- Công tác tổ chức cán bộ còn chậm đổi mới, trình độ lý luận và tổng kết thực tiễn, tham m-u đề xuất những vấn đề chiến l-ợc về cán bộ và công tác cán bộ còn nhiều hạn chế, thiếu thực tiễn về công tác trong ngành Th-ơng mại, dịch vụ du lịch, xuất nhập khẩu và kinh doanh theo chức năng đ-ợc giao.
- Một thời gian dài sau khi thành lập Công ty, doanh nghiệp ch-a có định h-ớng tới việc quy hoạch đào tạo bồi d-ỡng c án bộ, việc sử dụng cán bộ mới khi giao việc, ch-a coi trọng tới hiệu quả tổ chức kinh doanh vì thế nên khi cần những cán bộ có năng lực, năng động sáng tạo ch-a có cán bộ để sử dụng
www.thuvienluanvan.org Tư vấn hỗ trợ viết luận văn, tiểu luận Trang 28
Phần IIi
Các giải pháp cơ bản nâng cao trình độ quản lý
của đội ngũ cán bộ trong doanh nghiệp giai đoạn hiện nay
Để có cơ sở tuyển dụng, đào tạo bồi d-ỡng, đề bạt và bổ nhiệm cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý doanh nghiệp ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới, Phòng Tổ chức cán bộ có trách nhiệm tham m-u cho lãnh đạo doanh nghiệp tiếp tục nghiên cứu dể xây dựng tiêu chuẩn cán bộ đối với các chức danh còn thiếu nói trên. Tiêu chuẩn từng chức danh phải đ-ợc
www.thuvienluanvan.org Tư vấn hỗ trợ viết luận văn, tiểu luận Trang 29
quy định cụ thể về: trình độ, năng lực, phẩm chất chính trị, hiểu biết pháp luật, mức độ hoàn thành nhiệm vụ, độ tuổi ...
- Xây dựng đội ngũ cán bộ phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất n-ớc, thời kỳ hội nhập (AFTA,APEC,hoạt động th-ơng mại, Việt Nam đang trong thời kỳ và chuẩn bị gia nhập WTO)
- Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân của Đảng, phát huy truyền thống yêu n-ớc và đoàn kết dân tộc.
- Gắn việc xây dựng đội ngũ cán bộ với xây dựng tổ chức và đổi mới cơ chế quản lý sản xuất kinh doanh.
- Thông qua hoạt động thực tiễn và phong trào Cách mạng của các đoàn thể quần chúng để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi d-ỡng cán bộ.
- Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ đồng thời phát huy trá ch nhiệm của ng-ời đứng đầu đơn vị và các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị. Bảo đảm tính khách quan toàn diện, tính lịch sử, cụ thể, thảo luận, kết luận theo đa số, công khai đối với cán bộ đ-ợc quy hoạch, đánh giá và đề bạt bổ nhiệm.
www.thuvienluanvan.org Tư vấn hỗ trợ viết luận văn, tiểu luận Trang 30
Từ những quan điểm cơ bản trên, việc nâng cao trình độ quản lý của đội ngũ cán bộ doanh nghiệp đòi hỏi phải đ-ợc thực hiện toàn diện, đồng bộ các giải pháp. Tập trung vào các giải pháp cơ bản:
1. Xây dựng tiêu chuẩn các chức danh cán bộ trong doanh
nghiệp:
Hiện tại, đối với cán bộ quản lý doanh nghiệp thuộc C ông ty Th-ơng mại - K hách sạn Đống Đa đang đồng thời thực hiện 3 loại tiêu chuẩn cán bộ:
- Một là tiêu chuẩn cán bộ quy định tại Nghị quyết III Trung -ơng khóa VIII. - Hai là tiêu chuẩn nghiệp vụ của các ngạch công chức viên chức Nhà n-ớc do Bộ tr-ởng - Tr-ởng ban tổ chức cán bộ Chính phủ ban hành đối với các chức danh cán sự, chuyên viên, kế toán viên, thanh tra viên ...
- Ba là tiêu chuẩn các chức danh cán bộ tại Quyế t định 06/QĐ-STM ngày 28/12/1998 của Ban cán sự Đảng Sở Th-ơng mại Hà Nội và quy chế tuyển dụng, đào tạo, bồi d-ỡng, bổ nhiệm các chức vụ ngày 30/7/2001 của Công ty Th-ơng mại - Khách sạn Đống Đa.
