Chương 2. ĐẢNG BỘ HUYỆN PHÚ BÌNH LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2014
2.2 Qúa trình chỉ đạo thực hiện
2.2.1 Kiện toàn Ban chỉ đạo thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng
Thực hiện chính sách ưu đãi NCCVCM là vấn đề xã hội quan trọng được xác định tại đại hội Đảng bộ huyện Phú Bình lần thứ XXIV nhiệm kỳ
2010 - 2015. Để chính sách ưu đãi NCCVCM được thực hiện có hiệu quả chủ trương của Đảng bộ huyện Phú Bình nhấn mạnh vai trò lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện của các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương tạo ra khối lãnh đạo thống nhất, vững mạnh nhằm đạt được các chỉ tiêu về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của huyện.
Thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, quán triệt tinh thần Nghị quyết Đại hội đảng bộ huyện Phú Bình lần thứ XXIV (nhiệm kỳ 2010-2015) tăng cường sự chỉ đạo của các cấp ủy Đảng chính quyền trong
công tác thực hiện chính sách ưu đãi NCCVCM được triển khai toàn diện và đồng bộ đạt kết quả tích cực, có ý nghĩa chính trị - xã hội sâu rộng. Để triển khai thực hiện có hiệu quả Pháp lệnh số 04/2012/PL-UBTVQH13 ngày 16/07/2012 của UBTVQH về sửa đổi bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi
người có công với cách mạng trong địa bàn huyện và Chỉ thị số 14/CT-UBND
của tỉnh Thái Nguyên tiếp tục đẩy mạnh công tác thương binh, liệt sỹ, NCCVCM
và hoạt động kỷ niệm 65 năm ngày thương binh, liệt sỹ (27/07/1947-27/07/2012)
công tác chỉ đạo thực hiện ở huyện Phú Bình được tăng cường. Ngày
23/08/2013 UBND huyện Phú Bình ban hành Quyết định số 15/QĐ-UBND về
việc triển khai thực hiện pháp lệnh số 04/2012/PL-UBTVQH về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng trên địa bàn huyện Phú Bình.
UBND huyện Phú Bình yêu cầu các xã, phòng, ban thực hiện tốt các nội dung sau đây [81]:
-Tổ chức quán triệt đầy đủ, sâu sắc, ý nghĩa mục đích yêu cầu và nội dung của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng số 04/PL-UBTVQH13
và Nghị định số 31/2013/NĐ-CP về việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh ưu đãi NCCVCM đến các cấp, các ngành và mọi tầng
lớp nhân dân nhằm tạo điều kiện để mọi người biết và thực hiện có hiệu quả.
- Chủ động có kế hoạch chỉ đạo thực hiện Pháp lệnh:
+ Thành lập, kiện toàn ban chỉ đạo thực hiện Pháp lệnh ưu đãi NCCVCM
ở các cấp.
+ Phân công rõ nhiệm vụ đến các cơ quan tham mưu, giúp UBND thực hiện Pháp lệnh.
+ Quy định chế độ trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức, đoàn thể nhằm đảm bảo thự hiện đúng, đủ các chế độ ưu đãi người có công với cách mạng đến các đối tượng theo quy định.
+ Tổ chức huấn luyện về công tác người có công theo nội dung Pháp lệnh NCCVCM, Nghị định và các thông tư hướng dẫn. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện chế độ chính sách cho người có công ở các xã, thị trấn.
+ Chủ động trong việc rà soát chế độ chính sách người có công, chỉ đạo thực hiện Pháp lệnh ưu đãi NCCVCM để điều chỉnh mức trợ cấp ưu đãi.
Ngày 20 tháng 10 năm 2013 theo công văn số 458/CV-UBND của UBND huyện Phú Bình, phòng LĐTBXH huyện Phú Bình là cơ quan thường trực của BCĐ
thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng của huyện. Phòng LĐTBXH huyện thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
+ Căn cứ nghị dịnh số 31/2013/NĐ-CP ngày 9/4/2013 của chính phủ về việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, để có kế hoạc tổ chức tập huấn, hướng dẫn các cơ quan, ban ngành, các tổ chức, đoàn thể. UBND các xã, thị trấn kê khai, xác minh, xác nhận, giám định điều chỉnh mức trợ cấp theo quy định. Lập danh sách gửi về Phòng LĐTBXH trước ngày 25/12/2013.
+ Hoàn thành việc điều chỉnh, chuyển đổi mức trợ cấp, phụ cấp đối với các đối tượng đang được hưởng chính sách, đối tượng là mẹ Việt Nam anh hùng, người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, thân nhân liệt sỹ, người hoạt động kháng chiến bị địch bắt và tù đày trình UBND để thực thi chế
độ mới cho các đối tượng người có công trên địa bàn huyện.
