baoCaoKetQua

SỞ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN THANH HĨA CHI CỤC ĐÊ ĐIỀU VÀ PHÕNG CHỐNG LỤT BÃO THANH HOA - O - BÁO CÁO KẾT QUẢ QUY HOẠCH CÁC MỎ ĐẤT LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HĨA ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 Thanh Hố, năm 2014 SỞ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN THANH HĨA CHI CỤC ĐÊ ĐIỀU VÀ PHÕNG CHỐNG LỤT BÃO THANH HOA - O - BÁO CÁO KẾT QUẢ QUY HOẠCH CÁC MỎ ĐẤT LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 CHỦ ĐẦU TƢ ĐƠN VỊ TƢ VẤN Chi cục trƣởng Giám đốc Thanh Hoá, năm 2014 MC LC TT MC LC TRANG Mở ĐầU SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH CÁC MỎ ĐẤT LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ TỈNH THANH HOÁ ĐẾN NĂM 2020 CÁC CĂN CỨ ĐỂ LẬP QUY HOẠCH CÁC MỎ ĐẤT LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ TỈNH THANH HOÁ ĐẾN NĂM 2020 YÊU CẦU CHỈ TIÊU CHẤT LƢỢNG, TÀI NGUYÊN CẤP 333 VÀ NGUYÊN TẮC QUY HOẠCH CÁC MỎ ĐẤT LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ TỈNH THANH HOÁ ĐẾN NĂM 2020 3.1 3.2 3.3 Yêu cầu tiêu chất lượng đất để đắp đê: Yêu cầu Tài nguyên cấp 333 đất làm vật liệu đắp đê Nguyªn tắc quy hoạch cỏc m t lm vt liu p đê 9 4.1 4.2 4.3 4.4 Thu thập, tổng hợp tài liệu đà có Kho sỏt thực địa S¶n phÈm giao nép Khối lượng cơng việc thực Phần thứ ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG HỆ THỐNG ĐÊ, CÁC MỎ KHAI THÁC ĐẤT LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA 9 9 12 KHÁI QUÁT TÌNH PHÁT TRIỂN KT-XH TỈNH THANH HÓA 12 Đặc điểm tự nhiên, tài nguyên mơi trƣờng tỉnh Thanh Hóa Vị trí địa lý Tài ngun thiên nhiên Mơi trường Hệ thống sơng ngịi tỉnh Thanh Hóa Hiện trạng kinh tế xã tỉnh Thanh Hóa đến năm 2013 Các tiêu kinh tế-xã hội Dân số lao động 12 Chƣơng I I 1.1 1.2 1.3 1.4 II 2.1 2.2 NỘI DUNG GIẢI PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỂ THỰC HIỆN MỤC TIÊU QUY HOẠCH 8 12 12 14 14 16 16 17 2.3 III Hạ tầng sở Định hƣớng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011-2015 2016-2020 Giai đoạn 2011 -2015 Giai đoạn 2016 -2020 3.1 3.2 Chƣơng II HIỆN TRẠNG HỆ THỐNG ĐÊ ĐIỀU TỈNH THANH 17 18 18 19 21 HO N NM 2011 I 2.1.1 2.1.2 II Đánh giá chung tình hình đắp đến năm 2011 Cỏc yu tố môi trường tác động đến công tác đê điều Đánh giá chung tình hình đắp đê giai đoạn 2005- 2011: Hiện trạng tuyến đê cần đƣợc nâng cấp, tơn tạo, áp trúc, đắp đê, cứng hóa Chƣơng III Đặc điểm địa chất CáC Mỏ ĐấT TỉNH 21 21 21 21 27 THANH HOá ĐÊN NĂM 2011 I II III Chƣơng IV Đặc điểm địa chất m t Đặc điểm phong hóa địa chất mỏ đất t ỏ gc Hiện trạng mỏ đất tØnh Thanh Hãa 27 29 30 31 Các mỏ đât san lấp đã đƣợc UBND tinh Thanh Hoá cp phộp khai thỏc Các mỏ đất khảo sát sơ phục vụ cho lập quy hoạch đất đắp đê.