* Về phẩm chất chính trị:
- Có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định lập tr-ờng của giai cấp công nhân.
www.thuvienluanvan.org Tư vấn hỗ trợ viết luận văn, tiểu luận Trang 31
- Thông suốt và chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, đ-ờng lối chính sách của Đảng và Nhà n-ớc.
* Về đạo đức:
- Có ý thức tổ chức kỷ luật cao, trung thực, thẳng thắn.
- Có tinh thần trách nhiệm, có tác phong sâu sát thực tế, sống giản dị, lành mạnh có tín nhiệm đối với Đảng viên và quần chúng.
- Cần, kiệm, liêm, chính: kiên quyết đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, tham ô.
- Gia đình(vợ hoặc chồng, con) chấp hành nghiêm chỉnh đ-ờng lối, chủ tr-ơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà n-ớc.
* Về kiến thức, năng lực, trình độ, phong cách lãnh đạo:
- Nắm vững các quan điểm, đ-ờng lối, chủ tr-ơng chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà n-ớc.
- Có năng lực chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ đ-ợc giao.
- Có kiến thức quản lý kinh tế, kiến thức về kinh tế thị tr-ờng và quản trị kinh doanh, hiểu biết pháp luật và thông lệ quốc tế.
- Có trình độ nghiệp vụ chuyên môn, đã qua thực tế công tác.
- Có trình độ đại học trở lên chuyên ngành Th-ơng mại, Ngoại th-ơng, Kinh tế quốc dân, Luật.
www.thuvienluanvan.org Tư vấn hỗ trợ viết luận văn, tiểu luận Trang 32
- Có ph-ơng pháp làm việc khoa học.
- Có phong cách làm việc dân chủ, tập thể, sâu sát thực tế, gần gũi quần chúng; biết phát huy trí tuệ, sức mạnh của tập thể, tôn trọng nguyên tắc dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách.
- Có tính quyết đoán và tự chịu trách nhiệm về các quyết định của mình và lĩnh vực đ-ợc phân công phụ trách.
Đây là những cơ sở quan trọng cho việc tuyển dụng đào tạo, bồi d-ỡng, đánh giá và đề bạt bổ nhiệm cán bộ. Ngoài việc thực hiện các tiêu chuẩn đối với cán bộ, còn phải thực hiện các tiêu chuẩn nghiệp vụ đặc thù của ngành
Th-ơng mại do Bộ Th-ơng mại ban hành năm 1995 bao gồm: - Tiêu chuẩn nghiệp vụ về quản lý thị tr-ờng.
- Về chính sách thị tr-ờng trong n-ớc, chính sách thị tr-ờng n-ớc ngoài.
- Tiêu chuẩn về chính sách xuất nhập khẩu.
* Về đãi ngộ cho ng-ời lao động
Đãi ngộ ng-ời lao động vừa là nội dung quản lý ng-ời lao động,vừa là ph-ơng thức biện pháp quản lý lao động trong doanh nghiệp th-ơng mại. Đãi ngộ ng-ời lao động là hìng thức khuyến khích bằng lợi ích vật chất đối với lao động quan tâm đến kết quả và hiệu quả lao động.
www.thuvienluanvan.org Tư vấn hỗ trợ viết luận văn, tiểu luận Trang 33
Đãi ngộ lao động bao gồm: tiền l-ơng và áp dụng hình thức trả l-ơng,tiền th-ởng, bảo hiểm xã hội, phúc lợi tập thể...
Cần xác định mức l-ơng tối thiểu và các bậc l-ơng căn cứ vào tỷ lệ lãi gộp, tỷ lệ chi phí lao động chiếm trong tổng chi phí l-u thông
Ngoài tiền l-ơng, tiền th-ởng là hình thức khuyến khích vật chất đối với ng-ời lao động có thành tích xuất sắc trong kinh doanh.
Phúc lợi tập thể đ-ợc tính từ lợi nhận thu đ-ợc hàng năm của doanh nghiệp để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng mang tí nh chất tập thể
Bảo hiểm xã hội là chính sách lớn đối lao động nhằm góp phần ổn định đời sống cho ng-ời lao động và gia đình họ trong tr-ờng hợp ng-ời lao động ốm đau, hết tuổi lao động. Có hai loại hình bảo hiểm xã hội bắt buộc và tự nguyện.
2. Tiến hành rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ hiện tại của Công ty:
Việc đánh giá kết quả lao động nhằm mục đích để nâng cao hiệu quả công tác quản lý lao động và đề ra các biện pháp tăng c-ờng quản lý lao động tốt hơn. Trong Công ty cụ thể là việc chấp hành giờ, ngày công
www.thuvienluanvan.org Tư vấn hỗ trợ viết luận văn, tiểu luận Trang 34
lao động, mức độ đạt hiệu suất lao động, năng suất, mức tăng doanh thu bán hàng và mức tăng lợi nhận, thái độ đối xử với khách hàng.
