2.2. Phân tích công tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh của Công
2.2.1. Đặc điểm về kinh doanh nước sạch
Nước là tài sản quốc gia, để tạo ra nó cần chi phí nguồn lực, trong nền kinh tế thị trường nó trở thành hàng hoá và là đối tượng trao đổi giữa bên mua hành hoá mang tính chất công cộng. Đối với các loại hành hoá dịch vụ công cộng thì Nhà nước có trách nhiệm tổ chức quan hệ mua bán để cung ứng cho
dân cư của mình thông qua hệ thống các doanh nghiệp của Nhà nước. Bằng cách đó thông qua cơ chế giá cả, một mặt nhà nước điều tiết được lượng hành hoá dịch vụ sản xuất ra, mặt khác điều tiết mức tiêu dùng cho dân cư. Kinh doanh nước sạch có những đặc điểm như sau:
2.2.1.1. Đặc điểm về cung:
- Kinh doanh nước sạch được xếp vào nhóm dịch vụ công cộng, xác định được khách hàng cụ thể. Do đó, có thể hoạt động theo nguyên tắc lấy thu bù chi, nhưng cũng chính vì nằm trong khu vực sản xuất hàng hoá công cộng nên quá trình cung ứng nước sạch một cách có hiệu quả nhất là một khó khăn rất lớn. Vì vậy, đòi hỏi sự quan tâm chung của toàn xã hội.
- Đây là một lịnh vực thuộc kết cấu hạ tầng đòi hỏi vốn đầu tư lớn, có vai trò quan trọng trong sự phát triển của đất nước. Vì vậy Nhà nước cần phải đứng ra điều hành hoạt động cung ứng nước sạch để đảm bảo sự ổn định xã hội.
- Lĩnh vực kinh doanh nước sạch liên quan đến nhiều ngành, nhiều địa bàn và tất cả các hộ tiêu dùng do vậy mang tính chất xã hội rõ rệt. Mặc dù tính chất hàng hoá của sản phẩm nước sạch là rất đa dạng song sản phẩm này vẫn tuân theo quy luật chung của quan hệ cung cầu, giá cả. Do đó, để điều tiết quan hệ mua bán giữa doanh nghiệp và người tiêu dùng sao cho thị trường nước sạch không xảy ra tình trạng có nơi quá thừa hoặc quá thiếu. Nhà nước không có cách nào khác là giao cho một doanh nghiệp nào đó bán sản phẩm nước sạch cho đối tượng tiêu dùng theo một biểu giá cho chi phí cơ hội của toàn xã hội với biểu giá này là thấp nhất.
Bảng 2.4: Mức giá tiêu thụ nước sạch tại một số tỉnh, thành phố Đơn vị:VNĐ/m3 Hà Nội Vĩnh Phúc Cà Mau TT Đối tượng sử dụng
nước
Lượng nước sạch sử dụng 1 tháng
Đơn giá (đ/m3)
Lượng nước sạch sử dụng 1 tháng
Đơn giá (đ/m3)
Lượng nước sạch sử dụng 1 tháng
Đơn giá (đ/m3)
16 m3 đầu
4.000 20m3 đầu 4.500 10m3 trở xuống
4.100
16 đến 20 m3
4.700 trên20 m3 5.000 trên 10m3 5.300
20 đến 35 m3
5.700 1
Nước dùng cho sinh hoạt hộ dân cư, gia đình tập thể, nhà trẻ, mẫu giáo, ký túc xá
trên 5m3 9.400
2 Nước dùng cho cơ quan hành chính sự nghiệp, trường học, bệnh viện
Theo thực tế sử dụng
5.700 Theo thực tế sử dụng
6.000 Theo thực tế sử dụng
6.000
3 Hộ dùng cho sản xuất vật chất và bán tại hàng rào các Khu Công nghiệp
Theo thực tế sử dụng
7.000 Theo thực tế sử dụng
7.200 Theo thực tế sử dụng
7.400
4 Nước dùng cho Kinh doanh dịch vụ
Theo thực tế sử dụng
12.000 Theo thực tế sử dụng
8.000 Theo thực tế sử dụng
7.400
Nguồn: Công ty Cổ phần cấp thoát nước số 1 Vĩnh Phúc)
Bảng 2.5: Số lượng khách hàng năm 2008 và năm 2009
TT Thông tin về khách hàng Đơn vị tính Năm 2008 Năm 2009 1 Số lượng khách hàng là các hộ dân Hộ 18.890 20.589 2 Số lượng khách hàng là cơ quan hành
chính, sự nghiệp
Khách hàng
2.245 2.500 3 Số lượng khách hàng là cơ sở sản
xuất
Khách hàng
2.315 2.500 4 Số lượng khách hàng là cơ sở dịch vụ Khách hàng 679 1.000 5 Lượng nước tiêu thụ trung bình một
tháng của một hộ dân
m3
16,4 17 6 Số hộ dùng nước chưa được lắp đồng hồ Hộ 326 250
7 Số hộ dùng nước khoán Hộ 653 320
(Nguồn: Công ty Cổ phần cấp thoát nước số 1 Vĩnh Phúc) 2.2.1.2. Đặc điểm về cầu.
