1729-QĐ-UBND-2015

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 1729 /QĐ-UBND Vĩnh Long, ngày 15 tháng năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Về việc công bố thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải UBND cấp huyện địa bàn tỉnh Vĩnh Long UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành chính; Căn Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Căn Thơng tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07 tháng 02 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn công bố, niêm yết thủ tục hành báo cáo tình hình, kết thực kiểm sốt thủ tục hành chính; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường tờ trình số 1788 /TTr-STNMT ngày 01tháng năm 2015 Công văn số 674/STP-KSTTHC, ngày 20 tháng năm 2015 Giám đốc Sở Tư Pháp QUYẾT ĐỊNH Điều Công bố kèm theo Quyết định 06 (sáu) thủ tục hành mới, bãi bỏ 30 (ba mươi) thủ tục hành lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền giải UBND cấp huyện địa bàn tỉnh Vĩnh Long (có phụ lục kèm theo) Điều Giao Chủ tịch UBND cấp huyện niêm yết, công khai đầy đủ danh mục nội dung thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải trụ sở; Tổ chức thực nội dung thủ tục hành cơng bố kèm theo Quyết định Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Cục Kiểm soát TTHC, Bộ Tư pháp; - TT.TU, TT.HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - LĐVP UBND tỉnh; - Phòng TH,KTN; - Lưu: VT, 1.22 05 KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đã ký: Lê Quang Trung PHỤ LỤC I THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA UBND CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG (Ban hành kèm theo Quyết định số 1729 /QĐ-UBND ngày 15 tháng năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long) PHẦN I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG Danh mục thủ tục hành ban hành thẩm quyền giải UBND cấp huyện STT Tên thủ tục hành Thủ tục hành cấp huyện Thủ tục giải tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Thủ tục thẩm định nhu cầu sử dụng đất để xem xét giao đất, cho th đất khơng thơng qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư Thủ tục giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân; giao đất cho cộng đồng dân cư trường hợp giao đất, cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất phải phép quan nhà nước có thẩm quyền hộ gia đình, cá nhân Thủ tục thu hồi đất chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất trường hợp thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, thu hồi đất người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà Việt Nam Thủ tục thu hồi đất khu vực bị nhiễm mơi trường có nguy đe dọa tính mạng người; đất có nguy sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng tượng thiên tai khác đe dọa tính mạng người trường hợp thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà Việt Nam Quyết định công bố TTHC lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện PHẦN II NỘI DUNG CỤ THỂ TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA UBND CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG I Lĩnh vực đất đai Thủ tục giải tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân cấp huyện (1) a) Trình tự thực hiện: Bước 1: Người có đơn yêu cầu giải tranh chấp đất đai chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định pháp luật Bước 2: Người có đơn yêu cầu giải tranh chấp đất đai nộp hồ sơ trực tiếp Bộ phận tiếp nhận giao trả hồ sơ thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện - Công chức tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra hồ sơ : + Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ ghi biên nhận hồ sơ chuyển phịng chun môn xử lý + Trường hợp nhận hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thời gian tối đa 03 ngày, quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải thông báo hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định Việc hướng dẫn người thực thủ tục bổ sung hồ sơ phải rõ ràng, xác, khơng để cá nhân, tổ chức phải lại bổ sung hồ sơ 02 lần cho vụ việc Bước : quan thực thủ tục hành thực công việc sau: - Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao trách nhiệm quan tham mưu (Phịng Tài ngun Mơi trường Thanh tra huyện) giải tuỳ theo nội dung đơn yêu cầu - Cơ quan tham mưu có nhiệm vụ thẩm tra, xác minh vụ việc, tổ chức hòa giải bên tranh chấp, tổ chức họp ban, ngành có liên quan để tư vấn giải tranh chấp đất đai (nếu cần thiết) hoàn chỉnh hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định giải tranh chấp đất đai - Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định giải tranh chấp định công nhận hòa giải thành, gửi cho bên tranh chấp, tổ chức, cá nhân có quyền nghĩa vụ liên quan Bước 4: Người có đơn yêu cầu giải tranh chấp đất đai nhận kết Bộ phận tiếp nhận giao trả kết - Thời gian nhận hồ sơ trả kết quả: + Từ thứ hai đến thứ sáu : Sáng từ 00 phút đến 11 00 phút Chiều từ 13 00 phút đến 17 00 phút + Sáng thứ bảy: Từ 00 phút đến 11 00 phút 1() Quy định Điều 89 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Quyết định công bố TTHC lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện (Trừ ngày lễ nghỉ theo quy định nhà nước) b) Cách thức thực hiện: Người có đơn yêu cầu giải tranh chấp nộp đơn Bộ phận tiếp nhận giao trả hồ sơ thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện c) Thành phần, số lượng hồ sơ: c.1 Thành phần hồ sơ : - Đơn yêu cầu giải tranh chấp đất đai (bản chính); - Biên hòa giải Ủy ban nhân dân cấp xã; biên làm việc với bên tranh chấp người có liên quan; biên kiểm tra trạng đất tranh chấp; biên họp ban, ngành có liên quan để tư vấn giải tranh chấp đất đai trường hợp hịa giải khơng thành; biên hịa giải q trình giải tranh chấp (bản chính); - Trích lục đồ, hồ sơ địa qua thời kỳ liên quan đến diện tích đất tranh chấp tài liệu làm chứng cứ, chứng minh trình giải tranh chấp (bản chính); c.2 Số lượng hồ sơ : 01 d) Thời hạn giải quyết: - Thời gian giải không 45 ngày hợp lệ (2) làm việc kể từ nhận đủ hồ sơ - Thời gian không tính thời gian thực nghĩa vụ tài người sử dụng đất, thời gian xem xét xử lý trường hợp sử dụng đất có vi phạm pháp luật, thời gian trưng cầu giám định d) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Các bên tranh chấp với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư (3) e) Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Cơ quan có thẩm quyền định: Chủ tịch UBND cấp huyện - Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực (nếu có): Khơng - Cơ quan trực tiếp thực thủ tục hành : Ủy ban nhân dân cấp huyện - Cơ quan phối hợp: Phòng Tài nguyên Môi trường, Thanh tra huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, phòng ban Ủy ban nhân dân cấp huyện g) Kết thực thủ tục hành chính: Quyết định giải tranh chấp định cơng nhận hịa giải thành h) Lệ phí (nếu có): khơng quy định 2() Quy định Điểm b Khoản 3, Điều 61 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP : “b Giải tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấphuyện không 45 ngày” 3() Quy định Điểm a Khoản 3, Điều 203 Luật đất đai 2013 Quyết định công bố TTHC lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Nội dung Đơn yêu cầu giải tranh chấp đất đai phải ghi rõ họ tên, năm sinh, địa số điện thoại người yêu cầu, địa điểm, số tờ đồ, số đất, diện tích khu đất tranh chấp, tóm tắt việc dẫn đến việc tranh chấp đất đai nội dung yêu cầu Uỷ ban nhân dân huyện giải (có mẫu tham khảo kèm theo) k) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có): khơng l) Căn pháp lý thủ tục hành chính: - Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013, có hiệu lực ngày 01/7/2014; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Đất đai, có hiệu lực ngày 01/7/2014 Quyết định cơng bố TTHC lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Mẫu đơn tham khảo Độc lập – Tự – Hạnh phúc , ngày tháng .năm ĐƠN YÊU CẦU GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP 4… Kính gửi: Ủy ban nhân dân Họ tên người yêu cầu giải tranh chấp: ……………………………… ……………………………………………………………………………………… Năm sinh: ……………………… 3.Số điện thoại: Địa chỉ: Địa điểm khu đất tranh chấp (ghi rõ số nhà, tên đường, khóm,ấp, xã (thị trấn, phường, huyện) : Thuộc tờ đồ số: ………., đất số: ………., diện tích đất tranh chấp: ………… m2, Tóm tắt việc dẫn đến