Quá trình đô thị hoá ở huyện củ chi (thành phố hồ chí minh) từ năm 1997 đến năm 2015

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH _ TRẦN THANH MINH Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA Ở HUYỆN CỦ CHI (THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH) TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2015 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ NGHỆ AN - NĂM 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH _ TRẦN THANH MINH Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA Ở HUYỆN CỦ CHI (THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH) TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2015 Chuyên ngành: Lịch sử Việt Nam Mã số: 9229013 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN VŨ TÀI TS PHẠM THỊ THU NGA NGHỆ AN - NĂM 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án cơng trình nghiên cứu khoa học tơi thực Các tài liệu luận án có nguồn gốc rõ ràng, kết nghiên cứu luận án tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan Nghiên cứu sinh Trần Thanh Minh ii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC CÁC BIỂU viii MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Khái niệm thị thị hóa 1.1.1 Đô thị 1.1.2 Đơ thị hóa 1.2 Công trình nghiên cứu chung thị thị hố tại Việt Nam 11 1.2.1 Cơng trình tác giả nước 11 1.2.2 Cơng trình tác giả nước 13 1.3 Công trình nghiên cứu thị hóa Thành phố Hồ Chí Minh huyện Củ Chi 19 1.3.1 Cơng trình nghiên cứu thị hóa Thành phố Hồ Chí Minh 19 1.3.2 Cơng trình nghiên cứu thị hóa huyện Củ Chi .24 1.4 Nhận xét tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu luận án 25 1.4.1 Nhận xét tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 25 1.4.2 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu luận án 27 Chương Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA Ở HUYỆN CỦ CHI TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2005 28 2.1 Vài nét vùng đất Củ Chi yếu tố tác động đến q trình thị hóa huyện Củ Chi 28 2.1.1 Vài nét vùng đất Củ Chi 28 2.1.2 Các yếu tố điều kiện tự nhiên, kinh tế văn hóa xã hội huyện Củ Chi trước năm 1997 30 2.1.3 Chủ trương, sách thị hóa Đảng, Nhà nước, Thành phố Hồ Chí Minh huyện Củ Chi 36 2.2 Quy hoạch cảnh quan, xây dựng sở hạ tầng đô thị 41 2.2.1 Quy hoạch cảnh quan đô thị 41 iii 2.2.2 Xây dựng sở hạ tầng đô thị 44 2.3 Quản lí thị 46 2.3.1 Quản lí quyền thị 47 2.3.2 Đảm bảo đời sống người dân phát triển văn hóa, giáo dục, y tế 50 2.4 Chuyển biến kinh tế 57 2.4.1 Nông nghiệp 57 2.4.2 Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp 61 2.4.3 Thương mại - dịch vụ 64 2.5 Chuyển biến dân số, lao động 68 2.5.1 Dân số 68 2.5.2 Nguồn lao động 70 Tiểu kết chương 72 Chương Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA CỦA HUYỆN CỦ CHI TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2015 75 3.1 Chủ trương Thành phố Hồ Chí Minh huyện Củ Chi 75 3.2 Quy hoạch đô thị, xây dựng sở hạ tầng 77 3.2.1 Quy hoạch đô thị 77 3.2.2 Đầu tư xây dựng sở hạ tầng 80 3.3 Quản lí thị 82 3.3.1 Quản lí quyền thị 82 3.3.2 Đảm bảo đời sống người dân phát triển văn hóa, giáo dục, y tế 85 3.4 Chuyển biến kinh tế 91 3.4.1 Nông nghiệp 91 3.4.2 Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp 98 3.4.3 Thương mại - dịch