Chương 4 YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC
4.2. Những giải pháp tăng cường bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị sư đoàn bộ binh
4.2.1. Tạo sự chuyển biến về nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức, lực lượng đối với tăng cường bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị sư đoàn bộ binh trong Quân đội hiện nay
Đây là giải pháp quan trọng hàng đầu, có ý nghĩa quyết định đến chất lượng, hiệu quả bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn. Bởi vì, nhận thức, trách nhiệm là cơ sở của hành động, có nhận thức đúng, trách nhiệm cao thì
mới có hành động đúng; ngược lại khi nhận thức sai, trách nhiệm sai thì cũng dẫn đến hành động sai lầm. Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Tư tưởng đúng thì hành động mới khỏi sai lạc và mới làm tròn nhiệm vụ cách mạng được” [86, tr.360]. Chỉ trên cơ sở nhận thức đúng mới có trách nhiệm cao và hành động đúng.
Thực tiễn hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn trong những năm qua cho thấy, vẫn còn những nhận thức, trách nhiệm chưa thống nhất về bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn. Có ý kiến cho rằng, việc bồi dưỡng NLCT là việc làm của mỗi người cán bộ ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị, cho nên mỗi cán bộ phải tự mình học tập, nghiên cứu để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, không cần phải tổ chức bồi dưỡng. Cũng
có ý kiến cho rằng, đã là cán bộ của ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị SĐBB đều là các đồng chí được đào tạo cơ bản, được trải qua các cương vị lãnh đạo, bí thư, cấp ủy, có kinh nghiệm trong chỉ đạo và tiến hành CTĐ,CTCT
và công tác tuyên huấn, hơn nữa là những cán bộ có năng lực giỏi mới được điều động về cơ quan chính trị cho nên không cần thiết phải bồi dưỡng NLCT cho đội ngũ này… Vì vậy, tạo sự chuyển biến về nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức, các lực lượng đối với bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị SĐBB là vấn đề có ý nghĩa rất thiết thực hiện nay.
Để các tổ chức, các lực lượng tạo được sự chuyển biến về nhận thức, nâng cao trách nhiệm đối với hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn cần tập trung vào những nội dung chủ yếu sau:
Một là, tạo chuyển biến về nhận thức của các tổ chức, lực lượng về vị
trí, vai trò, chức trách, nhiệm vụ của ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị SĐBB, tạo cơ sở nâng cao trách nhiệm đối với hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị các SĐBB.
Cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì và cơ quan chức năng các cấp, các
tổ chức, lực lượng tham gia vào hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị các SĐBB cần nhận thức rõ và nâng cao trách nhiệm về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của ĐNCB ở ban tuyên huấn. Bởi vì, ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị các SĐBB là lực lượng
trực tiếp tham mưu, đề xuất với thủ trưởng phòng chính trị để tham mưu cho Đảng ủy sư đoàn, chính ủy sư đoàn những chủ trương, biện pháp lãnh đạo chỉ đạo CTTT trong sư đoàn; trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra các các đơn vị trong
sư đoàn về chấp hành sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, chính ủy, phòng chính trị
sư đoàn về CTTT, thực hiện kế hoạch CTTT của đơn vị đã được phê duyệt.
ĐNCB tuyên huấn là một bộ phận rất quan trọng trong ĐNCB ở các SĐBB, họ là những “chuyên gia” trong tiến hành công tác tuyên huấn ở các SĐBB, là lực lượng trực tiếp tiến hành CTTT ở các SĐBB, góp phần nâng cao giác ngộ chính trị, củng cố niềm tin, cổ vũ hành động cách mạng cho mọi đối tượng ở SĐBB; phát huy tinh thần quyết chiến, quyết thắng, phẩm chất cao đẹp “Bộ đội Cụ Hồ”, xây dựng SĐBB vững mạnh, nâng cao chất lượng tổng hợp và sức mạnh chiến đấu của các SĐBB trong Quân đội. Cần khắc phục nhận thức, trách nhiệm không đầy đủ về vị trí, vai trò của ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị các SĐBB, coi ĐNCB ở ban tuyên huấn cũng giống như trợ lý các cơ quan trực thuộc SĐBB, là những người chỉ biết thực hiện theo chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên. Trên cơ sở nhận thức, trách nhiệm rõ vị trí, vai trò và chức trách, nhiệm vụ của ĐNCB ở ban tuyên huấn, các tổ chức, các lực lượng cần đề cao trách nhiệm để thực hiện tốt các nội dung, hình thức biện pháp trong quá trình bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn, giúp họ hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao.
