4.3.1 Nhóm giải pháp về quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp và thương mại trờn ủịa bàn tỉnh Bắc Giang
Công tác quy hoạch thời gian qua còn chậm và chưa theo kịp tình hình sản xuất, việc thực hiện theo quy hoạch chưa ủược coi trọng, thường xuyờn mất cõn ủối cung - cầu trong sản xuất. Chớnh vỡ thế Nhà nước cần ủúng vai trũ chính trong việc xác lập các vùng sản xuất tập trung với sản lượng lớn gắn với các doanh nghiệp chế biến theo qui hoạch chung của tỉnh và toàn vùng. Triển khai thực hiện việc sản xuất và tiêu thụ hàng hoá ở các vùng;
Trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch các vùng sản xuất tập trung, Nhà nước cần tiếp tục hướng dẫn cỏc ủịa phương rà soỏt cỏc quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch vùng sản xuất nguyên liệu chế biến và quy hoạch vựng sản xuất ủể kịp thời phỏt hiện những hạn chế ủể ủiều chỉnh sửa ủổi cho
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh ………93
phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế. Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết ủịnh số 23/Qð-TTg ngày 06/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển thương mại nụng thụn trong ủú ủặc biệt chỳ trọng tới việc phỏt triển thương mại nụng thụn phải gắn với việc sản xuất, tiờu thụ nụng sản, ủồng thời tổ chức cụng bố cụng khai và quản lý tốt cỏc quy hoạch ủó ban hành.
Triển khai xây dựng quy hoạch phát triển tổng thể thương mại tỉnh Bắc Giang ủến năm 2020 phự hợp với tỡnh hỡnh mới tạo thuận lợi cho lưu thụng hàng hoỏ và thỳc ủẩy sản xuất núi chung và sản xuất nụng nghiệp núi riờng phỏt triển bền vững. Tăng cường ủầu tư hạ tầng kỹ thuật nụng nghiệp ủỏp ứng ủủ ủiều kiện cho sản xuất nụng nghiệp về tưới, tiờu, giao thụng nội ủồng…
Khuyến khớch doanh nghiệp mở rộng quy mụ sản xuất, tăng cường ủầu tư trang thiết bị tiờn tiến nhằm nõng cao năng lực sản xuất, ủảm bảo phỏt triển ổn ủịnh, sản xuất ủạt hiệu quả cao.
Cụ thể, tiếp tục rà soát các vùng sản xuất nông sản phục vụ chế biến, bổ sung vào quy hoạch vựng trồng rau chế biến của tỉnh ủể mở rộng diện tớch gieo trồng.
Tiếp tục phân vùng quy hoạch cho từng doanh nghiệp một cách thích hợp ủể trỏch sự tranh chấp trong thu mua nguyờn liệu giữa cỏc doanh nghiệp.
4.3.2 Nhúm giải phỏp về chớnh sỏch khuyến khớch, hỗ trợ ủối với chủ thể tham gia mô hình sản xuất nông sản
Nhằm tăng cường mối liờn kết giữa cỏc chủ thể tham gia với mục ủớch xỏc lập mối liờn kết trong sản xuất và tiờu thụ ủồng thời quy trỡ và phỏt triển bền vững việc sản xuất.
ðể cỏc mụ hỡnh ủược thiết lập và triển khai thỡ vấn ủề khú khăn lớn nhất hiện nay là vấn ủề vốn. Cần ưu tiờn cho cỏc chủ thể tham gia cỏc mụ hỡnh ủược hưởng cỏc chớnh sỏch ưu ủói ủể phỏt triển sản xuất kinh doanh như:
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh ………94
chớnh sỏch thuế, chớnh sỏch ủất ủai, chớnh sỏch giỏ cả thương mại, ưu tiờn vay vốn phát triển sản xuất, quảng bá thương hiệu, xúc tiến thương mại,…
Trong ủiều kiện giỏ cỏc loại vật tư nụng nghiệp biến ủộng liờn tục theo chiều hướng tăng làm gia tăng chi phí sản xuất, giảm sức cạnh tranh của sản phẩm, Nhà nước cần thường xuyên kiểm tra và có chính sách bình ổn giá các loại vật tư nông nghiệp,…
Khuyến khích và hỗ trợ doanh nghiệp tham gia hệ thống quản lý chất lượng, ủăng ký nhón hiệu cho sản phẩm hàng hoỏ ủể gia tăng sức cạnh tranh của sản phẩm khi xâm nhập vào thị trường quốc tế.
