: số lượng người làm việc (biên chế) Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa số lượng người làm việc Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Trường Cao đẳng Nông Lâm Thanh Hóa, UBND tỉnh giao Quyết định số 5645/QĐ-UBND ngày 31/12/2020 - Về lao động hợp đồng: + Đối với số lao động hợp đồng cấp có thẩm quyền ký hợp đồng lao động cho phép ký hợp đồng lao động bảo đảm điều kiện, tiêu chuẩn, khung lực vị trí việc làm số lượng người làm việc cấp có thẩm quyền giao, số lượng người làm việc thiếu so với tiêu giao, thực tuyển dụng vào vị trí việc làm đơn vị cấp có thẩm quyền phê duyệt; việc tuyển dụng đảm bảo cơng khai, minh bạch, trình tự, thủ tục quy định pháp luật, UBND tỉnh + Đối với số lao động hợp đồng cấp có thẩm quyền ký hợp đồng lao động cho phép ký hợp đồng lao động, không đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, khung lực vị trí việc làm trường hợp đủ điều kiện tham gia tuyển dụng khơng trúng tuyển phải thực thủ tục chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định Bộ Luật lao động Quy mô tuyển sinh Phương án học sinh, sinh viên - Trước mắt, ngành, nghề đào tạo quy mô tuyển sinh hàng năm Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa xác định tổng quy mô tuyển sinh có Trường Cao đẳng nghề Nơng nghiệp Phát triển nông thôn Trường Cao đẳng Nông Lâm Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp Cụ thể: trình độ cao đẳng 605 sinh viên; trung cấp 430 học sinh; sơ cấp 1.185 học sinh - Chuyển giao nguyên trạng số học sinh, sinh viên; hồ sơ, tài liệu có liên quan học sinh, sinh viên Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn cho Trường Cao đẳng Nông Lâm đổi tên thành Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa, để trường tiếp tục đào tạo bồi dưỡng, cấp tốt nghiệp theo quy định pháp luật 14 Phương án tài sản, tài chính, trụ sở - Giữ nguyên trạng sở vật chất, trang thiết bị trụ sở Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn (số 104, đường Bạch Đằng, phường Quảng Hưng, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa) để tuyển sinh đào tạo số ngành nghề nuôi trồng thủy sản nước mặn; Điều khiển tàu biển - Đối với sở II Trường CĐN Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Số 579 Quang Trung 2, phường Đơng Vệ, thành phố Thanh Hóa): Hiện nay, khu đất Cơ sở UBND tỉnh thống chủ trương giao cho Phân hiệu Trường Đại học Y Hà Nội Thông báo số 210/TB-UBND ngày 11/10/2019 Việc bố trí khu đất sở II đảm bảo phù hợp với mục đích sử dụng đất phục vụ nghiệp giáo dục đào tạo theo quy định Như vậy, sau sáp nhập, với diện tích đất Trường Cao đẳng Nơng Lâm Thanh Hóa: 235.680 m2, quy mơ đào tạo theo Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp số 69/2017/GCNĐKHĐ-TCDN ngày 19/5/2017 số 69a/2017/GCNĐKHĐ-TCGDNN ngày 30/6/2017 Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp tổng số nghề phép đào tạo 23 nghề gồm trình độ cao đẳng, trung cấp, sơ cấp với lưu lượng từ 2.500 đến 3.000 học sinh, sinh viên; diện tích phịng học lý thuyết (23 phịng; diện tích: 3.604 m2); phịng/xưởng thực hành (15 phịng/xưởng; diện tích: 2.970 m2); khu trồng trọt, chăn ni: 163.409 m2; cơng trình khác Diện tích đất Trường CĐN Nông nghiệp Phát triển nông thôn (số 104, đường Bạch Đằng, phường Quảng Hưng, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa): 16.560 m2, đó: Nhà làm việc: 01 nhà; diện tích: 591,4 m2; phịng học lý thuyết: 16 phịng; diện tích: 2.657,52 m2; Xưởng thực hành diện tích: 603 m2) Mặt khác, số lượng học sinh, sinh viên học Trường Cao đẳng Nơng Lâm Thanh Hóa khoảng 600 học sinh, sinh viên Khi thực sáp nhập Trường CĐN Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (với học sinh, sinh viên học trường khoảng 300 em hệ trung cấp) đảm bảo diện tích phịng học lý thuyết, xưởng thực hành Trường Cao đẳng Nông nghiệp Thanh Hóa sau sáp nhập theo Nghị định số 