Từ năm 1975 – 1981 là thời kỳ triển khai hàng loạt các nhiệm vụ ñiều tra cơ bản trên phạm vị cả nước. Vào cuối năm 1978, lần ñầu tiên ñã xây dựng ñược các phương án phân vùng nông nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp chế biến nông lâm sản của cả nước, của 7 vùng kinh tế của cả 44 tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương trình Chính phủ xem xét phê duyệt. Trong các tài liệu này ñã ñều ñề cập ñến QHSDð ñai, coi nó như căn cứ khoa học quan trọng ñể luận chứng các phương pháp phát triển ngành.
Thực hiện chỉ thị số 10/TW ngày 13 tháng 01 năm 1981 về cải tiến công tác khoán, mở rộng khoán sản phẩm ñến nhóm lao ñộng và người lao
ñộng trong công tác hợp tác xã nông nghiệp, thời kỳ này xuất hiện cụm từ
”Quy hoạch hợp tác xã” mà thực chất công tác này tập trung vào quy hoạch
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 21 Bước vào thời kỳ 1981 – 1986, ðại hội ðảng toàn quốc lần thứ V (1982) ñã quyết ñịnh: ”Xúc tiến công tác ñiều tra cơ bản, dự báo, lập tổng sơ ñồ phát triển và phân bố lực lượng sản xuất...”. Chính phủ ra Nghị Quyết 50 về xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của 500 ñơn vị hành chính cấp huyện ñược ví như 500 pháo ñài. QHSDð ñai là một nội dung quan trọng trong công tác quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội này tuy ñã có bước phát triển nhưng vẫn chưa phải là một quy hoạch riêng biệt nên vẫn còn nhiều hạn chế.
ðây là giai ñoạn có tính bước ngoặt về bố trí sắp xếp lại ñất ñai trong quy hoạch tổng thể kinh tế – xã hội. ðiều này ñược phản ánh ở chỗ nội dung chủ yếu của Tổng sơñồ tập chung vào quy hoạch vùng chuyên môn hóa và các vùng sản xuất trọng ñiểm của lĩnh vực nông nghiệp, các vùng trọng ñiểm của lĩnh vực công nghiệp, xây dựng, giao thông, thủy lợi, cơ sở hạ tầng và ñô thị.
Khi Luật ñất ñai 1987 ra ñời (có hiệu lực thi hành từ tháng 01 năm 1998) ñánh dấu một bước mới về quy hoạch sử dụng ñất ñai. Luật ðất ñai 1988 quy ñịnh QHSDð ñai có tính pháp lý và là một trong những nội dung cơ bản trong công tác quản lý ñất ñai.
Trong thời gian từ 1988 ñến 1990, Tổng cục quản lý ruộng ñất ñã chỉ ñạo một sốñịa phương lập QHSDð cấp huyện, cấp xã theo quy ñịnh của Luật
ñất ñai 1987. Số lượng các QH này trong phạm vi cả nước chưa nhiều nhưng qua ñó Tổng cục Quản lý ruộng ñất và các ñịa phương ñã trao ñổi, hội thảo và rút ra những vấn ñề cơ bản về nội dung và phương pháp QHSDð, làm cho nó không chỉ là ñơn thuần ñáp ứng việc sử dụng ñất ñai mà trở thành một nội dung, ñồng thời là công cụñắc lực cho công tác quản lý Nhà nước vềñất ñai của các ñịa phương.
Tổng cục Quản lý ruộng ñất lần ñầu tiên ban hành văn bản hướng dẫn về quy hoạch phân bổ ñất ñai chủ yếu ñối với cấp xã (Thông tư số 106/TT- QHKH ngày 15/4/1991) với những nội dung chính sau:
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 22 - Xác ñịnh ranh giới về quản lý, sử dụng ñất;
- ðiều chỉnh một số trường hợp về quản lý sử dụng ñất; - Phân ñịnh và xác ñịnh ranh giới những khu vực ñặc biệt;
- Một số nội dung khác về chu chuyển 5 loại ñất, mở rộng diện tích ñất sản xuất, chuẩn bị cho việc giao ñất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất, xây dựn các văn bản chính sách ñất ñai, kế hoạch sử dụng ñất ñai.