Trên thị trường nước sạch có rất nhiều đối tượng tiêu dùng khác nhau.
Dó đó, sản phẩm nước sạch cũng tồn tại theo nhiều loại hình khác nhau, sử dụng cho nhu cầu sinh hoạt, sản xuất kinh doanh
Khách hàng sử dụng nước sạch ít quan tâm đến các chi phí để sản xuất nước sạch. Nước sạch là thứ hàng hoá không thể thiếu với tất cả mọi người, đồng thời là hàng hoá có thể sử dụng nhiều lần và sử dụng chung nên nó khó xác định lượng cầu về hàng hoá này. Mỗi khu vực dân cư, mỗi lịnh vực sản xuất kinh doanh có nhu cầu đòi hỏi khác nhau về số lượng chất lượng nước sạch.
Nước sạch là một loại hàng hoá đặc biệt. Nước sạch được sản xuất ra không có sản phẩm tồn kho, điều đó có nghĩa là nước sạch sản xuất ra bao nhiêu sẽ được tiêu thụ hết bấy nhiêu và không thể dự trữ được. Sản lượng nước sản xuất ra bao gồm nước thu được tiền và nước không thu được tiền (lượng nước phục vụ cho mục đích công cộng, nước thất thoát, thất thu do quản lý, nước thất thoát, thất thu do kỹ thuật).
2.2.1.3. Sản lượng nước sạch của Công ty trong 3 năm (2007 đến 2009)
Cùng với chiến lược và mục tiêu công nghiệp hoá từ nay đến năm 2020, chính phủ đặc biệt quan tâm đến cơ sở hạ tầng. Trong đó ngành nước là ngành trọng tâm mà Công ty Cổ phần cấp thoát nước số 1 Vĩnh Phúc có chức năng khai thác nguồn nước tự nhiên để sản xuất ra thành phẩm cuối cùng là nước sạch. Quá trình xử lý và khai thác Công ty bỏ ra một khoản chi phí không nhỏ để đảm bảo chất lượng nước sạch ở đầu ra và sản xuất kinh doanh có hiệu quả.
Nước sạch là một loại hàng hoá mang tính chất dịch vụ công cộng, nhưng trong nền kinh tế thị trường nước sạch là một loại hàng hoá, việc thoả mãn tốt nhất nhu cầu nước sạch tại Thành phố Vĩnh Yên, một trong những địa phương có nhịp độ đo thị hoá nhanh, đang là một vấn đề bức thiết. Nó có tác động toàn diện đến sự phát triển của tỉnh Vĩnh Phúc.
Trên cơ sở phạm vi quản lý khai thác 102 giếng với 5 nhà máy nước lớn và 15 trạm sản xuất nước nhỏ đạt tổng công suất bình quân 250.00m3/ngày đêm đến 300.000 m3/ngày đêm và theo thống kê của Công ty Cổ phần cấp thoát nước số 1 Vĩnh Phúc thì khối lượng nước sạch sản xuất trong 5 năm 2005 đến 2009 như sau:
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000
1 2 3 4 5
Nghìn m3
2005 2006 2007 2008 2009
Hình 2.1: Sản lượng nước của Công ty CP cấp thoát nước số 1 Vĩnh Phúc giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2009
(Nguồn: Công ty Cổ phần cấp thoát nước số 1 Vĩnh Phúc)
Với khối lượng nước như trên: Căn cứ vào công suất của từng nhà máy và các trạm sản xuất nước nhỏ Công ty lập kế hoạch sản xuất cụ thể.
Nhìn chung chất lượng nước được sản xuất ra đảm bảo yêu cầu về hoá, lý, vi sinh, đảm bảo an toàn và chấp nhận được cho các đối tượng sử dụng thông thướng, không chỉ ở sau quá trình xử lý mà đến khi đến điểm tiêu thụ.