Hai là, tạo sự chuyển biến nhận thức của các tổ chức, lực lượng về sự
cần thiết phải bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị SĐBB, từ đó phát huy trách nhiệm trong bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị SĐBB.
Thứ nhất, cấp ủy, cán bộ chủ trì và cơ quan chức năng các cấp cần tuyên
truyền, giáo dục làm cho mọi tổ chức, lực lượng trong SĐBB có nhận thức, trách nhiệm đúng vị trí, vai trò, tầm quan trọng của CTTT trong sự nghiệp cách mạng của Đảng và sự nghiệp xây dựng, chiến đấu, trưởng thành của Quân đội.
Cần làm cho các tổ chức, lực lượng nhận thức, trách nhiệm rõ rằng: CTTT là một bộ phận cấu thành trong hoạt động lãnh đạo của Đảng Cộng sản
Việt Nam, có vai trò quan trọng trong việc bảo vệ, củng cố niềm tin khoa học vào chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh để nền tảng tư tưởng của Đảng luôn giữ vị trí chủ đạo trong đời sống tinh thần xã hội; gìn giữ, kế thừa và phát huy những giá trị tốt đẹp trong truyền thống văn hóa dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa thế giới. Làm cho các tổ chức, lực lượng luôn nhận thức được rằng, cùng với bồi dưỡng về phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức phải thường xuyên bồi dưỡng cả về NLCT cho ĐNCB ở ban tuyên huấn. Vì đây là hai yếu tố quyết định tạo nên chất lượng của từng người cán bộ và của cả ĐNCB ở ban tuyên huấn, đảm bảo cho họ hoàn thành tốt mọi chức trách, nhiệm vụ được giao.
Trên cơ sở đó các chủ thể và các tổ chức, các lực lượng xác định rõ trách nhiệm của mình trong bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn (cán bộ làm CTTT) là nhằm mục đích nâng cao hiệu quả tiến hành CTTT của Đảng trong Quân đội, mà trực tiếp là xây dựng, củng cố, truyền tải những giá trị cao đẹp đó đến với toàn thể cán bộ, chiến sĩ ở các SĐBB.
Thứ hai, tạo sự chuyển biến nhận thức của các tổ chức, lực lượng về thực trạng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn, từ đó xác định trách nhiệm trong bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị các SĐBB.
Trong những năm qua, NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị cơ bản phù hợp, đáp ứng được yêu cầu, chức trách nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận cán bộ ở ban tuyên huấn NLCT còn hạn chế, tính chủ động, nhạy bén chưa cao, xử lý một số tình huống còn lúng túng, nhất là những tình huống tư tưởng nảy sinh, còn bị động, chưa theo kịp tình hình thực tiễn, giữa NLCT so với yêu cầu chức trách, nhiệm vụ còn một khoảng cách xa. Do vậy, tạo sự chuyển biến về nhận thức của các tổ chức, lực lượng về thực trạng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn cả ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm, nguyên nhân của những ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm là căn cứ thực tiễn khẳng định sự cần thiết phải bồi dưỡng NLCT của ĐNCB này. Đồng thời, đó là cơ sở để các chủ thể bồi dưỡng xác định trách nhiệm của mình trong đề ra những chủ trương, biện pháp lãnh
đạo, chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn sát đúng, phù hợp với đặc điểm, trình độ, năng lực, yêu cầu chức trách, nhiệm vụ của ĐNCB ở ban tuyên huấn.
Thứ ba, tạo sự chuyển biến nhận thức về những vấn đề đặt ra, những
thuận lợi, khó khăn đối với bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn, từ
đó nâng cao trách nhiệm đối với bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị các SĐBB.
Quá trình bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị SĐBB luôn chịu sự tác động của những yếu tố khách quan và chủ quan, cả thuận lợi và khó khăn, thách thức. Vì vậy, cấp ủy, cán bộ chủ trì các cấp cần có chủ trương, biện pháp nâng cao nhận thức của các chủ thể và lực lượng tham gia quá trình bồi dưỡng thấy rõ được những thuận lợi, khó khăn
cả về tình hình kinh tế xã hội, cả về sự tác động của thế giới, khu vực, trong nước, cả về những thuận lợi, khó khăn trong hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn tại các SĐBB về điều kiện cơ sở vật chất, kinh phí bồi dưỡng, thời gian bồi dưỡng... Từ đó, giúp cho các tổ chức, lực lượng phát huy tốt trách nhiệm của mình, khắc phục tư tưởng chủ quan, đơn giản trong tham gia vào hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị các SĐBB.