đến năm 2020 31 Chng V CC M T D KIN CHỌN LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ TRONG TỈNH THANH HOÁ §£N N¡M 2020 42 I 1.1 1.2 1.3 1.4 II Chƣơng VI Yêu cầu mỏ đất sử dụng để p Yêu cầu chất l-ợng đất Quy mụ Ti nguyờn cp 333 m Điều kiện khai thác H thng giao thụng Các mỏ đất dự kiến sử dụng để đắp đê đến năm 2020 42 42 42 42 42 42 47 I II I II III ÁP DỤNG CÁC TIẾN BỘ KHOA HỌC KỸ THUẬT, SỬ DỤNG CÁC MỎ ĐẤT ĐỂ ĐẮP ĐÊ Vật liệu đắp đê truyền thống ¸p dông c¸c tiÕn bé khoa häc kü thuËt thu håi s¶n phÈm Cơng tác quản lý Nhà nƣớc khai thác đất làm vật liệu đắp đê địa bàn tỉnh đến năm 2011 35 47 47 47 Chƣơng I I Phần thứ hai QUY HOẠCH CÁC MỎ ĐẤT LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ TỈNH THANH HÓA NĂM 2020 49 NHỮNG CƠ SỞ ĐỊNH HƢỚNG QUY HOẠCH CÁC MỎ ĐẤT LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2020 TIỀM NĂNG ĐẤT LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ 49 49 49 II ĐIỀU KIỆN KHAI THÁC CÁC MỎ ĐẤT LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ III MôC TI£U Và NGUYÊN TắC QUY HOạCH 49 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 Quan điểm Mục tiêu quy hoạch Yêu cầu tiờu cht lng t p Yêu cầu Tài nguyên cấp 333 đất làm vật liệu đáp đê Nguyên tắc quy hoạch IV DỰ BÁO NHU CẦU ĐẤT LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ ĐẾN NĂM 2020 49 49 50 50 50 50 4.1 4.2 Nhu cầu đất đắp theo h thng sụng Nhu cầu đất đắp đê theo cấp đê V D BO V NG PHể VI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 5.1 5.2 Các biểu biến đổi khí hậu trái đất gồm Dù b¸o vỊ øng phã víi biÕn ®ỉi khÝ hËu VI GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH 6.1 6.2 6.3 Các phƣơng pháp nghiên cứu để thực mục tiêu quy hoạch Thu thập, tổng hợp tài liệu có Khảo sỏt thc a Công tác văn phòng 50 54 55 55 55 56 56 56 57 57 57 VII QUY HOẠCH CÁC MỎ ĐẤT LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2020 7.1 7.2 7.3 Chọn mỏ đất khu vực cần quy hoạch Kh«ng chän mỏ đất quy hoạch khu vực cấm Cỏc mỏ đất chọn lập quy hoạch làm vật liệu đắp đê đến năm 2020 57 58 58 VIII CÂN ĐỐI ĐẤT ĐẮP ĐÊ TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2020 60 IX Công nghệ khai thác 66 X NH GI TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG VÀ CÁC BIỆN PHÁP BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN 66 Đối tượng, quy mơ tác động đánh giá tác động 66 10.1 10.2 10.3 XI XII Biện pháp bảo vệ môi tr-ờng Trách nhiệm bảo vệ môi trường NHỮNG GIẢI PHÁP LỚN ĐỂ THỰC HIỆN QUI HOẠCH HIỆU QUẢ KINH TẾ DỰ ÁN I CÁC MỎ ĐẤT QUY HOẠCH LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2020 MỨC ĐỘ NGHIÊN CỨU ĐỊA CHẤT II Ph¹m vi sư dơng má III CÁC MỎ ĐẤT CỤ THỂ 10 11 12 Huyện Hà Trung Hun HËu Léc Huyện Hoằng Hóa Hun TÜnh Gia Huyện Thạch Thành Hun CÈm Thđy Huyện Vĩnh Lộc Hun Yên Định Huyn Th Xuõn Huyện Nông Cống Huyn Nh Thanh Huyện Triệu Sơn KT LUN Chng Các PH lục vẽ kèm theo TI LIU THAM KHO Ph bn Ph bn Phần phụ Bng tổng hợp kết phân tích mẫu lý nguyên liệu đất đắp đê Tổng hợp chi phí 67 68 69 70 71 71 71 71 71 75 77 82 83 85 86 89 91 95 99 100 104 105 105 106 107 112 MỞ ĐẦU SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH CÁC MỎ ĐẤT LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ TỈNH THANH HỐ ĐẾN NĂM 2020- TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 Luật đê điều số 79/2006/QH-11 ngày 29/11/2006 việc phịng, chống lũ tuyến sơng có đê, quy hoạch đê điều, đầu tư tu bổ nâng cấp kiên cố hoá để điều, quản lý, bảo vệ đê, hộ đê sử dụng đê điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2007 Quyết định số 2068/QĐ-Ttg, ngày 9/12/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình nâng cấp hệ thống đê sông đến năm 2020 với mục tiêu củng cố, nâng cấp tuyến đê nhằm đảm bảo an toàn chống lũ thiết kế phấn đấu chống lũ cao Củng cố, nâng cấp tuyến đê theo quy hoạch phòng, chống lũ đê điều hệ thống sông, bao gồm: tôn cao, mở rộng đủ cao độ, mặt cắt thiết kế; xử lý dứt điểm trọng điểm xung yếu đê, thân đê; cải tạo mặt đê, đê thành đường giao thông phục vụ dân sinh, kinh tế v.v Tỉnh Thanh Hóa có tổng chiều dài đê 1007,67 km, chiều dài đê cần nâng cấp tu bổ 545,84km, với tuyến đê sông lớn, sông con, đê biển đê với khối lượng đất để đắp đê 18.214.210 m3 khối lượng đất để đắp ao hồ ven đê toàn tỉnh 3.792.190 m3; Tổng khối lượng đất để đắp đê 22.006.400 m3 Mặc dù cấp, ngành quan tâm đến công tác bảo vệ tu bổ đê thường xuyên, trạng tuyến đê địa bàn tỉnh Thanh Hóa cịn nhiều tồn cao trình số đỉnh đê chưa đảm bảo tiêu chuẩn thiết kế, cao độ mặt đê thấp so với tiêu chuẩn, nhiều đoạn đê trạch bị sói lở, hư hỏng, số đoạn đê bị rò rỉ, thẩm lậu mái đê thường xảy đùn sủi Để khắc phục tình trạng trên, việc tu bổ nâng cấp, sửa chữa đê tỉnh cần thiết, nhiên năm qua khu vực lấy đất dùng cho đắp đê chưa phân định cụ thể nên khó khăn cho cơng tác lấy đất tu bổ đê điều, cơng tác lập quy hoạch mỏ đất phục vụ cho đắp đê công việc cấp bách cần phải thực Ngày tháng năm 2011 UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định số 2943/QĐ-UBND phê duyệt đề cương lập dự án“ Qui hoạch mỏ đất làm vật liệu đắp đê tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020” ………………………… Hồ sơ dự án gồm báo cáo, phụ lục vẽ kèm theo *Nội dung báo cáo gồm phần: Phần thứ nhất: Đánh giá thực trạng hệ thống đê, mỏ khai thác đất làm vật liệu đắp đê địa bàn tỉnh Thanh Hoá đến năm 2013 Phần thứ hai: Qui hoạch mỏ đất làm vật liệu đắp đê tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020- tầm nhìn đến năm 2030 CÁC CĂN CỨ ĐỂ LẬP QUY HOẠCH CÁC MỎ ĐẤT LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ TỈNH THANH HOÁ ĐẾN NĂM 2020 - Luật khoáng sản số 60/2010/QH12 ngày 17/11/2010; - Nghị định số 15/NĐ-CP ngày 09/3/2012 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật khoáng sản; - Luật đê điều số 79/2006/QH11 ngày 29/11/2006 Quốc Hội nước CHXHCNVN; - Quyết định số 2068/QĐ- Ttg, ngày 09/12/2009 Thủ tướng Chính phủ “Phê duyệt Chương trình nâng cấp hệ thống đê sông đến năm 2020”; - Nghị định số 124/2007/ND-CP ngày 31/7/2007 Chính phủ quản lý vật liệu xây dựng; - Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất - Quyết định số 2079/QĐ-UBND, ngày 14/7/2008 UBND tỉnh Thanh Hóa Quy định phân cấp đê, phân cấp quản lý, bảo vệ hệ thống đê cấp IV, cấp V đê biển địa bàn tỉnh; - Công văn số 2082/UBND-NN ngày 13/4/2011 UBND tỉnh Thanh Hóa việc cho chủ trương lập quy hoạch bãi khai thác đất phục vụ đắp đê địa bàn tỉnh Thanh Hoá; - Luật Di sản văn hóa số 28/2001- QH10 ngày 29/6/2001; Luật Sửa đổi bổ sung số điều Luật Di sản văn hóa số 32/2009- QH12 ngày 16/8/2009; - Các kết khảo sát, điều tra trạng tuyến đê nhu cầu đất đắp đê Chi cục Đê điều PCLB Thanh Hoá lập năm 2010; - Hợp đồng dịch vụ tư vấn số…… ngày 14 tháng năm 2010 Chi cục Đê điều Phòng chống lụt bão Thanh Hóa với Cơng ty CP Khảo thiết kế xây dựng khai thác nước Tài Nguyên việc lập dự án Quy hoạch mỏ đất làm vật liệu đắp đê địa bàn tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 YÊU CẦU CHỈ TIÊU CHẤT LƢỢNG, TÀI NGUYÊN CẤP 333 VÀ NGUYÊN TẮC QUY HOẠCH CÁC MỎ ĐẤT LÀM VẬT LIỆU ĐẮP ĐÊ TỈNH THANH HOÁ ĐẾN NĂM 2020 3.1 Yêu cầu tiêu chất lƣợng mỏ đất làm vật liệu đắp đê + Cấp đất, đá : Cấp 2- + Độ ẩm không vượt W= ± 3% (chênh lệch cho phép hàm lượng nước đất đắp hàm lượng nước tối ưu không vượt ± 3%.) + Hàm lượng hạt sét (thành phần hạt): p >15% + Dung trọng khô đầm nén tốt ( KL riêng): cmax = (1,55- 1,90)T/ m3 + Chỉ số dẻo đạt: Wd = 10- 20%, + Hệ số thấm đạt: K = (10 -3 -10 -5) cm/s + Góc nội ma sát bão hồ ( thí nghiệm cắt):  = (9- 13) độ + Lực dính kết bão hồ ( độ tan rã): C = (0,18 - 0,25) Kg/ cm2 3.2 Yêu cầu Tài nguyên cấp 333 đất làm vật liệu đắp đê Tài nguyên cấp 333 đất cần quy hoạch làm vật liệu đắp đê đến năm 2020 11,1 triệu m3 phục vụ chiều dài tuyến đê 