QUẢN LÝ HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ Ở VIỆT NAM

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI  HOÀNG ANH TUẤN QUẢN LÝ HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG - TƯ Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH HÀ NỘI - NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI  HOÀNG ANH TUẤN QUẢN LÝ HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG - TƯ Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH MÃ SỐ: 62.58.01.06 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Lê Anh Dũng TS Trần Văn Khôi HÀ NỘI – NĂM 2019 i LỜI CẢM ƠN Quá trình thực Luận án “Quản lý hiệu Dự án đầu tư phát triển đô thị theo hình thức đới tác cơng tư ở Việt nam”, nhận nhiều giúp đỡ, hỗ trợ tổ chức, cá nhân để hoàn thành luận án Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến lãnh đạo nhà trường, giảng viên, nhà khoa học, cán thuộc Trường Đại học Kiến trúc Hà nội, Khoa Sau đại học Bộ môn Quản lý thị cơng trình thuộc Trường Đại học Kiến trúc Hà nội, đào tạo, bổ sung kiến thức, phương pháp nghiên cứu khoa học, chuẩn bị điều kiện cho bảo vệ luận án Tôi chân thành cảm ơn thầy giáo PGS.TS Lê Anh Dũng TS Trần Văn Khôi, trực tiếp chia sẻ kiến thức kinh nghiệm trình hướng dẫn tơi hồn thành nội dung luận án Tơi xin gửi lời cảm ơn đến nhà khoa học, chuyên gia thuộc Bộ Xây dựng, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Xây dựng số tỉnh, thành phố; Viện nghiên cứu tổ chức, cá nhân góp ý, cung cấp số liệu, tài liệu phục vụ nghiên cứu, trả lời vấn trình làm luận án Cảm ơn gia đình, đồng nghiệp tập thể lãnh đạo, cán Cục Kinh tế Xây dựng, Bộ Xây dựng bố trí thời gian, nguồn lực ln ở bên cạnh, hỗ trợ mặt tinh thần, chia lúc khó khăn q trình nghiên cứu học tập thực Luận án Một lần nữa, xin trân trọng cám ơn! Tác giả luận án Hồng Anh Tuấn ii LỜI CAM ĐOAN Tơi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam đoan danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Các số liệu, kết luận nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Các kết nghiên cứu Luận án cơng bố tạp chí, khơng trùng với cơng trình khác Nghiên cứu sinh Hồng Anh Tuấn iii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT .vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ x MỞ ĐẦU CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CƠNG TƯ 1.1 Tởng quan về tình hình thực tiễn liên quan đến nội dung nghiên cứu của đề tài luận án 1.1.1 Tình hình phát triển thị Việt Nam .8 1.1.2 Tình hình đầu tư phát triển đô thị Việt Nam 13 1.1.3 Lịch sử đầu tư đối tác cơng tư tình hình thực dự án đối tác công tư phát triển đô thị tại Việt Nam 14 1.1.4 Kết luận rút từ tổng quan thực tiễn 20 1.2 Tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 21 1.2.1 Các nghiên cứu ở nước 21 1.2.2 Các công trình nghiên cứu ở nước 24 1.2.3 Kết luận rút từ tổng quan nghiên cứu 28 CHƯƠNG II CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ .30 2.1 Phát triển đô thị đầu tư phát triển đô thị 30 2.1.1 Phát triển đô thị 30 2.1.2 Đầu tư phát triển đô thị 30 2.2 Dự án đầu tư phát triển đô thị theo hình thức đối tác công tư 32 2.2.1 Khái niệm dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác cơng tư .32 2.2.2 Vai trị đối tác cơng tư đầu tư phát triển đô thị .35 2.2.3 Đặc trưng dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác cơng tư 35 iv 2.2.4 Phương thức thực dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác cơng tư 37 2.3 Cơ sở lý luận quản lý hiệu dự án đầu tư phát triển đô thị theo hình thức đối tác công tư 38 2.3.1 Khái niệm quản lý hiệu nói chung 38 2.3.2 Quản lý hiệu dự án đối tác công tư đầu tư phát triển đô thị 39 2.3.3 Nguyên tắc quản lý hiệu dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác công tư 43 2.3.4 Tiêu chí đánh giá hiệu hoạt động quản lý nhằm đảm bảo hiệu dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác cơng tư 44 2.3.5 Nội dung quản lý hiệu dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác cơng tư 46 2.4 Cơ sở pháp lý về quản lý hiệu dự án đầu tư phát triển đô thị theo hình thức đối tác công tư ở Việt nam 51 2.4.1 Chính sách pháp luật Phát triển đô thị 52 2.4.2 Chính sách pháp luật đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư 53 2.5 Các yếu tố tác động đến quản lý hiệu dự án đầu tư phát triển đô thị theo hình thức đối tác công tư 55 2.5.1 Nhóm nhân tố khách quan 55 2.5.2 Nhóm nhân tố chủ quan 57 2.6 Kinh nghiệm quốc tế về quản lý hiệu dự án đầu tư phát triển đô thị theo hình thức đối tác công tư 59 2.6.1 Kinh nghiệm Anh 60 2.6.2 Kinh nghiệm Australia 61 2.6.3 Kinh nghiệm Hàn Quốc 61 2.6.4 Kinh nghiệm Philippines 62 2.6.5 Bài học rút cho Việt Nam 63 v CHƯƠNG PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ TẠI VIỆT NAM 67 3.1 Phân tích thực trạng quản lý hiệu dự án đầu tư phát triển đô thị theo hình thức PPP ở Việt nam từ 2010 đến 67 3.1.1 Về xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển dự án đối tác công tư phát triển đô thị 67 3.1.2 Về xây dựng chế sách, pháp luật quản lý dự án đầu tư phát triển đô thị theo hình thức đối tác cơng tư 70 3.1.3 Về tổ chức máy quản lý dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác công tư 74 3.1.4 Về giám sát đầu tư giám sát triển khai thực dự án phát triển thị theo hình thức đối tác công tư 76 3.1.5 Về lựa chọn dự án lập Danh mục dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác cơng tư 78 3.1.6 Về lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác công tư 81 3.1.7 Về lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác công tư 83 3.1.8 Về quản lý hợp đồng dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác công tư86 3.1.9 Về quản lý rủi ro dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác công tư 88 3.1.10 Về quản lý chất lượng, tiến độ, chi phí, an tồn vệ sinh mơi trường trình triển khai dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác cơng tư 90 3.1.11 Về vận hành, khai thác cơng trình dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác công tư 92 3.2 Đánh giá thực trạng quản lý hiệu Dự án đầu tư phát triển đô thị Việt nam theo hình thức đối tác công tư từ 2010 đến 93 3.2.1 Đánh giá thực trạng hoạt động quản lý nhằm đảm bảo hiệu dự án đầu tư PPP phát triển đô thị Việt Nam theo nhóm tiêu chí quản lý 93 vi 3.2.2 Đánh giá thực trạng yếu tố tác động đến quản lý hiệu dự án đầu tư phát triển đô thị Việt Nam theo hình thức đối tác cơng tư 99 3.2.3 Đánh giá thành công, hạn chế nguyên nhân hạn chế quản lý hiệu dự án đầu tư phát triển đô thị Việt Nam theo hình thức đối tác cơng tư 100 CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HIỆU QUẢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ VIỆT NAM THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ ĐẾN NĂM 2025 TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 106 4.1 Quan điểm hoàn thiện quản lý hiệu dự án đầu tư phát triển đô thị Việt Nam theo hình thức đối tác công tư 106 4.2 Các giải pháp quản lý hiệu dự án đối tác công tư đầu tư phát triển đô thị Việt nam 107 4.2.1 Nhóm giải pháp quản lý hiệu dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác công tư theo nội dung quản lý 108 4.2.2 Nhóm giải pháp quản lý hiệu dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác cơng tư theo tiêu chí đánh giá hiệu quản lý 130 4.2.3 Giải pháp xây dựng khung logic quản lý hiệu dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác công tư 137 4.3 Bàn luận về vấn đề nghiên cứu của luận án .139 4.3.1 Nhóm giải pháp quản lý hiệu dự án đầu tư phát triển đô thị theo hình thức đối tác cơng tư theo nội dung quản lý 140 4.3.2 Nhóm giải pháp quản lý hiệu dự án đầu tư phát triển thị theo hình thức đối tác cơng tư theo tiêu chí đánh giá hiệu quản lý 145 4.3.3 Giải pháp xây dựng khung logic quản lý hiệu dự án đầu tư phát triển đô thị theo hình thức đối tác cơng tư 146 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 147 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ tiếng Việt Chữ viết tắt Nội dung viết tắt BCNCTKT Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi BCNCKT Báo cáo nghiên cứu khả thi CQNNCTQ Cơ quan nhà nước có thẩm quyền CSHT Cơ sở hạ tầng CTĐT Chủ trương đầu tư DAĐT Dự án đầu tư DAĐT PTĐT Dự án đầu tư Phát triển đô thị DNDA Doanh nghiệp dự án HTKT Hạ tầng kỹ thuật GDP Tổng thu nhập quốc doanh GPMB Giải phóng mặt PTĐT Phát triển đô thị QLNN Quản lý nhà nước NSNN Ngân sách nhà nước TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân UBKTQH Ủy ban Kinh tế Quốc hội UBTVQH Ủy ban thường vụ Quốc hội Từ tiếng Anh Nội dung viết tắt Chữ viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt ADB The Asian Development Bank Ngân hàng Phát triển châu Á PPP Public private Partnership Đối tác công - tư DBFO Design-Build-Finance-Operate Thiết kế - Xây dựng - Tài trợ Vận hành viii BOT Build-Operate-Transfer Xây dựng - Vận hành-Chuyển giao BTO Build-Transfer-Operate Xây dựng - Chuyển giao - Vận hành BOO Build-Own-Operate Xây dựng - Sở hữu - Vận hành BT Build-Transfer Xây dựng - Chuyển giao BTL Build-Transfer-Lease Xây dựng - Chuyển giao - Thuê dịch vụ BLT Build - Lease –Transfer Xây dựng - Thuê dịch vụ Chuyển giao O&M Operate & Management Kinh doanh - Quản lý VFM Value of money Giá trị đồng tiền WB World Bank Ngân hàng giới TT IV TÊN DỰ ÁN du lịch Hà nội Tuyến đường 2,5 đoạn tư Đầm hồng đến Quốc lộ A Xây dựng tuyến đường đe Ngọc thụy Khu đo thị Thượng Xây dựng đường giao thông quanh khu tưởng niệm Chu Văn An Tuyến đường đê Lê Đức Thọ qua Sông Nhuệ đến Khu đô thị Xuân Phương Đường trục phía nam tỉnh Hà tấy (cũ) Nhà máy xử lý rác sinh hoạt, công suất 2000 tấn/ngày tại Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Nam sơn Cải tạo xây dựng hệ thống công nối hồ Vục, hồ Đầu băng hồ Tư Đình CĂN CỨ PHÁP LÝ HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG THỜI GIAN HỢP ĐỒNG BT 2104-2018 1.317 BT 2016-2019 2.755 BT 2014-2019 1.135 BT 36 tháng 1.544 BT 2012-2017 6.076 BOT BT TỔNG MỨC ĐẦU TƯ (tỷ đồng) Nhà nước Tư nhân 9.411 2015-2017 611 CƠ QUAN NNCTQ KÝ HĐDA NGUỒN THU CỦA DỰ ÁN PHỤ LỤC SỐ 9: TỔNG HỢP CÁC DỰ ÁN PPP DO CÁC BỘ, NGÀNH, UBND CÂP TỈNH LÀM CƠ QUAN NHÀ NƯỚC CÓ THẨM QUYỀN Lĩnh vực Loại hợp đồng BOT Tình trạng TT Tên đơn vị Tên dự án Tởng số Giao Nước thơng sạch Hạ Hạ Thốt