vụ 102 3.5 Chuyển biến dân số, lao động lối sống cư dân .104 3.5.1 Dân số, lao động 104 3.5.2 Sự thay đổi lối sống cư dân 110 Tiểu kết chương 115 Chương MỘT SỐ NHẬN XÉT VỀ QUÁ TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA Ở HUYỆN CỦ CHI 116 4.1 Q trình thị hóa Củ Chi mang tính chất tự giác 116 4.2 Q trình thị hóa huyện Củ Chi diễn đồng bộ, toàn diện 117 iv 4.3 Q trình thị hóa tác động mạnh mẽ đến phát triển kinh tế huyện Củ Chi 118 4.4 Với q trình thị hóa tồn diện, Củ Chi huyện top đầu ngoại thành thu ngân sách, nâng cao mức sống người dân 124 4.5 Đô thị hóa làm chuyển dịch mạnh cấu dân số lao động Củ Chi 129 4.6 Đơ thị hóa làm biến đổi nhiều sinh hoạt văn hóa cư dân Củ Chi 131 4.7 Đơ thị hóa tác động mạnh đến cảnh quan môi trường huyện Củ Chi 135 Tiểu kết chương 136 KẾT LUẬN 139 CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ 143 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1434 PHỤ LỤC 1600 Phụ lục NGHỊ QUYẾT 05 CỦA THÀNH ỦY THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 1600 Phụ lục GIÁ TRỊ SẢN XUẤT CÁC NGÀNH KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2000 - 2005 16666 Phụ lục MỘT SỐ CHỈ TIÊU LAO ĐỘNG HUYỆN CỦ CHI GIAI ĐOẠN 2001 - 2004 1677 Phụ lục HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2005 16868 Phụ lục TÌNH HÌNH BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI 2000 - 2005 .16969 Phụ lục TÌNH HÌNH VÀ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI 2005 - 2010 17171 Phụ lục MỘT SỐ CHỈ TIÊU VỀ DÂN SỐ GIAI ĐOẠN 2001 - 2005 17272 Phụ lục DIỆN TÍCH, DÂN SỐ VÀ MẬT ĐỘ DÂN SỐ HUYỆN CỦ CHI (TÍNH ĐẾN 31/12/2005) 17373 Phụ lục DÂN SỐ CHIA THEO NHĨM TUỔI VÀ GIỚI TÍNH 17474 Phụ lục 10 GIÁ TRỊ SẢN XUẤT CÁC NGÀNH KINH TẾ CỦA HUYỆN CỦ CHI GIAI ĐOẠN 2001 - 2005 (CĨ TÍNH CÁC ĐƠN VỊ DO THÀNH PHỐ QUẢN LÝ) 17575 Phụ lục 11 NĂNG SUẤT LÚA CHIA THEO QUẬN HUYỆN 17676 Phụ lục 12 NĂNG SUẤT CÂY TRỒNG CHIA THEO QUẬN HUYỆN 17878 Phụ lục 13 ĐÀN HEO TRÊN THÁNG TUỔI 18080 v Phụ lục 14 SỐ DOANH NGHIỆP ĐANG HOẠT ĐỘNG TẠI THỜI ĐIỂM 31/12/2014 PHÂN THEO QUẬN/HUYỆN 18181 Phụ lục 15 SỐ CƠ SỞ KINH TẾ CÁ THỂ PHI NÔNG NGHIỆP THỜI ĐIỂM 1/10/2015 PHÂN THEO QUẬN/HUYỆN VÀ NGÀNH SẢN XUẤT CHÍNH 18182 Phụ lục 16 LAO ĐỘNG TRONG CÁC CƠ SỞ KINH TẾ CÁ THỂ PHI NÔNG NGHIỆP THỜI ĐIỂM 1/10/2015 PHÂN THEO QUẬN/HUYỆN VÀ NGÀNH SẢN XUẤT CHÍNH 18283 Phụ lục 17 VỐN ĐẦU TƯ THỰC HIỆN THUỘC NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG THEO GIÁ THỰC TẾ PHÂN THEO CẤP QUẢN LÝ 18384 Phụ lục 18 MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ HUYỆN CỦ CHI 18585 Phụ lục 19 ẢNH MỘT SỐ KẾT CẤU NHÀ Ở HUYỆN CỦ CHI 193194 Phụ lục 20 ẢNH MỘT SỐ KHU CÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN CỦ CHI 195195 năm 2015 chiều cạnh khác Phương pháp logic để xem xét vấn đề, nội dung nghiên cứu theo trật tự đảm bảo hợp lý chiều hướng phát triển tất yếu q trình thị hóa diễn phong phú, sinh động Tuy nhiên, xu hướng quan trọng nghiên cứu nghiên cứu liên ngành Xu hướng giúp nhìn nhận vấn đề nhiều phương diện, đánh giá cách đa chiều Trong luận án này, kết hợp sử dụng phương pháp cách thức tiếp cận nghiên cứu liên ngành, đa ngành như: phương pháp phân tích; tổng hợp; so sánh đối chiếu; phương pháp điều tra điền dã xử lý thơng tin để thẩm định góp phần làm phong phú