3. CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ TÍNH BỀN VỮNG KHU NHÀ Ở VÀ CÔNG TRÌNH NHÀ Ở TÁI ĐỊNH CƯ TẠI HÀ NỘI
2.3. Đề xuất các giải pháp nâng cao tính bền vững khu nhà ở và công trình nhà ở tái định cư
2.3.1. Biện pháp đào tạo nghề và khôi phục thu nhập
- Thành lập một đơn vị thực hiện chức năng: tư vấn, giới thiệu việc làm, cung cấp thông tin về việc làm, giải thích về những hỗ trợ của Nhà nước mà họ sẽ được hưởng; liên hệ với các Trường dạy nghề để giới thiệu họ đến học; phối hợp với các đơn vị để tổ chức các khóa học về kỹ năng làm việc.
- Xác định hai nhóm đối tượng được hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, đào tạo nghề, giới thiệu việc làm là: nhóm 1 gồm những người đã TĐC hiện vẫn chưa có việc làm đang có nhu cầu tìm việc; nhóm 2 gồm những đối tượng sẽ thuộc diện phải di dời, TĐC.
3391. Đối với những người cần cung cấp thông tin về thị trường lao động thì hướng dẫn họ tham khảo trên các phương tiện thông tin đại chúng, thông tin cho họ các cơ quan, xí nghiệp, khu công nghiệp tại địa phương nơi họ sẽ đến; đối với những người có nhu cầu đào tạo nghề thì giới thiệu đến học tại các Trường dạy nghề có uy tín, các doanh nghiệp có đào tạo nghề gắn với làm việc; đối với những người có nhu cầu nâng cao kỹ năng hoặc muốn tự kinh doanh thì huấn luyện kỹ năng làm việc và kinh doanh, hướng dẫn các thủ tục vay vốn. Cuối cùng là tăng cường kinh phí hỗ trợ cho việc đào tạo nghề cho người TĐC.
2.3.2. Về vấn đề xây dựng nhà ở
3392. Trước khi di dời, giải toả, cần trỡnh bày rừ ràng và tư vấn kỹ càng cho người dân về đặc điểm của từng phương án TĐC.
- Đối với nhà chung cư: nên xây dựng các căn hộ chung cư với diện tích đa dạng để đáp ứng nhu cầu chi trả của người dân. Đối với những hộ nghèo không có khả năng mua ngay thì có thể có chính sách cho thuê với giá ưu đãi. Chất lượng nhà chung cư TĐC cũng cần được bảo đảm, đặc biệt cần chú ý đến các yếu tố về vệ sinh. Đặc biệt, khi xây dựng chung cư cũng cần quan tâm đến những yếu tố liên quan đến phong tục, tập quán, văn hoá của cộng đồng dân cư sẽ đến ở, để có những thiết kế nội thất bên trong phù hợp hơn. Ngoài ra, chất lượng lâu dài và sự bảo trì chung cư cũng rất cần được quan tâm.
- Đối với những nhà ở phân lôTĐC: nền đất TĐC cũng cần nhỏ hơn để người dân TĐC có đủ khả năng chi trả. Các khu đất TĐC cần được bố trí ở gần các khu dân cư, không quá xa nơi ở cũ hoặc ở nơi có nhiều tiềm năng công việc để người dân có được sự thuận lợi trong việc làm.Các quy định về kết cấu nhà ở TĐC cần được tính toán lại sao cho vừa phù hợp với quy hoạch chung vừa phù hợp với khả năng của người dân.
2.3.3. Về vấn đề quy hoạch
3393. Trong các đô thị: Các nhóm giải pháp của quy hoạch/thực thi quy hoạch cần quan tâm điều tiết đảm bảo sự phát triển hài hòa giữa nhu cầu phát triển và khả năng nguồn lực; các nhóm lợi ích; các khía cạnh về Bảo tồn-cải tạo-phát triển; Môi trường-kinh tế-xã hội; Kỹ thuật-công nghệ-khoa học; Nhu cầu phát triển-ngưỡng kiểm soát-năng lực quản lý; Trật tự-An ninh-an toàn-bình đẳng; việc làm-thu nhập- tăng trưởng ...
3394. Nhiều khu đô thị mới ra đời, song tập trung chủ yếu vào bất động sản, mà quỹ nhà ở này người thu nhập thấp không có khả năng tiếp cận, hơn nữa các tiện ích đô thị, các công trình giáo dục, y tế, thương mại, công viên khu vui chơi giải trí chưa được đầu tư. Đòi hỏi phải có những giải pháp kiên quyết để từng bước bổ sung và hoàn thiện các hệ thống hạ tầng xã hội và kỹ thuật đồng bộ trong đô thị mới có được môi trường sống tốt cho cư dân đô thị.
2.3.4. Về vấn đề hạ tầng kỹ thuật và cơ sở vật chất xã hội
3395. Hoàn thiện cơ sở hạ tầng trong khu vực TĐC. Cần chuẩn bị đầy đủ các cơ sở vật chất xã hội cho người dân TĐC tại các nơi ở mới, đó là: chợ, trường học, trung tâm sinh hoạt văn hoá tôn giáo, đường dây điện thoại…
2.3.5. Về chính sách thực hiện
3396. Ban quản lý các dự án cần làm việc trước với chính quyền địa phương các khu TĐC để họ chuẩn bị những kế hoạch quản lý cộng đồng dân cư mới này. Cần có sự điều tiết, tránh tình trạng một địa phương phải nhận quá nhiều dân TĐC từ các dự án khác nhau đến. Nâng cao số lượng và chất lượng nguồn nhân lực trong chính quyền địa phương các khu TĐC để nâng cao hiệu quả quản lý và chăm lo đời sống nhân dân.
3397. Ngoài ra, trước mỗi dự án, cần có các cuộc điều tra xã hội học để tìm hiểu thông tin kinh tế xã hội và nguyện vọng của các hộ gia đình bị ảnh hưởng để có những chính sách đền bù, giải toả và TĐC thích hợp. Bên cạnh đó, cũng cần thực hiện các cuộc nghiên cứu, điều tra lặp trong khoảng thời gian 3-5 năm để nắm được rừ hơn cuộc sống sau TĐC của người dõn.
3398.
3399. C. KẾT LUẬN
3400.
3401.