tầng nước, Văn tầng thươn xử lý kỹ g mại, nước hóa chợ thuật thải Giáo Mơi trườn g Trụ sở làm dục việc đào tạo Loại hợp đồng BT TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng Khác Năng Hỗn lượng hợp (Bãi đậu xe…) Loại hợp đồng BOO TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng Đã Đang Đã thực hồn thành Đang Đã thực hoàn thành Đang thực hoàn thàn h Loại hợp đồng BLT TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng Đã Đang Đã thực hoàn thành Đang thực hoàn thàn Loại hợp đồng BOT kết hợp BT TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng TMĐT (tỷ đồng) Đã Đã hồn thành Đang thực h Đang thực hoàn thàn h Đang thực Đã Đang Đã hoàn thực hoàn thành thành 207 2 10 18 18 51 90 817,092.223 325,579.843 93 47 98,847.163 46,475.254 1,991.052 125 - 423.281 - 68 - - - - - - - 18 - - 19 61 760,077.635 286,583.775 6 12,589.383 5,951.208 - 1,524 - - - - - - Đang thực Đã hoàn thành 689 2,451 - 2,451 I Dự án của Bộ, ngành Tổng số Bộ Giao thông vận tải Tên dự án cụ thể theo thông tin tại bảng Phụ lục 04 68 Bộ Công Tên dự án cụ thể theo thông tin 18 57 14 18,062 742,015.635 171,390 11,486 4,819 1,524 2,451 115,193.775 Thương tại Phụ lục 05 Xây dựng trường đại học kỹ thuật hậu cần Xây dựng sở làm việc thường trực Tổng cục an ninh, Cục A70, Cục A71 Thành phố Hồ Chí Bộ Cơng Minh an Trụ sở làm việc cục cảnh sát điều tra trật tự xã hội Cục Cảnh sát truy nã tội phạm thuộc Tổng cục Cảnh sát phòng chống tội phạm (trước đây) Đầu tư xây dựng nhà làm việc lữ đoàn Bộ/Lữ đoàn 205 nhà khách Bộ Tư lệnh thông tin liên lạc Đầu tư xây dựng trường trung cấp kỹ thuật phịng khơng, khơng qn 1 527.975 1 478.150 1 126.083 1 215.835 1 325 thuật cơng trình kiến trúc phịng Qn chủng phịng khơng khơng 1 300 Xây dựng, cải tạo doanh trại sư đồn/F367/Qn chủng phịng khơng không quân 1 53 Đầu tư xây dựng trung tâm huấn luyện chiến sĩ thuộc Quân chủng phòng không không quân 1 209.548 Bộ Quốc Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ quân II Dự án của quan tḥc Chính phủ Tởng số - - - - - - Dự án di dời khu nhà xưởng anten phát sóng khu đất CQ1 - Đài phát sóng, phát Đài Mễ Trì, Hà Nội Đầu tư nâng cấp hệ thống kỹ tiếng nói thuật kênh VOV giao thông quốc Việt Nam gia Dự án tịa nhà quan thường trú đài tiếng nói Việt Nam tại thành phố Hồ Chí Minh - - - - - - - 1,041.797 1 149.000 1 100.000 1 792.797 - - - - - - - - - - - - - 40,524 467 125 - 423 - - 689 - III Dự án của địa phương Tổng số 139 2 10 - 32 29 57,015 38,996 Cầu Bình Thủy - Châu Phú 1 30.952 Cầu Tấn Mỹ - Mỹ Luông 1 106.664 84 41 85,216 Lĩnh vực Loại hợp đồng BOT Tình trạng TT Tên đơn vị An Giang Tên dự án Giao Nước thông sạch Cầu Tân Long - Chợ Mới Cầu Long Kiến - Long Giang Cầu Long Điền B - Kiến Thành tại xã Long Điền B xã kiến Thành, huyện Chợ Mới, An Giang Hệ thống xử lý nước thải thị xã Từ Sơn Đầu tư xây dựng nhà máy nước mặt thành phố Bắc Ninh Cơng trình cải tạo, nâng cấp TL 277 đoạn qua xã phù khê đến khu lưu niệm cố tổng bí thư Nguyễn Văn Cừ Đường trung tâm thị trấn Chờ, Yên Phong (giai đoạn 2) Cải tạo nâng cấp TL 295B (Quốc lộ 1A cũ) Hạ Hạ Thoát tầng nước, Văn thươn tầng xử lý kỹ g mại, nước hóa chợ thuật thải Giáo Môi trườn g Trụ sở Năng làm dục việc đào lượng tạo Ninh Đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp mở rộng đường trục xã Yên Trung, huyện Yên Phong Đầu tư xây dựng trụ sở làm việc xã Văn Môn Dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp đường Lý Thái Tổ (đoạn từ TL 295B đến QL1A mới) trung tâm thị xã Từ Sơn ĐTXD số cơng trình địa bàn thị xã Từ Sơn) Đường vào trung tâm phường Vân Đương Trung tâm văn hóa, thể thao, trường tiểu học tuyến đường Đầu tư xây dựng cải tạo, ở rộng đường giao thông DDX8 đường trục xã Yên Trung đoạn từ UBND Xuân Cai, Xây dựng trường mầm non 02, xã Yên Trung xây dựng nhà văn hóa Thơn n Lãng Khu trung tâm hành trụ sở UBND xã Đơng Tiến, huyện Yên Phong đậu xe…) Đang Đã thực hoàn thành Đang Đã thực hoàn thành Đang thực hồn thàn h Tình trạng 35.934 55.926 Đang Đã thực hoàn thành 902.730 470.530 1 434.530 1 168.370 1 1,488.115 299.740 1 456.680 213.910 541.220 87.140 1 63.050 1 453.670 1 50.940 1 69.850 1 373.300 1 79.910 1 585.120 1 183.440 188.490 1 Đang thực hoàn thàn h 1 Loại hợp đồng BLT TMĐT (tỷ đồng) Đã 119.452 Đầu tư xây dựng cơng trình THCS trọng điểm n Phong Đầu tư xây dựng mở rộng tuyến đường phía Bắc (tuyến số 1) khu tổ hợp Samsung, khu công nghiệp Yên Phong Đầu tư xây dựng đường TL277 đoạn từ thị xã Từ Sơn đến thị trấn Chờ, huyện Yên Phong từ Km0+00 đến Km 3+680 (Bãi hợp Trung tâm văn hóa Luy Lâu, Thuận Thành Hỗn Loại hợp đồng BOO TMĐT (tỷ đồng) Đã Đầu tư xây dựng trường trung học phổ thông chuyên Bắc Ninh Đường TL 277 đoạn từ thị xã Từ Sơn đến thị trấn Chờ, huyện n Phong Tình trạng Khác Cơng trình cơng viên hồ điều hịa Văn Miếu, Bắc Ninh Bắc Loại hợp đồng BT TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng Loại hợp đồng BOT kết hợp BT TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng TMĐT (tỷ đồng) Đã Đang thực Đã hoàn thành Đang thực hoàn thàn h Đang thực Đã Đang Đã hoàn thực hoàn thành thành Đang thực Đã hoàn thành Lĩnh vực Loại hợp đồng BOT Tình trạng TT Tên đơn vị Tên dự án Đầu tư xây dựng hoàn chỉnh nút giao QL1A - QL 38 Cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 286, đoạn từ thị trấn Chờ, Yên Phong đến cầu Đò Lo, huyện Yên Phong Đường giao thông T6, T7, T8 trung tâm huyện lỵ Thuận Thành Tỉnh lộ 286 cải tuyến từ đoạn phường Vạn An đến phường Phong Khê, Bắc Ninh Bắc Ninh Tơn tạo khu di tích Đền Đơ sơng Tiêu Tương Cơng trình đường Bình Than kéo dài, đoạn từ Lê Lai đến đường Lý Quốc Sư, khu Khả Lễ, thành phố Bắc Ninh Giao Nước thơng sạch Hạ Hạ Thốt tầng nước, Văn thươn tầng xử lý kỹ g mại, nước hóa chợ thuật thải Giáo Mơi Trụ sở trườn làm g việc Tình trạng Khác dục đào tạo Năng Hỗn lượng hợp (Bãi đậu xe…) Đang Đã thực hoàn thành Đang Đã thực hoàn thành Đang thực hoàn thàn h Đang Đã thực hoàn thành 277.370 1 56.280 192.310 667.330 74.150 100.710 44.830 35.520 809.290 633.120 699.180 119.730 1,388.630 66.630 1 1 1 Đang thực hoàn thàn Đang thực đường H2 thành phố Bắc Ninh Dự án ĐTXD cơng trình giao thơng, kết cấu hạ tầng giáo dục, đào tạo, văn hóa, thể thao dịch vụ liên quan; trụ sở làm việc CQNN xã Hương Mạc xã Tam Sơn, Thị xã Từ Sơn Đầu tư xây dựng trường THCS Nguyễn Đăng Đạo Đường Trịnh Xá - Đa Hội 1 Dự án trường mầm non phường Phong Khê Dự án xây dựng cầu Xẻo Vẹt nối Bạc Liêu huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu 1 53 huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang Bến Tre Dự án 10 cầu ĐT883 Bình Định Dự án đầu tư đường Điện Biên Phủ nối dài (nhà đầu tư đề xuất) Dự án cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu thoát thoát hồ Phú Hòa (nhà đầu tư đề xuất) 1 1 Dự án nhà máy xử lý nước Hà Bình Thuận 522.773 650.881 Thành (nhà đầu tư đề xuất) 763 Sân bay Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận, hạng mục hàng khơng dân dụng 1 Cầu qua Sơng Trẹm 1 Cầu Hồ Trung 1 Cầu Chà Là 1 1,548 Tình trạng Loại hợp đồng BOT kết hợp BT TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng TMĐT (tỷ đồng) Đã h 1 Loại hợp đồng BLT TMĐT (tỷ đồng) Đã 77.430 Khu văn hóa du lịch đền Đầm, thị xã Từ Sơn Tình trạng Đã Trụ sở hành xã Yên Phụ, huyện Yên Phong Loại hợp đồng BOO TMĐT (tỷ đồng) Cơng trình văn hóa, thể thao, nghĩa trang, đường giao thông thôn xã Đông Tiến, Yên Phong Đài tưởng niệm Thuận Thành Hệ thống hạ tầng kỹ thuật tuyến Loại hợp đồng BT TMĐT (tỷ đồng) 119.752 Đã hoàn thành Đang thực hoàn thàn h Đang thực Đã Đang Đã hoàn thực hoàn thành thành Đang thực Đã hoàn thành Lĩnh vực Loại hợp đồng BOT Tình trạng TT Tên đơn vị Tên dự án Cà Mau Cầu qua Sông Cái Tàu Đồng Nai Giao Nước thơng sạch Hạ Hạ Thốt tầng nước, Văn thươn tầng xử lý kỹ g mại, nước hóa chợ thuật thải Giáo Mơi Trụ sở trườn làm g việc dục đào tạo Loại hợp đồng BT TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng Khác Năng Hỗn lượng hợp (Bãi đậu xe…) Đang Đã thực hoàn thành Đang Đã thực hoàn thành Đang thực hoàn thàn h 1 1 Dự án cầu Hoá An Dự án tuyến đường Phước Bình Đang Đã thực hoàn thành Dự án mở rộng đường tỉnh 768 1 534 Dự án mở rộng đường tỉnh 760 1 96 657 1 671 1 130 1,174 492 1 676 1 497 1 2,390 dài đến hết địa phận Hà Nội cũ Đường liên tỉnh Hà Nội - Hưng Yên (từ cầu Thanh Trì đến hết địa phận Hà Nội) Xây dựng nút giao thông trung tâm Quận Long Biên Đường trục phát triển phía Bắc Hà Đơng Trạm xử lý nước thải Yên Sở 1 Bảo tàng Hà Nội (phần xây dựng thiết bị) Cung trí thức Hà Nội Hà Nội 1 736 6,224 2,121 208 Tuyến đường 2,5; đoạn từ Đầm Hồng đến quốc lộ 1A Tuyến đường từ đê Ngọc Thụy Khu đô thị Thượng Thanh 1 1,317 1 1,800 Tuyến đường giao thông quanh khu tưởng niệm Chu Văn An 1 1,921 1 1,544 1 6,076 Tuyến đường từ Lê Đức Thọ qua sông Nhuệ đến khu đô thị Xuân Phương (kéo dài đến đường 70) Đường trục phía Nam tỉnh Hà Tây cũ Cải tạo xây dựng hệ thống cống nối thông hồ Vục, hồ Đầu Băng hồ Tư Đình Khu cơng viên hồ điều hịa tại phía Bắc phía Nam nghĩa 1 611 1 815 1 938 9,549 trang mai dịch, quận Cầu Giấy Cơng viên Hồ điều hịa 31,3 tại ô đất CV1 thuộc Khu đô thị Cầu Giấy Vành đai 2: Đoạn chợ Vĩnh Tuy Ngã tư Sở (ghép với đoạn thấp Vĩnh Tuy - Chợ Mơ - Ngã Tư Vọng) 10 11 Hòa Bình Dự án Khu trung tâm hành - Chính trị thành phố Hịa Bình Kiên Dự án Cảng hành khách quốc tế Phú Quốc 1 1 1,644.728 Đang thực hoàn thàn h 1,522 Loại hợp đồng BLT TMĐT (tỷ đồng) Đã Đường cứu hộ, cứu nạn đê biển Tâ Tuyến đường Lê Văn Lương kéo Tình trạng Đã Đường phía Nam Sơng Đốc nối vào nối vào QL1A Dự án mở rộng đường tỉnh 319 kết nối cao tốc TP.HCM-Long Thành-Dầu Giây Đường chuyên dùng vận chuyển VLXD Loại hợp đồng BOO TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng Loại hợp đồng BOT kết hợp BT TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng TMĐT (tỷ đồng) Đã Đang thực Đã hoàn thành Đang thực hoàn thàn h Đang thực Đã Đang Đã hoàn thực hoàn thành thành Đang thực Đã hoàn thành Lĩnh vực Loại hợp đồng BOT Tình trạng TT Tên đơn vị Tên dự án Giao thông 11 12 Giang Kon Tum Dự án Cảng Hàn Chông Dự án đường giao thông Ngọc Hồi - Dốc muối Đường chuyên dùng vận chuyển VLXD 13 Long An Nâng cấp, mở rộng Đường tỉnh 830 (từ thị trấn Bến Lức đến thị trấn Đức Hòa, tỉnh Long An) Ninh 14 15 Bình Quảng Bình