thêm nguồn tư liệu Ngoài ra, phương pháp nghiên cứu khu vực học ý sử dụng nhằm vào thực tế khách quan lịch sử điều kiện xã hội thực tiễn địa phương huyện Củ Chi Đóng góp luận án Luận án sưu tầm, hệ thống hóa số lượng tài liệu phong phú, liên quan đến thị hóa q trình thị hóa huyện Củ Chi Luận án cơng trình nghiên cứu có hệ thống tồn diện q trình thị hố huyện Củ Chi (Thành phố Hồ Chí Minh) từ năm 1997 đến năm 2015 Luận án làm rõ q trình 20 năm tiến hành thị hố Củ Chi quy hoạch quản lí thị, thay đổi diện mạo cảnh quan, sở hạ tầng thiết yếu, chuyển biến lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội, lối sống đô thị tầng lớp dân cư Luận án đưa nhận xét, đánh giá trình thị hố huyện Củ Chi, rút học kinh nghiệm, góp phần cung cấp sở lí luận thực tiễn làm luận khoa học cho công tác lãnh đạo, đạo huyện Củ Chi nói riêng, vùng nơng thơn khác nước nói chung thời kì thị hố Kết đề tài góp thêm nghiên cứu trường hợp vấn đề đô thị hố - chủ đề có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc bối cảnh Chương TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Khái niệm đô thị thị hóa 1.1.1 Đơ thị Xuất phát từ lịch sử hình thành thị cổ, nhà nghiên cứu khái niệm đô thị gồm hai thành tố: đô, thành, trấn, xã hàm nghĩa chức hành - trị; thị có nghĩa chợ, mang hàm nghĩa kinh tế, chức trị lấn át chức kinh tế Tuy nhiên, xã hội đại, định nghĩa dường không bao qt hết khía cạnh thị Chính theo tác giả cơng trình khoa học Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, “Đô thị điểm dân cư tập trung với mức độ cao, chủ yếu lao động phi nơng nghiệp, có hạ tầng sở thích hợp, trung tâm chuyên ngành tổng hợp, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nước, miền lãnh thổ, tỉnh, huyện vùng tỉnh, huyện” [2; tr.14] Ngày 5/10/2001 Nghị định số 72/2001/NĐ-CP ban hành thay cho Nghị định 132 việc phân loại đô thị cấp quản lý thị Theo đó, thị nước ta điểm dân cư tập trung có đủ hai điều kiện sau: Đô thị thành phố, thị xã, thị trấn quan nhà nước có thẩm quyền định thành lập Về trình độ phát triển: 1- Là trung tâm tổng hợp hay trung tâm chuyên ngành có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng lãnh thổ định, nhỏ phải tiểu vùng huyện; 2- Quy mô dân số tối thiểu nội thành, nội thị 4.000 người; 3- Tỉ lệ lao động phi nông nghiệp từ 65% trở lên tổng số lao động nội thành, nội thị; 4- Có sở hạ tầng kỹ thuật cơng trình cơng cộng phục vụ dân cư đô thị đạt 70% mức quy định loại đô thị; 5- Mật độ dân cư xác định theo loại đô thị phù hợp với đặc điểm vùng, tối thiểu 2000 người/km Năm 2009, Chính phủ ban hành Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 việc phân loại đô thị đưa chương trình phát triển thị Theo Nghị định này, đô thị Việt Nam phân thành loại: Loại đặc biệt; loại I, II, III, IV, V quan nhà nước có thẩm quyền định cơng nhận Theo đó: thị loại đặc biệt thành phố trực thuộc Trung ương có quận nội thành, huyện ngoại thành đô thị trực thuộc; đô thị loại I, loại II thành phố trực thuộc Trung ương có quận nội thành, huyện ngoại thành có đô thị trực thuộc; đô thị loại I, loại II thành phố thuộc tỉnh có phường nội thành xã ngoại thành; đô thị loại III thành phố thị xã thuộc tỉnh có phường nội thành, nội thị xã ngoại thành, ngoại thị; Đô thị loại IV thị xã thuộc tỉnh có phường nội thị xã ngoại thị; Đơ thị loại V thị trấn thuộc huyện có khu phố xây dựng tập trung có điểm dân cư nơng thơn 1.1.2 Đơ thị hóa Khái niệm thị hóa nhiều nhà khoa học nghiên cứu đưa định nghĩa tùy theo quan điểm góc độ tiếp cận Theo nhà địa lý, thị hóa đồng nghĩa với gia tăng không gian, mật độ dân cư, thương mại, dịch vụ hoạt động khác mang tính chất phi nơng nghiệp tại khu vực Q trình thị hóa thể nội dung: - Sự mở rộng tự nhiên dân cư có Sự thay đổi thường khơng phải tác nhân phát triển thị mức độ tăng dân số tự nhiên thành phố không cao so với vùng nông thôn - Sự chuyển dịch dân cư từ vùng nông thôn thành thị, nói rộng nhập cư từ vùng đến thị Đây ngun nhân dẫn tới gia tăng dân số đột biến vùng hay lãnh thổ - Sự chuyển dịch đất đai từ mục đích sử dụng đất nơng nghiệp sang cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ đất thổ cư Theo nhà quản lý kinh tế, đô thị hóa “là q trình cấu trúc lại chức khu vực nơng thơn, q trình gia tăng phát triển cơng nghiệp dịch vụ Vì thị hóa thường hiểu q trình song song với phát triển công nghiệp cách mạng công nghệ, gia tăng hoạt động phi nông nghiệp hội tụ không gian định” [72; tr.15] Có thể thấy thị hóa phạm trù rộng lớn, đề cập cách sâu sắc, toàn Bình Thạnh Phú Nhuận Thủ Đức Bình Tân Củ Chi Hóc Mơn Bình Chánh Nhà Bè Cần Giờ 185 Phụ lục 18 MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ HUYỆN CỦ CHI Bản đồ hành huyện Củ Chi năm 2010 Nguồn: UBND huyện Củ Chi Sơ đồ định hướng phát triển không gian huyện Củ Chi đến năm 2020 Nguồn: UBND huyện Củ Chi 186 Đền tưởng niệm liệt sĩ Bến Dược Củ Chi Nguồn: UBND huyện Củ Chi Khu di tích lịch sử Địa đạo Củ Chi Nguồn: UBND huyện Củ Chi 187 Mơ hình Địa đạo kháng chiến chống Mỹ cứu nước Nguồn: UBND huyện Củ Chi 188 Trồng hoa lan Củ Chi Nguồn: UBND huyện Củ Chi 189 Sản xuất rau an toàn tại huyện Củ Chi Nguồn: UBND huyện Củ Chi 190 Nghề nuôi cá sấu tại Củ Chi Nguồn: UBND huyện Củ Chi Chăn ni bị sữa Nguồn: UBND huyện Củ Chi 191 Một góc khu cơng nghiệp Tây Bắc Củ Chi Nguồn: UBND huyện Củ Chi Tráng bánh tráng xuất Củ Chi Nguồn: UBND huyện Củ Chi 192 Cầu Bến Súc nối liền huyện Củ Chi với Tỉnh Bình Dương Nguồn: UBND huyện Củ Chi Củ Chi - cửa ngõ phía Tây Bắc TP Hồ Chí Minh ngày phát triển với hệ thống giao thông đại Nguồn: UBND huyện Củ Chi 193 Lãnh đạo huyện Củ Chi đón nhận danh hiệu Anh hùng lao động Nguồn: UBND huyện Củ Chi Hệ thống đèn chiếu sang cơng trình nhà nước nhân dân đóng góp Nguồn: UBND huyện Củ Chi 194 Phụ lục 19 ẢNH MỘT SỐ KẾT CẤU NHÀ Ở HUYỆN CỦ CHI Nguồn: Tác giả 195 Phụ lục 20 ẢNH MỘT SỐ KHU CÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN CỦ CHI 196 197 198 Nguồn: Tác giả ... diện q trình thị hố huyện Củ Chi (Thành phố Hồ Chí Minh) từ năm 1997 đến năm 2015 Luận án làm rõ q trình 20 năm tiến hành thị hoá Củ Chi quy hoạch quản lí thị, thay đổi diện mạo cảnh quan, sở hạ... trước năm 1997 chủ trương thị hóa TP Hồ Chí Minh huyện Củ Chi Hai làm sáng rõ q trình thị hóa huyện Củ Chi từ năm 1997 đến 2015, lĩnh vực quy hoạch đô thị, xây dựng sở hạ tầng, quản lí thị, ... Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA Ở HUYỆN CỦ CHI TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2005 28 2.1 Vài nét vùng đất Củ Chi yếu tố tác động đến q trình thị hóa huyện Củ Chi 28 2.1.1 Vài nét vùng đất Củ