140/2018/NĐ-CP ngày 08/10/2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thủ tục hành thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Lao động Thương binh Xã hội (diện tích bình qn học lý thuyết, thực hành trình độ sơ cấp: m2/chỗ ngồi; trình độ trung cấp, cao đẳng: 5,5 m2/chỗ ngồi) Lý do: sau sáp nhập học sinh, sinh viên Trường CĐN Nông nghiệp Phát triển nông thôn tiếp tục học trường (số 104, đường Bạch Đằng, phường Quảng Hưng, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa) Từ năm học 2021 năm với quy mô đào tạo 2.220 học sinh, sinh viên (khi sáp nhập), cao đẳng: 605 sinh viên, trung cấp 430 học sinh sơ cấp 1.185 người đảm bảo không vượt quy mô từ 5% đến 10% theo quy định Nghị định số 143/2016/NĐ-CP ngày 14/10/2016 Chính phủ quy định điều kiện đầu tư hoạt động lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp 15 Hoạt động tổ chức Đảng, tổ chức đoàn thể Chuyển hoạt động tổ chức Đảng, tổ chức đoàn thể của: Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển Nông thôn vào Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa (sau đổi tên), bảo đảm theo trình tự, thủ tục quy định pháp luật Lộ trình tự chủ Thực lộ trình tự chủ đảm bảo theo Kế hoạch số 91/KH-UBND ngày 09/4/2019 UBND tỉnh thực chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập tỉnh giai đoạn 2019 - 2021, mục tiêu đến năm 2025 địa bàn tỉnh Thanh Hóa Trong năm 2021, phần kinh phí chi thường xuyên Trường CĐN Nông nghiệp Phát triển nông thôn chuyển Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa nhằm đảm bảo hoạt động ổn định IV HIỆU QUẢ TÁC ĐỘNG KHI THỰC HIỆN SÁP NHẬP Hiệu - Sau thực sáp nhập, hệ thống trường cao đẳng, trung cấp công lập thuộc quyền quản lý tỉnh tinh gọn tổ chức máy, cụ thể: từ 15 trường 12 trường (04 cao đẳng, 08 trung cấp), giảm 03 đầu mối trường công lập, gồm: 01 trường cao đẳng; 02 trường trung cấp cấp tỉnh - Khắc phục hạn chế, tồn tại, bất cập công tác tuyển sinh, chất lượng đào tạo đội ngũ cán bộ, giáo viên theo hướng tập trung, không bị phân tán; thực đồng đào tạo theo cấp độ đào tạo - Tăng cường nguồn nhân lực có chất lượng cao cán bộ, giáo viên; người học; giữ vững ổn định, lâu dài tiếp tục phát triển quy mơ đào tạo, đa dạng hóa ngành, nghề đào tạo, bước củng cố, nâng dần chất lượng đào tạo, đáp ứng ngày cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh - Bố trí xếp theo vị trí việc làm sau rà sốt, xếp lại cấu tổ chức khoa, phòng, viên chức, lao động theo với tinh thần tinh gọn máy, tổ chức cán theo đạo Trung ương, tỉnh - Giảm nguồn ngân sách nhà nước việc chi phí đầu tư trụ sở, trang thiết bị, tài chính, tài sản Tác động xã hội - Việc triển khai sáp nhập, xếp gây xáo trộn công tác tổ chức, cán bộ; làm cho tư tưởng số cán bộ, nhà giáo khơng ổn định; ảnh hưởng đến việc học tập học sinh, sinh viên - Một số người lao động hợp đồng phải tìm kiếm cơng việc V GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ cho Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa sau sáp nhập; nâng cao chất lượng phát triển quy mô đào tạo, đáp ứng nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực có tay nghề cao nước xuất lao động; khuyến khích đồng hành doanh nghiệp với nhà trường việc đào tạo theo “đơn đặt hàng” doanh nghiệp, xem khâu đột phá UBND tỉnh quan tâm bố trí thêm nguồn lực hỗ trợ đầu tư xây dựng Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa sau sáp nhập giai đoạn 2021-2025; ban hành sách thu hút đội ngũ nhà giáo có kỹ nghề giỏi, kỹ sư giỏi doanh nghiệp tham gia biên soạn chương trình, giáo trình 16 trực tiếp giảng dạy, hướng dẫn thực hành kỹ nghề, đặc biệt trọng ngành nghề trọng điểm cấp độ khu vực ASEAN Quốc gia Đề xuất Bộ Lao động - Thương binh Xã hội xem xét đưa Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa trở thành 01 sở giáo dục nghề nghiệp lựa chọn, phê duyệt ngành, nghề trọng điểm