Đóng quản lý khai thác cầu phao bến phà Đồng Chưa, huyện Gia Viễn Hạ Hạ Thoát nước, Nước tầng thươn tầng xử lý sạch g mại, kỹ nước chợ thuật thải Giáo Môi Trụ sở trườn làm g việc Văn hóa dục đào tạo Tình trạng Khác Năng Hỗn lượng hợp (Bãi đậu xe…) Đang Đã thực hoàn thành Đang Đã thực hoàn thành Đang thực hoàn thàn h Đang Đã thực hồn thành Thái Bình 115 23.940 1 67.213 1 52.200 1 60.177 1 1 2,072 300 2,072 Dự án cải tạo nâng cấp QL39B đoạn tuyến tránh thị trấn Thanh Nê, huyện Kiến Xương đoạn từ đường vào Trung tâm điện lực Thái Bình đến cầu Diêm Điền, huyện Thái Thuy Dự án khu nhà ở xã hội cho người có thu nhập thấp tại khu nhà tầng, tổ 39, 40 phường Quang Trung, thành phố Thái Bình Dự án đầu tư xây dựng, chỉnh trang khu tập thể 4-5 tầng phường Lê Hồng Phong 18 550 1 126 1 312 538 Thái Đường trục huyện từ thị trấn Hưng Bình Nhân đến thị trấn Hưng Hà, huyện Hưng Hà Đang thực hoàn thàn h Dự án tạo mặt khu trung tâm hành quảng trưởng tỉnh Sơn La Dự án đầu tư xây dựng cơng trình tuyến đường nối hai tỉnh Thái Bình - Hà Nam với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình Đã hồn thành Đang thực Dự án xây dựng hạ tầng khu dân cư lô số 04A 17 Đang thực 634 1 Tình trạng TMĐT (tỷ đồng) Đã 25,280 Loại hợp đồng BOT kết hợp BT TMĐT (tỷ đồng) Xây dựng hạ tầng cơng viên vui chơi giải trí thuộc khu cơng viên Cầu Rào, thành phố Đồng Hới Dự án Hệ thồng hạ tầng khu dân cư thuộc lô số 3A dọc suối Nậm La, thành phố Sơn La Dự án cải tạo, nâng cấp đường 39B từ thị trấn Thanh Nê, huyện Kiến Xương đến thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình Dự án đường Kỳ Đồng kéo dài, thành phố Thái Bình đoạn từ đường Trần Thủ Độ đến Quốc lộ 10 Đang thực hoàn thàn h Nam Sơn La Tình trạng Đã Quảng Phúc, thị xã Ba Đồn Dự án đầu tư khối nhà tầng 02 khối nhà tầng thuộc trụ sở hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, ủy ban mặt trận tổ quốc Việt 16 Loại hợp đồng BLT TMĐT (tỷ đồng) 1,079 Chợ Thủy sản - Cầu tàu phường Tình trạng 1,110 1 Loại hợp đồng BOO TMĐT (tỷ đồng) Đã 1 Loại hợp đồng BT TMĐT (tỷ đồng) 423 Đã Đang Đã hoàn thực hoàn thành thành Đang thực Đã hồn thành Lĩnh vực Loại hợp đồng BOT Tình trạng TT Tên đơn vị Tên dự án Giao Nước thông sạch Hạ Hạ Thoát tầng nước, thươn tầng xử lý kỹ g mại, nước chợ thuật thải Giáo Văn hóa Môi Trụ sở trườn làm g việc dục đào tạo Loại hợp đồng BT TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng Khác Năng Hỗn lượng hợp (Bãi đậu xe…) Loại hợp đồng BOO TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng Đã Đang Đã thực hoàn thành Đang Đã thực hoàn thành Đang thực hoàn thàn h Đã Đang Đã thực hoàn thành Đang thực hoàn thàn Đang thực h Tông đến nút giao với quốc lộ 10 tại khu công nghiệp TBS Sông Trà Đường liên xã Vũ Quý - Vũ Trung đoạn từ ĐT 458 đến nhà văn hóa thơn xã Vũ Trung, 1 291 1 66.9 Đường nối cao tốc Nội Bài - Lào 1 59.790 1 59.990 142.733 huyện Kiến Xương 2,500 Cai Sa Pa Dự án hà tầng kỹ thuật khu dân 19 Lào Cai cư giáp đường B6 kéo dài, thành phố Lào Cai Dự án san gạt mặt hạ tầng kỹ thuật khu dân cư tổ 1, tổ phường Bắc Cường, thành phố Lào Cai Tuyến đường số nội ô thành phố Trà Vinh 20 Trà Vinh Chợ trung tâm thành phố Trà Vinh Nhà máy sản xuất nước sạch Láng Thé thành phố Trà Vinh (công suất 10.000 m3/ ngày 1 1 21 Thái Nguyên 79.000 Cầu treo Bến Oánh 1 Cầu treo Huống Thượng 1 11 Cầu treo Hà Châu - Đồng Tân 1 14 Cầu treo Đồng Liên - Phú Bình 1 11 Cầu treo Đát Ma Thị trấn Giang 1 Tiên Phú Lương Đường gom QL2 sát khu đất trung tâm thương mại Hà Minh Anh, thành phố Vĩnh Yên Đường từ nút giao nhà thi đấu thành phố Vĩnh Yên vào khu đô thị Nam Vĩnh Yên 1 1 1 12.172 290.310 Cầu vượt đường sắt Đường từ 22 Vĩnh Phúc nút giao nhà thi đấu thành phố Vĩnh Yên vào khu đô thị Nam Vĩnh Yên Đường nối từ QL2 vào đường 36m KCN Kim Hoa Dự án khu công viên quảng trường Vĩnh Phúc Dự án thành phần 1: san nền, đường trục chính, nước mưa, sân lễ hội khu trung tâm di tích danh thắng Tây Thiên Đường 188 đoạn An Thái - Mạo Khê Dự án đầu tư xây dựng cầu Cậy 1 1 1 33.198 234.862 162.754 1 1 1 280 185 đường hai đầu cầu đường tỉnh 394 23 24 Dự án cải tạo nâng cấp bến phà Hải Giải đường dẫn đầu cầu bến Dương phà -đường huyện 390C Dự án đường Tuệ Tĩnh kéo dài Dự án đường 62 m (giai đoạn 2) Nam Dự án đường dẫn nối cầu Hàn với QL37 Dự án BOT tuyến tránh thành phố Nam Định 268.300 đêm) 1 271 1 230 1 487 45.2 Tình trạng Loại hợp đồng BOT kết hợp BT TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng TMĐT (tỷ đồng) Đã Đường 454 đoạn từ Trần Thái Loại hợp đồng BLT TMĐT (tỷ đồng) Đã hoàn thành Đang thực hoàn thàn h Đang thực Đã Đang Đã hoàn thực hoàn thành thành Đang thực Đã hồn thành Lĩnh vực Loại hợp đồng BOT Tình trạng TT 24 Tên đơn vị Định Tên dự án Dự án tuyến đường đoạn Giao Nước thông sạch Hạ Hạ Thoát tầng nước, Văn thươn tầng xử lý kỹ g mại, nước hóa chợ thuật thải Giáo Môi Trụ sở trườn làm g việc dục đào tạo Loại hợp đồng BT TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng Khác Năng Hỗn lượng hợp (Bãi đậu xe…) Loại hợp đồng BOO TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng Đã Đang Đã thực hoàn thành Đang Đã thực hoàn