THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 32/2008/CT-TTg Hà Nội, ngày 11 tháng 11 năm 2008 CHỈ THỊ Về việc tổ chức triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống ma túy Nghị số 16/2008/QH12 Quốc hội Ngày 03-6-2008, Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống ma túy Nghị số 16/2008/QH12 ngày 03-62008 việc giải số vấn đề sau Nghị số 16/2003/QH11 ngày 17-6-2003 Quốc hội việc thực thí điểm Đề án tổ chức quản lý, dạy nghề giải việc làm cho người sau cai nghiện ma túy thành phố Hồ Chí Minh số tỉnh, thành phố khác trực thuộc trung ương hết hiệu lực thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống ma túy có hiệu lực thi hành từ ngày 01-01-2009 Để tổ chức thực nghiêm túc, có hiệu Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống ma túy Nghị số 16/2008/QH12 ngày 03-6-2008 Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu: Bộ Lao động - Thương binh Xã hội: a) Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức liên quan đạo, hướng dẫn việc tổ chức cai nghiện ma túy gia đình, cai nghiện ma túy cộng đồng; cai nghiện ma túy tập trung sở cai nghiện; tổ chức quản lý sau cai nghiện ma túy nơi cư trú, sở quản lý sau cai nghiện người có nguy tái nghiện cao; hỗ trợ người cai nghiện trở tái hòa nhập cộng đồng, phòng, chống tái nghiện; b) Chủ trì, xây dựng Nghị định quy định chi tiết Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống ma túy vấn đề tiêu chí xác định đối tượng có nguy tái nghiện cao, thẩm quyền định trình tự, thủ tục đưa vào sở quản lý sau cai nghiện, tổ chức hoạt động sở sau cai nghiện, người cai nghiện hưởng thành lao động sở quản lý sau cai nghiện; c) Thống kê, đánh giá tình hình cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện giải vấn đề xã hội sau cai nghiện Bộ Công an: a) Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành có liên quan khẩn trương hồn thành xây dựng Chiến lược phịng, chống ma túy đến năm 2015, tầm nhìn 2020 để trình Chính phủ phê duyệt; b) Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành có liên quan kiểm điểm, đánh giá việc thực Quyết định 133/2002/QĐ-TTg ngày 09-10-2002 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế phối hợp lực lượng Cơng an, Bộ đội Biên phịng, Cảnh sát biển Hải quan đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy địa bàn biên giới, cửa khẩu, biển Đề án tổng thể kiểm soát ma túy qua biên giới đến năm 2010; c) Chủ trì, phối hợp với quan nhà nước việc đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy quan thường trực giúp Chính phủ, Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm việc kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn ngành, cấp, lực lượng tổ chức triển khai thực cơng tác phịng, chống ma túy Bộ Quốc phòng đạo lực lượng chức xây dựng kế hoạch cụ thể để nâng cao lực hiệu cơng tác phịng ngừa, ngăn chặn, phát đấu tranh chống tội phạm ma túy khu vực biên giới đất liền, khu vực biên giới biển, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Bộ Tư pháp a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cơng tác phịng, chống ma túy; b) Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành hữu quan Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức việc rà soát, kiểm tra, phổ biến, giáo dục pháp luật phịng, chống ma túy để kiến nghị quan có thẩm quyền ban hành, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ văn pháp luật khơng cịn phù hợp với Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống ma túy Nghị số 16/2008/QH12 Quốc hội nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng hệ thống văn pháp luật Việc rà soát văn pháp luật phải hoàn thành trước ngày 01-01-2009 Bộ Tài chính: a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội bộ, ngành liên quan bố trí ngân sách, bảo đảm nguồn kinh phí thường xuyên cho việc triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống ma túy; b) Chỉ đạo thực biện pháp kiểm sốt chặt chẽ phương tiện, hàng hóa xuất khẩu, nhập cửa khẩu, địa điểm thông quan nội địa, tăng cường lực lượng phương tiện để đấu tranh chống tội phạm buôn bán, vận chuyển trái phép chất ma túy, tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần qua biên giới Bộ Y tế: a) Hướng dẫn cụ thể trình tự, thủ tục xác định người nghiện ma túy đạo sở y tế có trách nhiệm phối hợp xét nghiệm, xác định người nghiện ma túy tham gia chữa trị, cai nghiện cho người nghiện ma túy; b) Quy định việc nghiên cứu thuốc phương pháp cai nghiện ma túy, cấp, thu hồi giấy phép lưu hành thuốc, phương pháp cai nghiện ma túy; c) Kiểm soát chặt chẽ tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần lĩnh vực y tế Bộ Giáo dục Đào tạo đạo rà soát, bổ sung nội dung phịng, chống ma túy chương trình giáo dục khóa; đạo tổ chức hoạt động giáo dục ngoại khóa phịng, chống ma túy phù hợp với cấp học trình độ đào tạo; phối hợp chặt chẽ với quan chức việc xử lý học sinh, sinh viên, giáo viên nghiện ma túy nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn ma túy khỏi