Việc rà soát, đánh giá cán bộ phải đ-ợc tiến hành hàng năm. Căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá cán bộ, hiệu quả công việc thực tế có tính đến môi tr-ờng điều kiện công tác, mức độ tín nhiệm của quần chúng tại bộ phận, đơn vị cán bộ đó công tác. Hàng năm căn cứ vào các văn bản h-ớng dẫn tiến hành rà soát, đánh giá cán bộ, tr-ớc hết là đối với cán bộ chủ chốt của doanh nghiệp. Thực hiện nghiêm túc chế độ tự phê bình và phê bình theo nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, kết luận theo đa số. Tạo sự thống nhất cao về nhận thức trong Cấp ủy Đảng, trong tập thể lãnh đạo, cán bộ chủ chốt, Thủ tr-ởng đơn vị. Phá t huy vai trò chủ động của Phòng Tổ chức cán bộ trong công tác tham m-u để triển khai tích cực theo một quy trình chặt chẽ.
a) Tr-ớc hết, các phòng ban, đơn vị trực thuộc tổ chức nhận xét, đánh giá lại đội ngũ cán bộ làm cơ sở cho xây dựng và bổ sung quy hoạch cán bộ. Đánh giá cán bộ là vấn đề hệ trọng, nhậy cảm và phức tạp. Nó là khâu khó nhất trong công tác cán bộ, là tiền đề, là cơ sở để tiến hành sắp xếp bố trí, sử dụng cán bộ và thực hiện các chính sách cán bộ. Nếu đánh giá đúng thì bố trí sử dụng đúng cán bộ và phát huy đ-ợc khả năng của cán bộ. Nếu đánh giá sai thì bố trí sử dụng sai dễ gây ra những thắc mắc làm mất đoàn kết nội bộ. Vì vậy,
www.thuvienluanvan.org Tư vấn hỗ trợ viết luận văn, tiểu luận Trang 35
cần đề cao trách nhiệm của Thủ tr-ởng đơn vị trong việc đánh giá cán bộ bên cạnh trách nhiệm của Cấp ủy và tập thể bảo đảm sự dân chủ, công khai, khách quan, trung thực, toàn diện và cụ thể đối với cán bộ đ-ợc đánh giá - khắc phục tình trạng nể nang, né tránh trong việc đánh giá cán bộ. Lấy kết quả hoàn thành nhiệm vụ, năng lực điều hành quản lý, chức trách nh iệm vụ đ-ợc giao làm th-ớc đo chủ yếu cho đánh giá.
- Biện pháp đánh giá vô t- trong sáng và dân chủ
+ Lấy ý kiến của những ng-ời hiểu biết,hoặc cấp trên
+ Công khai với ng-ời đ-ợc đánh giá và đánh giá về họ để họ có ý kiến
b) Trên cơ sở đánh giá cán bộ cần khẩn tr-ơng xây dựng cán bộ của doanh nghiệp. Công tác quy hoạch cán bộ cần đ-ợc tổ chức thực hiện trong một quy trình thống nhất, kịp thời điều chỉnh, bổ xung những nhân tố mới cho phù hợp, quán triệt các yêu cầu, quan điểm, nguyên tắc của Đảng về công tác cán bộ. Xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ của doanh nghiệp và căn cứ vào tiêu chuẩn chức danh, kết hợp chặt chẽ giữa quy hoạch ngắn hạn với quy hoạch dài hạn, giữa đề xuất quy hoạch của các đơn vị trực thuộc với quy hoạch của Đảng ủy Công ty. Quan tâm đến cán bộ trẻ có trình độ năng lực và -u tiên cán bộ nữ (đã đủ tiêu chuẩn) để đ-a vào quy hoạch. Quy hoạch cán bộ phải
www.thuvienluanvan.org Tư vấn hỗ trợ viết luận văn, tiểu luận Trang 36
"Mở" và "động", tức là mở rộng nguồn cán bộ quy hoạch, không chỉ khép kín trong phạm vi doanh nghiệp mà phải căn cứ vào yêu cầu tổ chứ c sản xuất kinh doanh để đăng ký, "đặt hàng" đối với các tr-ờng lớp đào tạo cán bộ, chuyên gia ...
3. Chế độ hợp đồng lao động
Một chức danh có thể quy hoạch từ 2 đến 3 ng-ời và một ng-ời có thể quy hoạch cho 2 đến 3 chức danh nhằm tạo động lực và môi tr-ờng bình đẳng cho mọi cán bộ có cơ hội, rèn luyện, phấn đấu tr-ởng thành. Những ng-ời đ-a vào quy hoạch cán bộ là những ng-ời có bản lĩnh chính trị, có đạo đức, lối sống trong sáng, có khả năng đoàn kết và quy tụ, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ và năng lực quản lý, điều hành, có kinh nghiệm thực tiễn g-ơng mẫu chấp hành tốt các chính sách pháp luật của Nhà n-ớc.
Thông qua công tác nhận xét đánh giá cán bộ để phát hiện những cán bộ có năng lực quản lý, điều hành, có phẩm chất hoàn thành tốt nhiệm vụ, có khả năng phát triển để đào tạo, bồi d-ỡng, bổ sung vào các vị trí thích hợp. sắp xếp kiện toàn đội ngũ cán bộ hiện có phù hợp với năng lực sở tr-ờng của họ.
Thực hành chế độ hợp đồng lao động thông qua xét tuyển công khai đối với cả các chức danh quản lý( nâng cao tính cạnh tranh của thị tr-ờng sức lao động)
www.thuvienluanvan.org Tư vấn hỗ trợ viết luận văn, tiểu luận Trang 37
Từ thực trạng về cán bộ quản lý hiện tại của Công ty, việc nâng cao trình độ quản lý đội ngũ cán bộ trong doanh nghiệp thì giải pháp quan trọng bậc nhất đó là đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi d-ỡng cán bộ - là một trong những vấn đề trọng tâm và bức xúc hiện nay. Nghị quyết Hội nghị lần thứ II Ban
chấp hành Trung -ơng khóa VIII chỉ rõ: "Nhận thức sâu sắc giáo dục, đào tạo
cùng với khoa học và công nghệ là nhân tố quyết định tăng tr-ởng kinh tế và phát triển xã hội". Trên cơ sở quy hoạch cán bộ tiến hành xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi d-ỡng cán bộ. Kế hoạch đào tạo, bồi d-ỡng cán bộ phải gắn với quy hoạch cán bộ. Cần xác định rõ nội dung, ph-ơng thức đào tạo cho từng đối
t-ợng cán bộ, khắc phục t- t-ởng nôn nóng trong "chuẩn hóa" cán bộ, dẫn đến
tình trạng đào tạo tràn lan, không có kế hoạch gây tốn kém và ảnh h-ởng đến việc tổ chức thực hiện nhệm vụ của đơn vị.
a) Về mục tiêu đào tạo bồi d-ỡng:
- Không ngừng nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức Cách mạng, nâng lực và hiệu quả công tác của cán bộ.
- Đáp ứng yêu cầu phát triển của ngành, thực hiện nhiệm vụ của doanh nghiệp.
- Nâng cao năng lực hoạch định kế hoạch, điều hành quản lý và tổ chức sản xuất kinh doanh.
www.thuvienluanvan.org Tư vấn hỗ trợ viết luận văn, tiểu luận Trang 38
- Đáp ứng tiêu chuẩn các chức danh cán bộ theo quy định chung.
- Từng b-ớc đào tạo chuyên gia về các lĩnh vực thị tr-ờng, du lịch, khách sạn, tổ chức bán hàng ...
b) Chỉ tiêu đào tạo bồi d-ỡng và phát triển nhân sự
- Trong quá trình sử dụng lao động và phát triển kinh doanh của doanh nghiệp, đào tạo bồi d-ỡng và phát triển nhân sự là một tất yếu khách quan nhằm hoàn thiện nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật, trình độ quản lý và nghiệp vụ kinh doanh của ng-ời lao động đáp ứng nhu cầu phát triển kinh doanh của Công ty.
- Đối với nhân viên mới tuyển dụng phải bố trí thời gian để huấn luyện về nghề nghiệp mà ng-ời đó sẽ làm nhằm làm cho nhân viên thích ứng với môi tr-ờng làm việc mới.
- Trong quá trình sử dụng lao động cần thiết tiến hành phân loại lao động theo trình độ nghiệp vụ chuyên môn, theo mức độ hoàn thành nhiệm vụ đ-ợc phân, từ đó đánh giá đúng nhân sự.
- Căn cứ vào đánh giá trình độ chuyên môn của ng-ời lao động để xác địn h chiến l-ợc đào tạo bồi d-ỡng thích hợp.