Ba là, tạo chuyển biến nhận thức của các tổ chức, lực lượng về vai trò,
trách nhiệm, quyền hạn trong bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị SĐBB.
Hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị các SĐBB có sự tham gia của nhiều tổ chức, lực lượng, trong khi đó, mỗi tổ chức, lực lượng có vị trí, vai trò, chức năng, chức trách, nhiệm vụ và quyền hạn khác nhau. Vì vậy, cần tạo sự chuyển biến nhận thức của các tổ chức, các lực lượng về vai trò, trách nhiêm, quyền hạn của mình trong hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị các SĐBB. Chỉ khi nào các tổ chức, các lực lượng có nhận
thức tốt về vai trò, trách nhiệm và quyền hạn của mình trong tham gia hoạt động bồi dưỡng thì khi ấy hiệu quả của hoạt động bồi dưỡng mới được nâng cao, khắc phục được tình trạng chồng chéo về phạm vi, trách nhiệm
và quyền hạn giữa các tổ chức, các lực lượng. Thực tế ở các SĐBB trong những năm qua cho thấy, vẫn còn tình trạng nhiều tổ chức, lực lượng chồng chéo nhau về nội dung bồi dưỡng, nhưng có những nội dung lại bị bỏ sót hoặc không được tổ chức. Vẫn còn tình trạng cơ quan này trông chờ vào cơ quan khác, hoặc thụ động chờ đợi ý kiến chỉ đạo từ cấp trên… Những hạn chế trên
ít nhiều đã gây ảnh hưởng không tốt đến hiệu quả của hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn hiện nay.
Để tạo chuyển biến về nhận thức, trách nhiệm cho các tổ chức, lực lượng trong bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn hiện nay cần thực hiện tốt một số hình thức biện pháp sau:
Thứ nhất, tiến hành tốt công tác giáo dục chính trị.
Đây là hình thức biện pháp quan trọng hàng đầu, là cơ sở để hình thành
và phát huy vai trò tích cực, chủ động trong bồi dưỡng nâng cao NLCT của
cả chủ thể và đối tượng được bồi dưỡng. Vì vậy, cấp ủy, cán bộ chủ trì và
cơ quan chức năng các cấp phải thường xuyên làm tốt công tác giáo dục chính trị, làm cho mọi cán bộ, đảng viên, quần chúng nắm vững các quan điểm của Đảng về xây dựng ĐNCB; yêu cầu phẩm chất, năng lực của ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị các SĐBB trong thời kỳ mới; yêu cầu nâng cao chất lượng CTTT, xây dựng SĐBB vững mạnh về chính trị, vững mạnh toàn diện. Cần kết hợp chặt chẽ việc học tập chính trị hàng năm của sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan và binh sĩ; việc học tập chính trị định kỳ cho cán bộ, đảng viên; việc giáo dục quán triệt nhiệm vụ chính trị của đơn vị, lồng ghép các nội dung sinh hoạt cho cán
bộ, chiến sĩ; kết hợp thông tin thời sự với công tác tuyên truyền cổ động…
để giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm về vai trò, tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng NLCT cho ĐNCB nói chung và ĐNCB ở ban tuyên huấn nói riêng.
Bên cạnh đó, cấp ủy, cán bộ chủ trì và các cơ quan chức năng các cấp của các SĐBB cần nắm chắc diễn biến, đánh giá chính xác nhận thức, trách nhiệm của từng tổ chức, lực lượng để từ đó đưa ra những chủ trương, biện pháp khắc phục kịp thời những nhận thức, trách nhiệm chưa đầy đủ, chưa đúng về bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn, thậm chí những nhận thức, trách nhiệm không đúng cho rằng CTTT chỉ là hoạt động đơn thuần, hình thức, bề nổi, không quan trọng, đồng thời coi cán bộ ở ban tuyên huấn là người cán bộ chính trị đơn thuần, không quan trọng bằng cán bộ quân sự, cán
bộ chỉ huy trực tiếp huấn luyện bộ đội, vì thế chỉ cần bồi dưỡng cho họ những kiến thức về chuyên môn nghiệp vụ CTĐ,CTCT và CTTT mà không quan tâm bồi dưỡng cho họ các kiến thức về khoa học nghệ thuật quân sự, tin học, ngoại ngữ, xã hội... Ngược lại, cần tránh nhận thức cho rằng ĐNCB ở ban tuyên huấn là những người được đào tạo, bồi dưỡng về chuyên ngành, có trình độ năng lực rất giỏi ở các nhà trường và được tuyển chọn chặt chẽ ở đơn
vị về công tác, do đó không cần quan tâm bồi dưỡng thêm cho họ mà họ vẫn
có thể đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Thứ hai, tiến hành tốt các hình thức sinh hoạt của các tổ chức.