giai đoạn 2021-2025 (UBND tỉnh có Báo cáo số 57/BC-UBND ngày 21/6/2021 gửi Bộ Lao động - Thương binh Xã hội) Phát triển hệ thống thông tin thị trường lao động để gắn kết việc đào tạo với sử dụng lao động, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khuyến khích doanh nghiệp ký kết hợp đồng đào tạo với sở GDNN tổ chức đào tạo nghề doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực cho doanh nghiệp; đảm bảo cho người học nghề sau kết thúc khóa học có việc làm Đẩy mạnh nguồn lực xã hội hóa GDNN; có chế khuyến khích ưu đãi tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp công nghệ tham gia trực tiếp vào trình GDNN, tạo gắn kết doanh nghiệp sở giáo dục nghề nghiệp Tích cực hợp tác quốc tế kêu gọi vốn đầu tư nước nhằm xây dựng trường chất lượng cao; liên kết đào tạo nghề nghiệp với trường cao đẳng cấp quốc tế để tạo điều kiện hội cho học sinh, sinh viên tiếp cận môi trường làm việc chuyên nghiệp hiệu Tăng cường đưa giáo viên (chủ yếu nghề trọng điểm cấp quốc tế, cấp khu vực ASEAN) cán quản lý GDNN đào tạo tiếng Anh, kỹ nghề, học tập kinh nghiệm quản lý dạy nghề nước Hợp tác với nước có trình độ đào tạo tiên tiến khu vực quốc tế để bước tiếp thu, chuyển giao công nghệ đào tạo đáp ứng nhu cầu nhân lực chất lượng cao Tranh thủ nguồn kinh phí Chương trình MTQG Giảm nghèo An sinh xã hội bền vững giai đoạn 2021-2025 để mua sắm thiết bị đào tạo nghề trọng điểm Bộ Lao động - Thương binh Xã hội lựa chọn đầu tư, nâng cấp cải tạo hệ thống nhà xưởng thực hành nhằm đáp ứng đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thực tốt sách, chế độ cán bộ, giáo viên dạy nghề, viên chức người lao động thuộc diện nghỉ hưu dôi dư sau xếp, kiện toàn tổ chức, máy trường bổ sung, cấu lại đội ngũ cán bộ, giáo viên dạy nghề, viên chức trường đảm bảo theo quy định để đảm bảo chất lượng công tác giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh thời gian tới Tập trung thực tuyển sinh, đào tạo nhóm ngành, nghề phát triển nguồn nhân lực gắn với Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025; Nghị số 58-NQ/TW ngày 05/8/2020 Bộ Chính trị xây dựng phát triển Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, gồm nhóm nghề Cơng nghệ cao trụ sở (trồng trọt, chăn nuôi) phục vụ Khu kinh tế Lam Sơn - Sao Vàng; Nghề Nuôi trồng thủy sản nước mặn sở đào tạo; tuyển sinh đào tạo số nghề khó tuyển sinh xã hội có nhu cầu như: Điều khiển tầu biển; Điều khiển tàu cá nhằm phục vụ phát triển kinh tế biển Trong giai đoạn 2021-2025 tập trung phát triển, chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo, cán quản lý theo quy định Luật Giáo dục nghề nghiệp Thông tư số 17 21/2020/TT-BLĐTBXH ngày 30/12/2020 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 08/2017/TT-BLĐTBXH ngày 10 tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ nhà giáo giáo dục nghề nghiệp 10 Thực có hiệu Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường liên doanh, liên kết giáo dục nghề nghiệp làng nghề doanh nghiệp 11 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động giáo dục nghề nghiệp trường sau sáp nhập, tuyệt đối không để ảnh hưởng đến nề nếp, chất lượng hoạt động giáo dục nghề nghiệp trường xử lý nghiêm vi phạm (nếu có) VI THẨM QUYỀN CHO PHÉP SÁP NHẬP Căn Điều 18, Luật Giáo dục nghề nghiệp; Điều 10, Nghị định số 143/2016/NĐ-CP ngày 14/10/2016 Chính phủ quy định điều kiện đầu tư hoạt động lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, quy định: “Người có thẩm quyền thành lập, cho phép thành lập sở giáo dục nghề nghiệp theo quy định Điều Nghị định có quyền chia, tách, sáp nhập cho phép chia, tách, sáp nhập sở giáo dục nghề nghiệp”, Điều quy định: “Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội định thành lập trường cao đẳng công lập, cho phép thành lập trường cao đẳng tư thục” Căn quy định nêu trên, việc sáp