CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH XÃ TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC MINH HÓA – TỈNH QUẢNG BÌNH
2.1. TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA KHO BẠC NHÀ NƯỚC
2.1.2. Tổ chức bộ máy và hoạt động của KBNN Minh Hóa
Cùng với sự ra đời của hệ thống KBNN, KBNN Quảng Bình được thành lập và đi vào hoạt động từ ngày 01/04/1990 theo quyết định số 185/TCCB do Bộ trưởng BTC ký ngày 21/03/1990. Ngày 01/07/1990, Bộ trưởng BTC ký Quyết định số 132/1990/QĐ-BTC về việc thành lập KBNN huyện Minh Hóa trực thuộc KBNN Quảng Bình. KBNN huyện Minh Hóa có địa chỉ tại Thị trấn Quy Đạt, Huyện Minh Hóa, Tỉnh Quảng Bình là tổ chức trực thuộc Hệ thống KBNN Quảng Bình có chức năng thực hiện nhiệm vụ của KBNN trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
* Cơ cấu tổ chức:
Cơ cấu tổ chức bộ máy của KBNN Minh Hóa có 01 Giám đốc, 01 Phó giám đốc, 05 Giao dịch viên ; 04 Kế toán viên và 02 bảo vệ. KBNN cấp huyên được tổ chức làm việc theo chế độ chuyên viên. Tổng biên chế của KBNN Minh Hóa được dựa trên số lượng biên chế KBNN Quảng Bình giao từng năm cụ thể; bao gồm 13 người, trong đó có 05 nam và 08 nữ; với trình độ chuyên môn gồm : 02 thạc sĩ, 09 đại học, 01 cao đẳng, 1 trung cấp. Tất cả 13 người đều thuộc biên chế và đều được đào tạo qua các trường đại học và trung học chuyên nghiệp, có kinh nghiệm làm việc trong ngành tài chính.
Cán bộ nhân viên của Kho bạc huyện Minh Hóa tập trung chủ yếu ở tổ Giao dịch viên (5 người).
Cơ cấu tổ chức của KBNN Minh Hóa được thể hiện trong sơ đồ sau:
Sơ đồ 2.2: Cơ cấu tổ chức KBNN Minh Hóa
* Vị trí, chức năng, nhiệm vụ KBNN Minh Hóa.
Theo Quyết định số 4236/QĐ-KBNN, ngày 08/09/2017 quy định nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Kho bạc Nhà nước ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh nêu rõ:
Vị trí và chức năng.
Kho bạc Nhà nước ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là Kho bạc Nhà nước cấp huyện) là tổ chức trực thuộc Kho bạc Nhà nước ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh) có chức năng thực hiện nhiệm vụ của Kho bạc Nhà nước trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Kho bạc Nhà nước cấp huyện có tư cách pháp nhân, có trụ sở, con dấu riêng và được mở tài khoản tại ngân hàng thương mại trên địa bàn để thực hiện giao dịch, thanh toán theo quy định của pháp luật.
Nhiệm vụ.
Tổ chức thực hiện thống nhất các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, chương trình, dự án, đề án thuộc phạm vi quản lý của Kho bạc Nhà nước cấp huyện sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Phó giám đốc Giám đốc
Bảo vệ
Kế toán Giao dịch
viên
Quản lý quỹ ngân sách nhà nước và các khoản tạm thu, tạm giữ, tịch thu, ký quỹ, thế chấp theo quy định của pháp luật.
Thực hiện giao dịch thu, chi tiền mặt và các biện pháp bảo đảm an toàn kho, quỹ tại Kho bạc Nhà nước cấp huyện.
Thực hiện công tác kế toán ngân sách nhà nước.
Thực hiện công tác điện báo, thống kê về thu, chi ngân sách nhà nước, các khoản vay nợ, trả nợ của Chính phủ và chính quyền địa phương theo quy định, xác nhận số liệu thu, chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước cấp huyện.
Quản lý ngân quỹ nhà nước tại Kho bạc Nhà nước cấp huyện theo chế độ quy định
Thực hiện công tác phát hành, thanh toán trái phiếu Chính phủ theo quy định
Thực hiện công tác tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo tại Kho bạc Nhà nước cấp huyện theo quy định.
Thực hiện công tác ứng dụng công nghệ thông tin tại Kho bac Nhà nước cấp huyện.
Quản lý đội ngũ công chức, lao động hợp đồng; thực hiện công tác văn thư; lưu trữ, hành chính, quản trị, tài vụ tại Kho bạc Nhà nước cấp huyện theo quy định.
Tổ chức thực hiện chương trình hiện đại hóa hoạt động Kho bạc Nhà nước; thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính theo mục tiêu nâng cao chất lượng hoạt động, công khai hóa thủ tục, cải tiến quy trình nghiệp vụ và cung cấp thông tin để tạo thuận lợi phục vụ khách hàng.
Quản lý các điểm giao dịch thuộc Kho bạc Nhà nước cấp huyện theo quy định
Thực hiên các nhiệm vụ khác do Giám đốc Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh giao.
2.2. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH XÃ TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC MINH HÓA.