Tiến hành tốt các hình thức sinh hoạt của cấp ủy, tổ chức đảng thuộc đảng bộ SĐBB. Để tạo sự chuyển biến về nhận thức, trách nhiệm của các tổ
chức, các lực lượng tham gia bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn, trước hết là cấp ủy, tổ chức đảng các cấp cần phát huy vai trò, tác dụng của các hình sinh hoạt Đảng như: sinh hoạt lãnh đạo, sinh hoạt học tập, sinh hoạt tự phê bình và phê bình, sinh hoạt chuyên đề để giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên tham gia bồi dưỡng NLCT của
ĐNCB ở ban tuyên huấn thuộc phòng chính trị SĐBB. Thông qua các hình thức sinh hoạt Đảng, để cấp ủy, tổ chức đảng giáo dục quán triệt quan điểm của Đảng, các nghị quyết, chỉ thị của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, TCCT về cán bộ, công tác cán bộ, xây dựng ĐNCB Quân đội, xây dựng ĐNCB chính trị, trong đó có ĐNCB ở ban tuyên huấn. Đồng thời, thông qua
các hình thức sinh hoạt Đảng để cấp ủy, tổ chức đảng phê phán những nhận thức, trách nhiệm phiến diện, thiếu sâu sắc, thiếu đầy đủ về hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn, từ đó tạo sự thống nhất cao về nhận thức, xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn của từng tổ chức, từng lực lượng trong bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn hiện nay.
Tiến hành tốt các hình thức sinh hoạt của đơn vị các cấp. Đây là hình thức,
biện pháp có tác dụng rất hữu hiệu trong nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán
bộ, đảng viên, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp và mọi quân nhân đối với bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn. Các hình thức sinh hoạt của đơn vị được quy định theo điều lệnh quản lý bộ đội theo chế độ hàng ngày, hàng tuần. Thông qua việc duy trì nghiêm các hình thức sinh hoạt của đơn vị để cán bộ, chỉ huy cơ quan, đơn vị quán triệt công văn, chỉ thị, quy chế, quy định của trên, thông báo tình hình mọi mặt của cơ quan, đơn vị đánh giá ưu điểm, khuyết điểm biểu dương gương người tốt, việc tốt trong đơn vị, phê bình, nhắc nhở những nhận thức sai trái, trong đó có nội dung tham gia vào hoạt động bồi dưỡng NLCT
của ĐNCB ở ban tuyên huấn theo phạm vi, quyền hạn.
Tiến hành tốt các hình thức sinh hoạt của các tổ chức quần chúng và hội đồng quân nhân ở phòng chính trị SĐBB. Các tổ chức quần chúng và hội
đồng quân nhân ở phòng chính trị SĐBB là lực lượng có vai trò quan trọng đối với hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn. Thông qua sinh hoạt của các tổ chức quần chúng và hội đồng quân nhân để ban chấp hành các tổ chức quần chúng và hội đồng quân nhân; cấp ủy, thủ trưởng phòng chính trị giáo dục, quán triệt cho đoàn viên, hội viên, mọi quân nhân, công nhân viên, chiến sĩ các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn, các quy chế, quy định của trên liên quan đến CTĐ,CTCT, công tác cán bộ, xây dựng ĐNCB, trong đó có bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở ban tuyên huấn; thông báo, đánh giá tình hình mọi mặt của SĐBB, của cơ quan chính trị biểu dương những tập thể, cá nhân có thành tích, đồng thời phê bình, nhắc nhở những cá nhân có nhận thức, trách nhiệm và việc làm chưa đúng. Thông qua
đó góp phần quan trọng để tạo sự chuyển biến về nhận thức, trách nhiệm của