thành Đang thực hoàn thàn h 1 Đã Đang Đã thực hoàn thành Đang thực hoàn thàn h 3,801 Phủ Lý - Mỹ Lộc Dự án tuyến đường nối từ Cảng hàng không Thọ Xuân khu kinh tế Nghi Sơn Dự án cầu qua Sông Nhà Lê Dự án từ QL47 tỉnh lộ 517 25 Thanh Hố 26 Trung tâm hành thành phố Thanh Hóa Dự án đầu tư xây dựng trường THPT Chu Văn An đầu tư hoàn chỉnh trung tâm thể dục, thể thao huyện Nga Sơn, Thanh Hóa Dự án kiên cố hóa Kênh Hưng Long, thị trấn Nga Sơn, huyện Nga Sơn Cầu Hiếu 2, thị xã Thái Hoà Xây dựng tuyến đường quy hoạch xã Nghĩa Kim, thành phố Vinh Xây dựng tuyến đường Lý Thường Kiệt, TP Vinh Nghệ An Xây dựng tuyến đường quy hoạch xã Nghi Phú xã Hưng 1 1 57.2 655.79 1 44.690 76.130 51.380 1 160 1 153 1 127 Xây dựng đường Nguyễn Viết Xuân Xây dựng số tuyến đường nội thị huyện Diễn Châu Xây dựng số tuyến đường nội thị thị trấn Yên Thành 1 365 1 27 1 71 27 Dak Nơng QL14 đoạn km817-km887 (đường Hồ Chí Minh Km1876-Km1946) 1 1,366 28 Quảng Dự án tuyến tránh QL1A qua thị Ngãi Trấn Đức Phổ, Quảng Ngãi 1 585 29 Phú Yên Dự án đường nối tỉnh Phú Yên - 1 Gia Lai Dự án BOT Quốc lộ 13 đoạn Km62+700 (giáp Bình Dương)Km95+000 (An Lộc) Dự án BOT Quốc lộ 13 đoạn An Lộc - Chiu Diu Dự án nâng cấp ĐT.741 đoạn Bình Bình Dương - Đồng Xồi (Km49+537Km72+750) Phước Dự án nâng cấp ĐT.741 đoạn Đồng Xoài - Phước Long (Km72+750-Km118+532) Dự án BOT đường Đồng Phú Bình Dương (nối quốc lộ 14 thuộc địa phận Bình Phước với tỉnh Bình Dương) Dự án BOT Quốc lộ 13 Km1+248Km65+355 Bình 39.88 Lộc 30 4,598 1 Dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường ĐT.743 đoạn Lái Thiêu Bình Thung - Miếu Ơng Cù - An Phú - Đơng Tân - Nguyễn Du Bình Đức - Bình Đáng Dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường ĐT.743 đoạn Bình Thung Tân Vạn 1 1 290 685 1 62 1 222 1 1,480 1 686 1 257 1 21 Loại hợp đồng BLT TMĐT (tỷ đồng) 3,926 Tình trạng Loại hợp đồng BOT kết hợp BT TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng TMĐT (tỷ đồng) Đã Đang thực Đã hoàn thành Đang thực hoàn thàn h Đang thực Đã Đang Đã hoàn thực hoàn thành thành Đang thực Đã hồn thành Lĩnh vực Loại hợp đồng BOT Tình trạng TT 31 32 Tên đơn vị Tên dự án Bình Dương Dự án nâng cấp mở rộng cầu Phú Cường đường Huỳnh Văn Cù Lâm Đồng DỰ án NCMR đường ĐT.743 đoạn ngã tư Sở Sao (km0+000) đến ranh tỉnh Bình Phước (Km49+670,4) Dự án NCMR đường ĐT.743 đoạn từ cầu Ông Tiếp (rang tỉnh Đồng Nai) đến Km12+698 (thị trấn Uyên Hưng)và tỉnh lộ 11 (từ Tân Ba chùa Thầy Thỏ) Đường cao tốc Liên Khương Prenn Giao Nước thông sạch Giáo Môi Trụ sở trườn làm g việc dục đào tạo Tình trạng Khác Năng Hỗn lượng hợp (Bãi đậu xe…) Đang Đã thực hoàn thành Đang Đã thực hoàn thành Đang thực hoàn thàn h 1 129 1 768 1 47 1 1,313 1 2,914 Giai đoạn 1: Mở rộng QL đoạn từ An Sương – An Lạc 1 2,767 Xây dựng đoạn tuyến nối từ đường Võ Văn Kiệt đến đường cao tốc TP HCM-Trung Lương Xây dựng cầu Sài Gòn Loại hợp đồng BOO TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng Đã Xây dựng cầu Phú Mỹ Dự án xây dựng đường nối từ đường Nguyễn Duy Trinh vào khu công nghiệp Phú Hữu Xây dựng cầu đường Bình Triệu (giai đoạn 2) Mở rộng xa lộ Hà Nội 1 461 1 2,596 1 4,906 1 1,558 Đang Đã thực hoàn thành 1,496 1 6,400 Xây dựng cầu Thủ Thiêm 1 3,082 Xây dựng tuyến đường KĐT Thủ Thiêm Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân 1 8,265 3,346 Xây dựng đường dẫn kết nối với Cầu Phú Mỹ TP Hồ Xây dựng đường D3 kết nối vào Chí Minh cảng Sài Gịn - Hiệp Phước Xây dựng tuyến nối từ đường Phạm Văn Đồng đến nút giao thơng Gị Dưa - QL1 Xây dựng đường song hành từ đường Mai Chí Thọ qua khu dân cư Nam Rạch Chiếc đến đường vành đại (tại nút giao An Phú dọc theo tuyến đường cao tốc Long Thành - Dầu Giây) Tuyến vận tải hành khách công cộng đường thuỷ nội địa địa bàn thành phố Giaải ngập triều khu vực thành phố Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu Nhà máy xử lý nước thải kênh Tham Lương - Bến Cát Bãi đậu xe ngầm tại công viên Lê Văn Tám 1 Đang thực hoàn thàn Đang thực Đã hoàn thành 2,918 1 293 1 1,135 1 869 125 1 1 1,748 9,927 2,542 Tình trạng Loại hợp đồng BOT kết hợp BT TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng TMĐT (tỷ đồng) Đã h Xây dựng tuyến đường Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - vành đai Loại hợp đồng BLT TMĐT (tỷ đồng) Đã cư phía Bắc (khu chức số số 4) hoàn thiện đường trục Bắc - Nam (đoạn từ chân cầu Thủ Thiêm đến đường Mai Chí Thọ) khu thị Thủ Thiêm 33 Hạ Hạ Thoát tầng nước, Văn thươn tầng xử lý kỹ g mại, nước hóa chợ thuật thải Loại hợp đồng BT TMĐT (tỷ đồng) Đang thực hoàn thàn h Đang thực Đã Đang Đã hoàn thực hoàn thành thành Đang thực Đã hồn thành Lĩnh vực Loại hợp đồng BOT Tình trạng TT Tên đơn vị Tên dự án Giao Nước thông sạch Xây dựng hạ tầng kỹ thuật nội Khu I (Khu Cổ đại thuộc khu công viên lịch sử văn hóa dân tộc, Quận 9) Cao ốc số 152 Điện Biên Phủ, Hạ Hạ Thoát tầng nước, thươn tầng xử lý kỹ g mại, nước chợ thuật thải Giáo Văn hóa Mơi Trụ sở trườn làm g việc dục đào tạo Loại hợp đồng BT TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng Khác Năng Hỗn lượng hợp (Bãi đậu xe…) Loại hợp đồng BOO TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng Đã Đang Đã thực hoàn thành Đang Đã thực hoàn thành Đang thực hoàn thàn h 1 Đã Đang Đã thực hoàn thành Đang thực hoàn thàn h 45 Trung tâm văn hóa Quận 12 34 35 36 1 1,548 1 34 1 15 1 1,110 Giang Dự án cảng hàng không Phú Quốc 1 1,644 Đường Lý Thái Tổ, huyện Cam Lâm 1 77 Nâng cấp, mở rộng đường Mai Xuâ 1 52.610 Đường số (đường đến đường 1 23) phía Tây Lê Hồng Phong 265.555 Trường cao đẳng nghề (Giai đoạn 1) Trường cao đẳng y tế (giai đoạn 1) 37 38 Trụ Anten đài phát truyền hình KH Khánh Hòa Hệ thống thu gom xử lý nước thải Khu du lịch bắc bán đảo Cam Ranh Tuyến đường phía Tây bán đảo KDL Bắc bán đảo Cam Ranh Đường Nguyễn Thiện Thuật nối dài Đường vành đai kết nối nút giao N Các tuyến đường, nút giao thông kết nối Khu Sân bay Nha Trang (Cả đường Tô Hiến Thành) Nút giao Ngọc Hội Tây Ninh Dự án nâng cấp, mở rộng đường Huỳnh Tấn Phát Cầu Bạch Đằng 39 Cao tốc Hạ Long - Vân Đồn cải Quảng tạo QL18 đoạn Hạ Long - Mông Dương Ninh Dự án cảng hàng không Quảng Ninh theo hình thức hợp đồng BOT Dự án đường dẫn cầu Bắc Luân Loại hợp đồng BOT kết hợp BT TMĐT (tỷ đồng) Tình trạng TMĐT (tỷ đồng) Đã Đang thực Đã hoàn thành Đang thực hoàn thàn h Đang thực Đã Đang Đã hoàn thực hoàn thành thành Đang thực 689 Xây dựng cụm rạp chiếu phim tại Sân bay Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận, hạng mục hàng khơng dân Thuận dụng Cầu treo dân sinh Phú Hữu có thu Hậu phí Giang Cầu treo nơng thơn Bảy Thưa có thu phí Kiên Dự án Cảng Hàn Chơng Tình trạng 936 Bình Thành Bình Loại hợp đồng BLT TMĐT (tỷ đồng) 1 380.2 1 174.3 85.8 1 642.5 1 1,309.338 1 1 176.553 1,180.142 1 725.327 1 1 1,378.902 99.394 1 8,187 1 14,047 1 7,983 1 Đã hồn thành PHỤ LỤC SỚ 10: SƠ ĐỒ THIẾT KẾ KHUNG LOGIC CÓ THỂ VẬN DỤNG TRONG QUẢN LÝ HIỆU QUẢ DAĐT PTĐT THEO PPP Tóm lược thiết kế dự án Mục đích Khu Phát triển kinh tế - xã hội vực nhà địa bàn nước Khu vực tư nhân Mục tiêu Tốc độ tăng trưởng GDP; thu nhập/đầu người; mức độ cam kết nhà đầu tư tư nhân đầu tư PPP PTĐT Hiệu tài thu Tốc độ tăng trưởng từ đầu tư dự án Sự phát triển hệ thống HTKT đô thị cải thiện chất lượng đô thị; tăng tham gia nhà đầu tư tư Khu nhân vào dự án PPP vực nhà PTĐT; sử dụng vốn nước nhà nước dự án; thực cam kết với nhà đầu tư; dự án hoạt động định hướng, pháp luật đạt mục tiêu dự án Khu vực tư nhân Các số đo lường kết Đảm bảo lợi nhuận đầu tư cao nhất; mở rộng thị trường đầu tư; phát triển ổn doanh nghiệp; lợi nhuận/doanh thu Chỉ tiêu tác động dự án đến tăng trưởng kinh tế; dịch chuyển cấu ngành kinh tế; việc làm; tăng cường sở vật chất kĩ thuật kinh tế; phân phối thu nhập công xã hội; tiết kiệm tăng cường nguồn ngoại tệ; khả cạnh tranh quốc tế; mơi trường sinh thái; đóng góp vào ngân sách; phát triển kinh tế xã hội địa phương HTKT đô thị Tại thời điểm doanh nghiệp có nhiều mục tiêu đánh giá như: lợi nhận cao Cơ chế theo dõi Số liệu thống kê tình hình kinh tế xã hội địa phương, liệu điều tra mức sống hộ gia đình, kết giám sát tác động Báo cáo tài doanh nghiệp; Khảo sát doanh nghiệp khu vực tư nhân Nguồn thông tin để kiểm chứng chỉ số quy trình thu thập thông tin: liệu khảo sát đối tượng thu hưởng; số liệu Bộ, Ngành, địa phương; báo cáo giám sát PTĐT Các chỉ báo đo lường gắn với chương trình theo dõi ghi vào báo cáo dự án, báo cáo đánh giá dự án báo cáo đoàn giám sát Nguồn thông tin để kiểm chứng chỉ số quy trình thu thập thơng tin: Các giả thiết rủi ro Dự án PPP PTĐT phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương, quốc gia, quy hoạch PTĐT, thu hút nhà đầu tư tư nhân Dự án PPP PTĐT mang lại hội đầu tư, lợi nhuận cho nhà đầu tư tư nhân Các giả thiết thường liên quan đến điều kiện, hành động phản ứng từ bên dự án ngành Liệt kê giả thiết cần thiết để đạt mục tiêu gắn với trình thực mục tiêu (xây dựng, bảo trình vận hành khai thác có hiệu lực hiệu cơng trình dự án; đầu tư ngân sách truyền thống không đáp ứng nhu cầu đầu tư PTĐT ) (Dự án PPP đầu tư PTĐT mang lại hội đầu tư, phát triển thương hiệu, Đầu Các nội dung hoạt động quản lý chủ yếu Tóm lược thiết kế dự án định, bền vững; gia tăng thương hiệu, nâng cao chất lượng dịch vụ Dự án đảm bảo tiến độ, chi phí, chất lượng, an tồn, mơi trường Giá, phí, thời gian khai thác, phục vụ cơng trình HTKT thị theo hình Khu thức PPP hợp lý; khối vực nhà lượng, chất lượng cơng nước trình HTKT thị; vốn huy động từ khu vực tư nhân tham gia đầu tư PTĐT theo hình thức PPP Khả sinh lời dự Khu án; lực, thương hiệu vực tư Nhà đầu tư tư nhân nhân nâng cao Lập chiến lược phát triển, quy hoạch DAĐT PTĐT PPP; xây dựng tổ chức Khu thực chế vực nhà sách, pháp luật; xây dựng nước mơ hình, tổ chức quản lý; giám sát, đánh giá dự án Lập, thẩm định, phê duyệt Các số đo lường kết Cơ chế theo dõi Các giả thiết rủi ro nhất, chi phí thấp nhất; thời khảo sát thực trạng doanh gian hoàn vốn; chiếm lĩnh thị nghiệp tham gia dự án PPP trường; phát triển doanh nghiệp PTĐT ổn định, bền vừng; gia tăng thương hiệu, … lợi nhuận ổn định ổn định Các dự án PPP PTĐT thực đảm bảo tiến độ, chất lượng, chi phí ) Mức giá, phí, thời gian thu phí dịch vụ; số lượng, chất lượng, an tồn cơng trình dự án; lượng vốn huy động