-Thường xuyên kiểm tra đôn đốc việc thực hiện ở các xã, thị trấn trong địa bàn huyện. Thu thập, tổng hợp tình hình, báo cáo ban chỉ đạo và UBND huyện để kịp thời có ý kiến chỉ đạo, giải quyết những vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Pháp lệnh bằng cách:
+ Hướng dẫn các xã, thị trấn kiện toàn ban chỉ đạo thực hiện Pháp lệnh ưu đãi NCCVCM.
+ Thực hiện chế độ họp ban chỉ đạo cấp huyện và báo cáo việc thực hiện công tác người có công theo quy định.
Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh những khó khăn, vướng mắc, yêu cầu các đơn vị báo cáo lên UBND huyện (qua phòng LĐTBXH huyện) để xem xét giải quyết.
Để thực thi quyết định trên có hiệu quả UBND huyện Phú Bình đã thành ban hành quy chế số 314/QC-UBND ngày 21 tháng 10 năm 2013 về hoạt động
của ban chỉ đạo thực hiện pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng ở
huyện Phú Bình. [80] Theo đó, quy chế quy định rõ BCĐ thực hiện Pháp lệnh
ưu đãi NCCVCM huyện Phú Bình là cơ quan thường trực của UBND huyện Phú Bình xây dựng kế hoạch hàng năm về chỉ đạo thực hiện chế độ chính sách
ưu đãi người có công.
Phương thức làm việc của BCĐ thực hiện Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng của huyện Phú Bình theo phiên họp định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của Trưởng ban chỉ đạo hoặc Phó ban chỉ đạo thường trực khi được ủy quyền.
+ Định kỳ 6 tháng một lần BCĐ họp giao ban để kiểm điểm đánh giá các hoạt động và thực hiện các nhiệm vụ, kế hoạch đề ra.
+ Hàng năm ban chỉ đạo xây dựng các kế hoạch, tổ chức kiểm tra đánh giá việc thực hiện Pháp lệnh ưu dãi người có công ở các xã, thị trấn ít nhất 1 năm một lần.
+ Tham gia thẩm định xét duyệt hồ sơ đối tượng được hưởng chính sách
ưu đãi NCCVCM.
BCĐ thực hiện Pháp lệnh người có công, cụ thể là Phòng LĐTBXH có nhiệm vụ sau:
+ Giúp UBND huyện triển khai thực hiện đúng đối tượng và đầy đủ các chế độ chính sách theo Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng trên địa bàn huyện.
+ Phối hợp với các bộ phận liên quan nghiên cứu đề xuất các chính sách, giải pháp nhằm thực thi tốt pháp lệnh ưu đãi NCCVCM trên địa bàn huyện.
+ Thực hiện công tác báo cáo định kỳ hoặc đột xuất cho UBND huyện,
Sở LĐTBXH tỉnh Thái Nguyên theo đúng thời gian và quy định.
+ Nhiệm vụ của từng thành viên trong ban chỉ đạo do ông Trưởng ban chỉ đạo thực hiện Pháp lệnh ưu đãi NCCVCM phân công. Phòng LĐTBXH huyện Phú Bình là cơ quan thường trực ban chỉ đạo, các thành viên khác của
ban chỉ đạo thực hiện theo chế độ kiêm nhiệm. Kinh phí thực hiện do phòng LĐTBXH hội huyện lên dự toán và đưa vào dự trù kinh phí năm của ngành.
Phân công nhiệm vụ giữa các thành viên:
+ Trưởng ban chỉ đạo thực hiện pháp lệnh ưu đãi NCCVCM ở huyện Phú Bình chịu trách nhiệm trước chủ tịch UBND huyện về kết quả và chất lượng thực hiện pháp lệnh và phân công nhiệm vụ giữa các thành viên trong ban chỉ đạo.
+ Phó ban chỉ đạo giúp việc cho Trưởng ban chỉ đạo, triển khai, điều hành việc thẩm định, xét duyệt hồ sơ ưu đãi người có công theo nội dung của Pháp lệnh và thay mặt trưởng ban chỉ đạo khi trưởng ban đi vắng.
+ Các thành viên khác hoạt động theo sự chỉ đạo của trưởng ban chỉ đạo Như vậy việc kiện toàn BCĐ thực hiện Pháp lệnh ưu đãi NCCVCM cho thấy sự nghiêm túc và khoa học trong công tác lãnh đạo thực hiện chính sách
ưu đãi người có công. Trước yêu cầu mới của công tác chăm sóc NCCVCM, đảng bộ huyện Phú Bình đã có chủ trương để kịp thời chỉ đạo thực hiện chính sách ưu đãi cho các đối tượng người có công của huyện, chỉ đạo thực hiện đầy
đủ các chế độ chính sách của Nhà nước. Đồng thời nhấn mạnh đến vai trò của các ban ngành đoàn thể, của mọi tầng lớp nhân dân trong huyện tạo nên phong trào xã hội hóa công tác chăm sóc người có công ở địa phương coi đó là nét đẹp và truyền thống văn hóa của dân tộc.