việc tranh chấp đất đai: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Nội dung đề nghị cấp thẩm quyền giải quyết: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Tài liệu, chứng kèm theo (nếu có) :………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Người làm đơn (ký ghi rõ họ tên) Ghi rõ đơn tranh chấp đất đai (quyền sử dụng, ranh đất ) Ghi rõ tên UBND cấp có thẩm quyền giải tranh chấp Quyết định công bố TTHC lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện Thủ tục thẩm định nhu cầu sử dụng đất để xem xét giao đất, cho thuê đất khơng thơng qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư (6) a) Trình tự thực hiện: Bước 1: Người xin giao đất, thuê đất chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định pháp luật Bước 2: Người xin giao đất, thuê đất nộp hồ sơ trực tiếp đến Bộ phận tiếp nhận giao trả kết UBND cấp huyện - Công chức tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ : + Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ ghi đầy đủ thơng tin vào Sổ tiếp nhận hồ sơ trả kết (hoặc nhập vào phần mềm theo dõi hồ sơ – có), trao Phiếu tiếp nhận hồ sơ trả kết cho người nộp hồ sơ, sau chuyển Phịng Tài ngun Môi trường xử lý + Trường hợp nhận hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thời gian tối đa 03 ngày, quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải thông báo hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định Việc hướng dẫn người thực thủ tục bổ sung hồ sơ phải rõ ràng, xác, khơng để cá nhân, tổ chức phải lại bổ sung hồ sơ 02 lần cho vụ việc Bước 3: Phịng Tài ngun Mơi trường tổ chức họp thẩm định gửi xin ý kiến văn quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức kiểm tra thực địa, hoàn chỉnh văn thẩm định gửi đến người xin giao đất, thuê đất Bước 4: Người xin giao đất, thuê đất nhận kết Bộ phận tiếp nhận giao trả kết UBND cấp huyện Khi đến nhận kết giải thủ tục hành Bộ phận tiếp nhận giao trả kết quả, người sử dụng đất phải nộp lại giấy biên nhận ký vào sổ trả kết - Thời gian nhận hồ sơ trả kết quả: + Từ thứ hai đến thứ sáu: Sáng từ 00 phút đến 11 00 phút, Chiều từ 13 00 phút đến 17 00 phút + Sáng thứ bảy: Từ 00 phút đến 11 00 phút (Trừ ngày lễ theo quy định nhà nước) b) Cách thức thực hiện: Người xin giao đất, thuệ đất nộp hồ sơ trực tiếp Bộ phận tiếp nhận giao trả kết UBND cấp huyện c) Thành phần, số lượng hồ sơ: c.1 Thành phần hồ sơ : 6() Khoản 1, Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Quyết định công bố TTHC lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện (1) Đơn xin giao đất, cho thuê đất theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thơng tư số 30/2014/TT-BTNMT (bản chính) (2) Trích lục đồ địa đất trích đo địa đất (bản chính) (Phịng Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm cung cấp trích lục đồ địa đất nơi có đồ địa thực trích đo địa đất theo yêu cầu người xin giao đất, thuê đất) c.2 Số lượng hồ sơ : 01 d) Thời hạn giải quyết: Thời hạn giải không 30 ngày hợp lệ (7) làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư e) Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Cơ quan có thẩm quyền định: Phịng Tài ngun Mơi trường - Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực (nếu có): Khơng - Cơ quan trực tiếp thực thủ tục hành chính: Phịng Tài nguyên Môi trường - Cơ quan phối hợp: Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan g) Kết thực thủ tục hành chính: - Văn thẩm định nhu cầu sử dụng đất h) Lệ phí (nếu có): Khơng i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có đính kèm): Đơn xin giao đất, cho thuê đất theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT k) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính: l) Căn pháp lý thủ tục hành chính: - Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013; có hiệu lực từ ngày 01/7/2014 - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Đất đai; có hiệu lực từ ngày 01/7/2014 - Thơng tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, có hiệu lực từ ngày 17/7/2014 7() Quy định điểm b, Khoản 1, Điều 68, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP “b) Trong thời hạn không 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan tài ngun mơi trường có văn thẩm định gửi đến chủ đầu tư để lập hồ sơ xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.” Quyết định công bố TTHC lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện Mẫu số 01 Đơn xin giao đất/cho thuê đất/cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (Ban hành kèm theo Thơng tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường) CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc , ngày tháng .năm ĐƠN 8… Kính gửi: Ủy ban nhân dân Người xin giao đất/cho thuê đất/cho phép chuyển mục đích sử dụng đất 10 ………… Địa chỉ/trụ sở chính: Địa liên hệ: .… .………… Địa điểm khu đất: Diện tích (m2): Để sử dụng vào mục đích: 11 Thời hạn sử dụng:……………………………………… ………………… Cam kết sử dụng đất mục đích, chấp hành quy định pháp luật đất đai, nộp tiền sử dụng đất/tiền thuê đất (nếu có) đầy đủ, hạn; Các cam kết khác (nếu có) Người làm đơn (ký ghi rõ họ tên) Ghi rõ đơn xin giao đất xin thuê đất xin chuyển mục đích sử dụng đất Ghi rõ tên UBND cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất 10 Ghi rõ họ, tên cá nhân xin sử dụng đất/cá nhân đại diện cho hộ gia đình/cá nhân đại diện cho tổ chức; ghi thơng tin cá nhân (số, ngày/tháng/năm, quan cấp Chứng minh nhân dân Hộ chiếu…); ghi thông tin tổ chức (Quyết định thành lập quan, tổ chức nghiệp/văn công nhận tổ chức tôn giáo/đăng ký kinh doanh/Giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp/tổ chức kinh tế…) 11 Trường hợp cấp giấy chứng nhận đầu tư văn chấp thuận đầu tư ghi rõ mục đích sử dụng đất để thực dự án đầu tư theo giấy chứng nhận đầu tư cấp văn chấp thuận đầu tư Quyết định công bố TTHC lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện Thủ tục giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân; giao đất cho cộng đồng dân cư trường hợp giao đất, cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất (12) a) Trình tự thực hiện: Bước 1: Người xin giao đất, thuê đất chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định pháp luật Bước 2: Người xin giao đất, thuê đất nộp hồ sơ trực tiếp Bộ phận tiếp nhận trả kết thuộc UBND cấp huyện - Cơng chức tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ : + Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ ghi đầy đủ thơng tin vào Sổ tiếp nhận hồ sơ trả kết (hoặc nhập vào phần mềm theo dõi hồ sơ – có), trao Phiếu tiếp nhận hồ sơ trả kết cho người nộp hồ sơ, sau chuyển Phịng Tài ngun Mơi trường xử lý + Trường hợp nhận hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thời gian tối đa 03 ngày, quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải thông báo hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định Việc hướng dẫn người thực thủ tục bổ sung hồ sơ phải rõ ràng, xác, khơng để cá nhân, tổ chức phải lại bổ sung hồ sơ 02 lần cho vụ việc Bước 3: Phòng Tài nguyên Mơi trường trình Ủy ban nhân dân huyện định giao đất, cho thuê đất; phối hợp Chi Cục thuế, Phịng Tài xác định nghĩa vụ tài chính, gửi thông báo cho người xin giao đất, thuê đất thực nghĩa vụ tài ký hợp đồng thuê đất trường hợp thuê đất Bước 4: Người giao đất theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất, người thuê đất nộp tiền thuê đất đến Bộ phận tiếp nhận giao trả kết UBND cấp huyện nộp kèm theo xuất trình chứng từ hồn thành nghĩa vụ tài (hoặc giấy tờ miễn nghĩa vụ tài liên quan đến thủ tục hành chính), đồng thời hồn thành việc ký hợp đồng thuê đất (nếu thuộc trường hợp thuê đất) Bước 5: Phịng Tài ngun Mơi trường trình Ủy ban nhân dân huyện ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; tổ chức giao đất thực địa trao Giấy chứng nhận cho người giao đất, cho thuê đất Người giao đất, cho thuê đất nộp lại biên nhận ký vào sổ trả kết quả, nộp phí lệ phí trước nhận Giấy chứng nhận Bước Phòng Tài nguyên Môi trường đạo cập nhật, chỉnh lý sở liệu đất đai, hồ sơ địa - Thời gian nhận hồ sơ trả kết quả: + Từ thứ hai đến thứ sáu: Sáng từ 00 phút đến 11 00 phút, Chiều từ 13 00 phút đến 17 00 phút + Sáng thứ bảy: Từ 00 phút đến 11 00 phút 12() Khoản 3, Điều 68 Nghị định 43/2014/NĐ-CP Quyết định công bố TTHC lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện 10