từ khu vực tư nhân tham gia PPP PTĐT Giả sử hoạt động cấu phần dự án thực thành công liệt kê giả thiết cần thiết để đạt đầu nêu (Các hoạt động chuẩn bị dự án, lựa chọn nhà đầu tư, đàm phán ký kết hợp đồng, triển khai thực dự án tiến độ, chi phí chất lượng, vận hành khai thác dự án) Tỷ suất lợi nhuận Nhà đầu tư thu từ đầu tư xây dựng vận hành khai thác công trình dự án Các chỉ số phản ánh hoạt động quản lý nội dung theo trình dự án Các chỉ số đầu thường theo dõi đánh giá báo cáo khác dự án: báo cáo đánh giá (giữa kỳ, cuối kỳ) báo cáo đoàn giám sát dự án (kiểm tốn; giám sát cơng đồng; CQNNCTQ; giám sát kỹ thuật, khối lượng, chất lượng, tiến độ; liệu DNDA, Nhà đầu tư tư nhân CQNNCTQ) Báo cáo giám sát kỹ thuật định kỳ; báo cáo tiến độ, chất lượng hoạt động quản lý Dữ liệu tư vấn giám sát; liệu DNDA, nhà đầu tư CQNNCTQ Chính quyên, người dân ủng hộ; cam kết quan nhà nước có thẩm quyền; đầu vào tiến độ, số lượng, chất lượng; Cơ quan QLNN đủu lực thực hiện; Nhà đầu tư, DNDA đủ lực triển khai dự án Khu vực tư nhân Đầu vào Tóm lược Các số đo lường kết thiết kế dự án hồ sơ đề xuất dự án; lựa chọn nhà đầu tư; ký hợp đồng PPP; triển khai thực dự án; toán, chuyển giao cơng trình Lập BCNCTKT (đối với dự án NĐT đề xuất), kế hoạch dự án, hồ sơ dự thầu lựa chọn nhà đầu tư; ký hợp đồng PPP; triển khai dự án; quản lý tiến độ, chi phí, chất lượng, nhân sự, rủi ro, mua sắm, đấu thầu; khai thác Tài chính, nhân lực cơng Các chỉ số phản ánh đầu vào nghệ, trang thiết bị, đất cho hoạt động chuẩn bị dai, thông tin dự án, lựa chọn nhà đầu tư đảm phán ký kết hợp đồng dự án, triển khai thực dự án Tiêu chí đánh giá Khu Tiêu chí hiệu lực vực nhà Khả tác động nước nhà nước nhà đầu tư tư nhân đến DAĐT PTĐT Khu theo hình thức PPP vực tư nhân Mức độ thực chiến lươc, quy hoạch, chế sách mức gia tăng vốn đầu tư khu vực tư nhân Mức độ đạt mục tiêu lợi nhuận đầu tư Cơ chế theo dõi Các giả thiết rủi ro Đầu vào theo dõi Giải ngân vốn kịp thời; đánh giá thông qua báo GPMB thuận lợi cáo tiến độ, báo cáo giải ngân (quý), báo cáo đoàn giám sát (6 tháng) báo cáo kiểm tốn (năm) Với tiêu chí, chế theo dõi dựa mức độ đánh giá khu vực nhà nước khu vực tư nhân cộng đồng theo yếu tố xác định giai đoạn Các giả thiết rủi ro xảy vào hồ sơ đề xuất hợp đồng dự án, chế phân chia rủi ro cho khu vực nhà nước tư nhân theo giai đoạn dự án Tóm lược thiết kế dự án Khu Tiêu chí hiệu vực nhà Kết quản lý so với chi nước phí bỏ ra, thường đánh giá thơng qua hiệu dự án mang lại Khu vực tư nhân Khu Tiêu chí phù hợp vực nhà Sự phù hợp nước định quản lý quan khu vực nhà nước khu vực Khu vực tư nhà đầu tư tư nhân nhân Tiêu Độ ổn định lâu dài định quản lý chí bền vững Các yếu tố tác Yếu tố khách quan Các số đo lường kết Cơ chế theo dõi Mức độ đạt hiệu dự án PPP so với dự án truyền thống; mức độ đóng góp dự án PPP phát triển kinh tế xã hội địa phương (tác động đến lực cạnh tranh quốc tế, môi trường, khả thu hút đầu tư ) Mức độ đạt hiệu tài dự án; khả chiếm lĩnh thị trường; nâng cao thương hiệu Mức độ phù hợp chiến lược phát triển dự án, sách, pháp luật; cấu máy QLNN Mức độ phù hợp với định hướng phát triển nhà đầu tư; quy mô cấu máy quản trị Mức độ cân lợi ích nhà nước, nhà đầu tư, người sử dụng dịch vụ mức độ cân phân bổ rủi ro Xu chung giớ đầu tư PPP; thực trạng kinh tế đất nước; nguồn vốn ngân dự án theo mục tiêu đặt có kiểm chứng cộng đồng Đánh giá yếu tố tác động khách quan chủ quan theo dõi thông Các giả thiết rủi ro Các rủi ro liệt kê từ giai đoạn đề xuất dự án đánh giá cụ thể với nội dung Tóm lược thiết kế dự án đợng tới hiệu quản lý Khu vực nhà nước Yếu tố chủ quan Khu vực tư nhân Các số đo lường kết sách hạn hẹp, nhu cầu hạ tầng đô thị cao; dự án HTKT có khả sinh lời thấp; thực trạng mong muốn nhà đầu tư tư nhân Chiến lược, quy hoạch phát triển dự án; tính phù hợp chế sách PPP; mơ hình quản lý PPP TW địa phương; lực đội ngũ cán nhà nước; lựa chọn dự án; BCNCKT; lựa chọn nhà đầu tư; tính khả thi hợp đồng dự án; thời hạn bàn giao mặt xây dựng dự án; quản trị rủi ro; khả toán nười dân Lựa chọn dự án; BCNCKT; lực nhà đầu tư tư nhân; tính khả thi hợp đồng dự án; quản trị rủi ro; lực nhà thầu, tư vấn; tổ chức doanh nghiệp quản lý dự án; khả toán nười dân Cơ chế theo dõi Các giả thiết rủi ro qua mức độ đạt mục chủ thể có liên quan tiêu dự án sở sở nhóm yếu tố báo cáo đánh giá tác động đề cập khu vực nhà nước, khu vực tư nhân cộng đồng Tùy theo tính chất mục tiêu dự án, tùy theo mong muốn chủ thể có liên quan việc vận dụng khung logic theo cách linh hoạt Các ô khung logic lựa chọn từ kinh nghiệm qúa trình quản lý để giúp cho trình quản lý thuận tiến nhanh gọn hiệu ... Nghiên cứu sinh Hồng Anh Tuấn iii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT .vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH... 146 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 147 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ tiếng... Ngơ Kim Thanh [59], trình bày quản trị yếu tố doanh nghiệp làm rõ chất, hiệu quả, nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý giải pháp nâng cao hiệu hoạt động quản lý nhà quản lý doanh nghiệp