Cựng với chớnh sỏch hỗ trợ của tỉnh ủược ban hành, chớnh quyền ủịa phương cần tập trung kinh phớ từ cỏc nguồn ủể hỗ trợ cho nụng dõn, xõy dựng cơ sở hạ tầng, ủường giao thụng nội ủồng, kờnh mương, trạm bơm, giếng khoan ủể phục vụ những vựng sản xuất tập trung.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh ………95
4.3.3 Nhúm giải phỏp về bồi dưỡng, ủào tạo nõng cao chất lượng nguồn nhân lực của chủ thể tham gia các mô hình
Cần trang bị thêm cho người nông dân không chỉ những kiến thức về kĩ thuật sản xuất mà còn những kiến thức về quản lý trong canh tác, còn phải am hiều sõu về thương hiệu thụng tin thị trường, xỳc tiến ủầu tư khuyến khớch tiờu thụ nụng sản, làm quen với tư duy hợp tỏc làm ăn theo hợp ủồng liờn kết;
ðể tạo ra bền vững và tăng giá trị sản phẩm nông nghiệp Việt Nam, các doanh nghiệp cần liờn kết với cỏc viện nghiờn cứu, cỏc trung tõm giống ủầu tư nghiên cứu khoa học phục vụ sản xuất. ðồng thời thiết lập các mối quan hệ bền vững với thị trường thế giới ủể tạo ủầu ra ổn ủịnh nhằm xõy dựng kế hoạch vựng nguyờn liệu sản xuất ủể ủịnh hướng sản xuất cho nụng dõn;
Tiếp tục triển khai thực hiện cỏc khoỏ ủào tạo cho cỏc thành viờn tham gia mụ hỡnh liờn kết kiến thức về an toàn thực phẩm, ủào tạo xõy dựng và triển khai hệ thống mó hoỏ, truy xuất nguồn gốc nụng sản, ủào tạo kiến thức kỹ thuật sản xuất, canh tác bền vững, tập huấn kiến thức Lụât và thực hiện hợp ủồng kinh tế, ủào tạo kiến thức về xõy dựng thương hiệu;
Liờn kết chặt chẽ với cỏc nhà khoa học vỡ ủõy là yếu tố ủúng vai trũ chớnh trong việc nghiên cứu và chuyển giao các tiến bộ kỹ thuật mới trong sản xuất giống, quản lý ô nhiễm môi trường, kỹ thuật chế biến và bảo quản sản phẩm,…
4.3.4 Nhúm giải phỏp về phỏt triển hạ tầng thương mại ủề tạo ủiều kiện cho các chủ thể tham gia mô hình mở rộng mạng lưới sản xuất kinh doanh
Thường xuyờn cú thụng tin thị trường ủể dự bỏo cung cầu ủể quản lý quy hoạch và kế hoạch sản xuất chế biến cho phự hợp, ủỏp ứng nhu cầu thị trường. Tạo kờnh tiờu thụ ổn ủịnh, nghiờn cứu ủưa sản phẩm trực tiếp ủến tay người tiêu dùng.
Phát triển các hình thức liên kết giữa nông dân, doanh nghiệp chế biến và cỏc yếu tố khỏc nhằm chủ ủộng nguồn hàng, ổn ủịnh chất lượng sản phẩm
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh ………96
và bảo ủảm tiờu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm. Qua ủú, làm gia tăng phần lợi ích của nông dân, doanh nghiệp.
Thống nhất quy trỡnh sản xuất, ủỏp ứng cỏc tiờu chuẩn xuất khẩu của doanh nghiệp chế biến và ngược lại doanh nghiệp chế biến cũng dễ dàng hơn trong việc quản lý vùng nguyên liệu của công ty. Sự kết hợp này còn tạo sự dễ dàng cho Nhà nước trong việc thiết lập các chính sách hỗ trợ, giúp cho các hộ nông dân với quy mô vừa và nhỏ phát huy những thuận lợi, hạn chế các khó khăn và rủi ro thường gặp khi kinh doanh nhỏ lẻ.
4.3.5 Nhóm giải phảp khác về tổ chức quản lý, tuyên truyền, xử lý vi phạm hợp ủồng kinh tế
Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng hệ thống văn bản pháp quy như xây dựng cỏc hợp ủồng liờn kết, hợp ủồng mẫu tiờu thụ sản phẩm ký kết giữa doanh nghiệp với người sản xuất; mẫu biểu bảng thống kờ tỡnh hỡnh hoạt ủộng sản xuất, kinh doanh.
Nhà nước cần cú cỏc biện phỏp ủể ủiều hành mặt hàng xuất khẩu hàng năm, xử phạt, hạn chế hoặc ngừng xuất khẩu ủối với cỏc doanh nghiệp làm ăn gian dối, gian lận thương mại, vi phạm hợp ủồng, làm ảnh hưởng ủến uy tớn mặt hàng chiến lược quốc gia,… Cần cú cơ sở ủể nhận biết cỏc hợp ủồng tiờu thụ sản phẩm vải thiều, dưa chuột, cà chua bi,…
Tăng cường mối liên kết giữa các doanh nghiệp với người nông dân, cỏc Hiệp hội,… ủể cú mối liờn kết chặt chẽ trong tiờu thụ và sản xuất trờn cơ sở ủụi bờn cựng cú lợi, cựng tồn tại phỏt triển bền vững. Quản lý chặt chẽ thị trường tiờu thụ nguyờn liệu và xử lý cỏc trường hợp vi phạm hợp ủồng kinh tế thông qua Luật kinh tế.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh ………97