5.1 Thuận lợi:
- Thuế GTGT là loại thuế tính trên phần giá trị tăng thêm nên tránh được thuế đánh chồng lên thuế, khuyến khích được các đối tượng kinh doanh mở sổ sách kế toán và sử dụng hoá đơn chứng từ, thu thuế ở khâu sau có thể kiểm tra được nộp thuế ở khâu trước.
- Luật thuế mới cho phép ổn định mức thuế từ 6 tháng đến 1 năm đối với những hộ nộp theo phương pháp khoán, tạo điều kiện cho người kinh doanh biết được mức thuế đóng góp của mình trong một thời gian nhất định tạo được tâm lý yên tâm, chủ động kinh doanh, đồng thời giúp cho cơ quan thuế có điều kiện tập trung quản lý sâu sát các đối tượng kinh doanh lớn nộp thuế theo phương pháp kê khai.
- Đối tượng quản lý của chi cục thuế Hoàn Kiếm chủ yếu là các hộ cá thể do vậy mức thuế suất thu nhập doanh nghiệp hầu hết là 32% và 25%, thuế GTGT có ít mức thuế suất đã giúp cho mọi đối tượng dễ hiểu, dễ tính toán, cán bộ thuế và cơ quan chức năng dễ kiểm tra.
- Luật thuế mới có nhiều điểm thuận lợi, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế hiện nay nên được sự đồng tình ủng hộ của các tầng lớp trong xã hội.
5.2 Khó khăn:
- Các hộ kinh doanh cá thể hầu hết chưa nhận biết đúng mức và chưa chấp hành nghiêm chỉnh chế độ sổ sách, hoá đơn. Loại hình này chủ yếu thu theo phương pháp khoán, căn cứ tính thuế rất khó chính xác dẫn đến thất thu còn nhiều.
LuËn v¨n tèt nghiÖp
- Trình độ năng lực của cán bộ thuế còn hạn chế ý thức trách nhiệm cán bộ chưa cao trong khi Luật thuế GTGT đòi hỏi trình độ quản lý của cán bộ phải cao hơn, địa bàn quản lý rộng, số đối tượng kinh doanh đông vì vậy cán bộ thuế không bao quát hết được nguồn thu, thậm chí có hiện tượng thông đồng với đối tượng kinh doanh làm mất số thu, mất hộ.
- Hệ thống văn bản hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung của Nhà nước và các ngành chức năng quá nhiều, chồng chéo, không kịp thời làm cho việc thực hiện của cán bộ thuế gặp nhiều khó khăn, dễ nhầm lẫn.
- Thu thuê khâu lưu thông chưa hợp lý ở chỗ: đặc điểm của thuế GTGT là thu vào phần giá trị tăng thêm của hàng hoá nhưng ở loại hình kinh doanh buôn chuyến lại phải nộp thuế trước khi vận chuyển hàng đi, như vậy, đối tượng kinh doanh phải nộp thuế khi chưa phát sinh GTGT, không đúng với đặc điểm của thuế GTGT.
- Đối với những hộ có nhu cầu nộp thuế theo phương pháp khấu trừ, đủ điều kiện thì được chi cục thuế chấp nhận. Nhưng theo Luật thuế GTGT, chỉ được khấu trừ số thuế đối với những hàng hoá mua vào từ khi được chấp nhận nộp theo phương pháp khấu trừ và phải là hoá đơn GTGT còn những hàng hoá mua từ trước khi được chấp nhận thu theo phương pháp khấu trừ thì sẽ không được khấu trừ khi bán ra, vì vậy, các hộ phải nộp thuế GTGT số hàng hoá này với thuế suất 5%, 10% hoặc 20%( tuỳ theo từng mặt hàng) trên số doanh thu bán hàng hoá đó, dẫn đến số thuế phải nộp rất cao là không phù hợp.
- Chương trình quản lý thuế GTGT trên máy tính còn nhiều vấn đề chưa phù hợp với diễn biến thực tế như:
+ Cách tính phạt nộp chậm phức tạp.
+ Số thuế nợ được báo theo phương pháp luỹ tiến, với những hộ nợ nhiều tháng sẽ khó xác định được số thuế nợ của những tháng nào.
LuËn v¨n tèt nghiÖp
+ Lực lượng cán bộ sử dụng máy tính chưa được đào tạo cơ bản, thiếu đồng bộ.
+ Chương trình còn nhiều lỗi kỹ thuật, gây khó khăn không ít cho công tác quản lý thuế trên máy tính của chi cục.
Việc áp dụng Luật thuế mới trên địa bàn quận Hoàn Kiếm đã nảy sinh những khó khăn, vướng mắc kể trên, vấn đề cần đặt ra là các nhà quản lý thuế phải có những giải pháp phù hợp trong việc quản lý để sao cho Luật thuế mới phát sinh được hiệu quả cao nhất, tạo điều kiện cho các hộ kinh doanh cá thể có khả năng phát triển, cạnh tranh bình đẳng trong xã hội và làm tăng nguồn thu cho NSNN.
PHẦN III - NHỮNG TỒN TẠI VÀ MỘT SỐ BIỆN PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT ĐỐI VỚI
HỘ KINH TẾ CÁ THỂ