nhập Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn vào Trường Cao đẳng Nông Lâm đổi tên thành Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa thuộc thẩm quyền định Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội VII TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN Sau UBND tỉnh xem xét, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến, Sở Lao động - Thương binh Xã hội phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh phê duyệt đề án văn báo cáo Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội xem xét, định sáp nhập Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển Nông thôn vào Trường Cao đẳng Nông Lâm đổi tên thành Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa, dự kiến quý III năm 2021 UBND tỉnh triển khai Quyết định Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc sáp nhập Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn vào Trường Cao đẳng Nông Lâm đổi tên thành Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa, dự kiến xong q III năm 2021 Trường Cao đẳng Nông nghiệp Thanh Hóa hồn thành việc xếp, bố trí, sử dụng quản lý cán bộ, giáo viên, viên chức, lao động, người học tài sản, trụ sở Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn quý III/2021 thực hoạt động theo trường mới; tuyển sinh, đào tạo từ năm học 2021-2022 18 Phần III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sau Đề án “Sáp nhập Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển Nông thôn vào Trường Cao đẳng Nông Lâm đổi tên thành Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa” Bộ Lao động - Thương binh Xã hội định, UBND tỉnh, sở, ngành có liên quan, đơn vị nghiệp trực thuộc có trách nhiệm: UBND tỉnh Thanh Hóa Chỉ đạo việc triển khai Quyết định Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc sáp nhập Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển Nông thôn vào Trường Cao đẳng Nông Lâm đổi tên thành Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa, dự kiến xong trước Quý III năm 2021 Sở Lao động - Thương binh Xã hội a) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Xây dựng sở, quan đơn vị có liên quan, tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực Quyết định Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc sáp nhập; tổ chức bàn giao cán quản lý, giáo viên, nhân viên, người lao động, người học, tài chính, tài sản trụ sở Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển Nông thôn cho Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa (sau đổi tên) b) Chủ trì, phối hợp Sở Nội vụ, đơn vị có liên quan, thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt phương án xếp, bố trí, sử dụng, quản lý cán bộ, giáo viên, viên chức, người lao động người học Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển Nông thôn cho Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa; thực tinh giản biên chế cán bộ, giáo viên, viên chức, lao động theo Nghị định số 108/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ Sở Nội vụ a) Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội, sở, ngành tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực Quyết định Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc sáp nhập; phối hợp tổ chức bàn giao cán quản lý, giáo viên, nhân viên, người lao động, người học, tài chính, tài sản trụ sở Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn cho Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa; thẩm định phương án xếp, bố trí, sử dụng, quản lý, cán bộ, giáo viên, viên chức, người lao động người học Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nơng thơn cho Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa, trình quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt b) Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Ban Tổ chức Tỉnh ủy báo cáo thực trạng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý trường sáp nhập đề xuất phương án xếp, bố trí nhân Hiệu trưởng, Phó Hiệu trường sáp nhập c) Chủ trì, phối hợp với sở, ngành hướng dẫn Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm cấu chức danh 19 nghề nghiệp viên chức số lượng người làm việc theo chế tự chủ, trình Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ thẩm định) phê duyệt để thực Sở Tài Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Trường Cao đẳng Nông Lâm đơn vị có liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc rà sốt việc điều chuyển tài sản, kinh phí chi thường xuyên thực hiện, lại; giá trị tài sản Tham mưu trình UBND tỉnh điều chỉnh kế hoạch tự chủ tài đơn vị nghiệp cơng lập cấp tỉnh, có Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa Sở Xây dựng Chủ trì, phối hợp với sở, ngành có liên quan thẩm định, tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh điều chuyển trụ sở Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn cho Trường Cao đẳng Nông nghiệp Thanh Hóa, bảo đảm theo quy định pháp luật Sở Kế hoạch Đầu tư Trên sở đề xuất trường kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, Sở Kế hoạch Đầu tư phối hợp với Sở Tài đơn vị liên quan, nguồn vốn khả cân đối vốn, tham mưu đầu tư sở vật chất cho trường sau sáp nhập đảm bảo theo quy định Sở Giáo dục Đào tạo Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục thường xuyên, hướng nghiệp trường; đạo, hướng dẫn, tra, kiểm tra, giám sát hoạt động giáo dục thường xuyên, hướng nghiệp trường Sở Thông tin Truyền thông Xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền mục tiêu, ý nghĩa tác động việc xếp lại mạng lưới trường cao đẳng trung cấp công lập tỉnh; hướng dẫn, đạo quan báo chí tỉnh, hệ thống truyền sở đưa tin kịp thời thường xuyên tiến độ thực hiện, điển hình phổ biến kinh nghiệm triển khai thực Đề án Trường Cao đẳng nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn a) Trước có định sáp nhập - Đảm bảo hoạt động ổn định nhà trường, làm tốt công tác tư tưởng, không để ảnh hưởng tới tâm lý học tập học sinh đội ngũ viên chức đơn vị - Rà soát, bổ sung, chốt hồ sơ sổ BHXH cán bộ, giáo viên, lao động hợp đồng có đóng BHXH đến thời điểm sáp nhập trường - Tiếp tục hoàn tất thủ tục nghiệm thu, lý, toán hợp đồng mà trường giao kết - Thực giải dứt điểm cơng nợ (nếu có) tồn đọng khác để có sở chuyển giao cho Trường Cao đẳng Nơng Lâm - Hồn thành nghĩa vụ ngân sách nhà nước theo quy định 20 b) Khi có định sáp nhập Thực rà sốt, thống kê, tổng hợp cán bộ, viên chức, lao động hợp đồng theo quy định; tài chính, tài sản, sở vật chất, trang thiết bị hồ sơ tài liệu có liên quan, bàn giao cho Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa 10 Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa (sau có Quyết định sáp nhập Bộ Lao động – Thương binh Xã hội) a) Tiếp nhận cán bộ, viên chức, lao động hợp đồng theo quy định; tài chính, tài sản, sở vật chất, trang thiết bị hồ sơ tài liệu có liên quan từ đơn vị sáp nhập cho trường Xây dựng phương án xếp, bố trí cán bộ, viên chức, lao động hợp đồng theo quy định từ đơn vị sáp nhập cho trường; tài sản, sở vật chất, trang thiết bị trụ sở, gửi Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Sở Nội vụ đơn vị có liên quan, thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, để thực b) Xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm cấu chức danh nghề nghiệp viên chức số lượng người làm việc theo chế tự chủ, trình Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ thẩm định) phê duyệt để thực 11 Đề nghị Đảng ủy khối Cơ quan Doanh nghiệp tỉnh; Cơng đồn viên chức tỉnh; Tỉnh đồn Thanh Hóa Hướng dẫn nhà trường chuyển hoạt động tổ chức Đảng, tổ chức đồn thể Trường Cao đẳng nghề Nơng nghiệp Phát triển nông thôn vào Trường Cao đẳng Nơng nghiệp Thanh Hóa (sau đổi tên), bảo đảm theo trình tự, thủ tục quy định pháp luật./