637.521m, với tuyến đê: tả, hữu sông Mã, tả, hữu sông Chu, tả hữu sông Lèn, tả, hữu sông Lạch Trường số tuyến đê cấp III (theo định phê duyệt đề cương lập dự án quy hoạch UBND số 2943/QĐ-UBND ngày 8/9/2011 lấy nhu cầu khối lượng đất theo định số 2068/QĐ-TTg ngày 19/12/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình nâng cấp hệ thống đê sơng đến năm 2020) 3.3 Nguyên tắc quy hoạch mỏ đất làm vật liệu đắp đê - Chỉ quy hoạch mỏ đất không thuộc đất nông nghiệp; - Không quy hoạch mỏ khu vực cấm tạm cấm theo điều 14 Luật khoáng sản sửa đổi ban hành ngày 27/6/2005 điều 20, 21 Nghị định số 160/2005/NĐ-CP ban hành ngày 27/12/2005 GIẢI PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỂ THỰC HIỆN MỤC TIÊU QUY HOẠCH 4.1 Thu thập, tổng hợp tài liệu có Bao gồm thu thập loại đồ văn bản, định liên quan đến việc lập quy hoạch mỏ đấtl 4.2 Khảo sát thực địa: Thực tuyến lộ trình khảo sát địa chất: điều tra , tìm kiếm mỏ đất, lấy phân tích mẫu đất, đánh giá chất lượng khái quát Tài nguyên cấp 333 cấp 333 mỏ đất chọn quy hoạch 4.3 Sản phẩm giao nộp - Báo cáo quy hoạch mỏ đất làm vật liệu đắp đê địa bàn tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020, phụ lục vẽ kèm theo 4.4 Khối lƣợng công việc thực T T THÀNH PHẦN CÔNG VIỆC ĐƠN VỊ TÍNH KHỐI LƢỢNG GHI CHÚ I ĐIỀU TRA ĐỊA CHẤT - ĐIỀU TRA KHOÁNG SẢN SƠ BỘ, TỶ LỆ 1/50.000 NGOÀI TRỜI KM2 151,152 - Ngồi trời ( cơng trình địa chất TB - loại I) 40% Km2 60,6084 - Ngồi trời ( cơng trình địa chất TB - loại II) 60% Km2 90,9126 TRONG PHÒNG KM2 151,152 - Trong phịng ( cơng trình Đc loại I) Km2 60,6084 - Trong phịng ( cơng trình ĐC loại II) Km2 90,9126 Số hố đồ địa chất, khó khăn loại II Mảnh II CÔNG TÁC KHẢO SÁT, ĐIỀU TRA CÁC MỎ ĐẤT Km 3,686 Km 6,845 Điểm 71 Điểm 133 Điểm 71 Điểm 133 Lấy mẫu theo vết lộ ( cấp đất I- IV) Mẫu 50 Cơng tác phân tích mẫu Mẫu 50 Cơng tác phụ trợ thăm dị Cơng tác trắc địa Đo vẽ mặt cắt địa chất, tỉ lệ 1/5000 KK loại (35%) Đo vẽ mặt cắt địa chất tỉ lệ 1/5000 KK loại (65%) Đa (định vị) cơng trình thực đia ( KK loại 2) Đa (định vị) cơng trình ngồi thực đia ( KK loại 3) Đa cơng trình ngồi thực địa vào đồ ( KK loại 2) Đa cơng trình ngồi thực địa vào đồ ( KK loại 3) Công tác lấy mẫu Túi đựng mẫu 50 Vận chuyển quân + mẫu Ca xe Bộ 200 Đánh máy vi tính in bồ sơ 4.4 Khối lƣợng cơng việc thực bổ sung giai đoạn T T THÀNH PHẦN CƠNG VIỆC ĐƠN VỊ TÍNH KHỐI LƢỢNG GHI CHÚ I ĐIỀU TRA ĐỊA CHẤT - ĐIỀU TRA KHOÁNG SẢN SƠ BỘ, TỶ LỆ 1/50.000 NGỒI TRỜI KM2 151,152 - Ngồi trời ( cơng trình địa chất TB - loại I) 40% Km2 60,6084 - Ngồi trời ( cơng trình địa chất TB - loại II) 60% Km2 90,9126 TRONG PHÒNG KM2 151,152 10