nhà trường Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp với Ủy ban Dân tộc quan, tổ chức hữu quan tuyên truyền, giáo dục, tổ chức xoá bỏ có chứa chất ma túy; thực chương trình trợ giúp chuyển hướng sản xuất có hiệu quả, ổn định đời sống nhân dân Bộ Công Thương kiểm soát xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, sản xuất, mua bán, sử dụng tiền chất lĩnh vực công nghiệp theo quy định pháp luật không để bọn tội phạm lợi dụng sản xuất trái phép chất ma túy 10 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đạo thực biện pháp tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma túy đến tầng lớp nhân dân, đặc biệt đến nhân dân vùng sâu, vùng xa đối tượng có nguy cao liên quan đến nghiện ma túy tội phạm ma túy thơng qua hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao du lịch 11 Bộ Thông tin Truyền thơng, Đài truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, quan thơng tấn, báo chí trung ương địa phương tăng cường tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật phòng, chống ma túy; biểu dương gương điển hình phịng, chống tội phạm ma túy, cai nghiện ma túy, xoá bỏ việc trồng có chứa chất ma túy, v.v , thành chương trình thường xuyên, liên tục với hình thức cụ thể, thiết thực 12 Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: a) Rà soát quy định pháp luật hành, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ văn quy phạm pháp luật liên quan đến phòng, chống ma túy để phù hợp với Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống ma túy; b) Ban hành văn hướng dẫn thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống ma túy; c) Tổ chức tuyên truyền rộng rãi cán bộ, công chức, viên chức tầng lớp nhân dân pháp luật phòng, chống ma túy, đặc biệt điểm Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống ma túy, qua nâng cao nhận thức trách nhiệm cá nhân, quan, tổ chức công tác phòng, chống ma túy; d) Tổ chức động viên người nghiện ma túy, gia đình người nghiện ma túy tự giác khai báo tình trạng nghiện đăng ký hình thức cai nghiện ma túy thích hợp; huy động sức mạnh cộng đồng tham gia cơng tác phịng, chống ma túy; nâng cao trách nhiệm quyền cấp cơng tác phịng, chống ma túy 13 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: a) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã, ngành tổ chức, đặc biệt cấp sở thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ theo phân công, phân cấp phòng, chống tội phạm ma túy; tổ chức cai nghiện ma túy hình thức phịng, chống tái nghiện; b) Củng cố Ban đạo lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy cấp để giúp Ủy ban nhân dân đạo, điều hành thực Chỉ thị số 21CT/TW ngày 26-3-2008 Bộ Chính trị tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma túy tình hình quy định Luật Phịng, chống ma túy Người đứng đầu quyền cấp, thủ trưởng ngành, quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm việc để xảy tệ nạn ma túy phức tạp, nghiêm trọng, kéo dài quan, đơn vị; c) Phối hợp với tổ chức trị - xã hội công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật phòng, chống tội phạm ma túy, vận động nhân dân tham gia công tác cai nghiện ma túy quản lý sau cai nghiện, dạy nghề giải việc làm sau cai nghiện 14 Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Quảng Ninh, Tây Ninh, Long An, Bình Dương tổ chức rà sốt đánh giá tình hình thực Đề án “Tổ chức quản lý, dạy nghề giải việc làm cho người sau cai nghiện ma túy”, có biện pháp phân loại, xem xét giải số người quản lý, giáo dục, dạy nghề sau cai nghiện theo Nghị số 16/2008/QH12 ngày 30-6-2008 Quốc hội Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống ma túy 15 Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh xây dựng Đề án việc sử dụng sở quản lý, giáo dục, dạy nghề, hỗ trợ tạo việc làm cho người nghiện ma túy sau cai nghiện thành phố để tổ chức quản lý, giáo dục, dạy nghề cho người sau cai nghiện tỉnh, thành phố khác; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15-12-2008 16 Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc tích cực tuyên truyền, giáo dục hội viên người dân kiến thức pháp luật phòng, chống ma túy; phạm vi chức năng, nhiệm vụ mình, tham gia hoạt động phịng, chống ma túy; phối hợp chặt chẽ với bộ, ngành Ủy ban nhân dân cấp đạo tổ chức thực biện pháp phòng, chống ma túy 17 Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phịng đạo nâng cao cơng tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vụ án ma túy; bảo đảm tính nghiêm khắc pháp luật, phục vụ tích cực cơng tác phòng ngừa tội phạm liên quan đến ma túy 18 Bộ trưởng Bộ Cơng an có trách nhiệm theo dõi, đơn đốc, kiểm tra báo cáo Thủ tướng Chính phủ việc thực Chỉ thị Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Chỉ thị này; báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng gửi Bộ Công an trước ngày 15-12 hàng năm để tổng hợp Chỉ thị có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo./ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng