Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.1. Các nhóm giải pháp phát triển sản xuất nơng sản hàng hoá tập trung
4.1.5. Giải pháp về cơ chế chính sách
Thực hiện tốt quy chế dân chủ, đổi mới và nâng cao hiệu lực quản lý điều hành của bộ máy chính quyền các cấp. Tăng cƣờng kiểm tra việc thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ công chức, xử lý kịp thời và công khai các trƣờng hợp lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây nhũng nhiễu, phiền hà nhân dân; thực hiện tốt quy chế văn hóa cơng sở; giải quyết kịp thời, nhanh chóng các cơng việc của tổ chức, công dân. Tiếp tục làm tốt công tác quy hoạch, xây dựng, tuyển chọn cán bộ quản lý các đơn vị sự nghiệp; bố trí luân chuyển cán bộ, giáo viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
4.1.6. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong việc sản xuất, chế biến, kinh doanh các loại nông sản
- Kiểm tra, giám sát các cơ sở chế biến, bảo quản hoa quả, khơng để tình trạng đƣa các loại quả kém chất lƣợng, bảo quả bao gói khơng đúng quy cách, sử dụng thuốc bảo quản ngoài danh mục, quá liệu lƣợng, không bảo đảm vệ dinh an tồn thực phẩm lƣu thơng vào thị trƣờng gây ảnh hƣởng đến sức khỏe ngƣời tiêu dùng.
- Tăng cƣờng phối hợp giữa cá cơ quan quản lý của tỉnh, huyện để quản lý chất lƣợng quả, từng bƣớc giảm dần các loại quả không đảm bảo về chất lƣợng và an toàn vệ sinh thực phẩm. Xây dựng chuỗi các cửa hàng bán hoa quả chất lƣợng cao, có nguồn gốc xuất xứ.
4.1.7. Tăng cường cơng tác quản lý đất đai, tài nguyên môi trường
Tiếp tục triển khai thực hiện kế hoạch sử dụng đât năm 2013; đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các đối tƣợng sử dụng, xây dựng và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho các xã. Tập trug giải quyết các tồn tại trong quản lý đất đai trên địa bàn; hoàn thành việc xử lý các trƣờng hợp vi phạm đất đai còn lại theo kế hoạch; tăng cƣờng kiểm tra, giải quyết kịp thời, không thể xảy ra vi phạm mới. Khẩn trƣơng hoàn thành thu hồ sơ thu hồi đất, chuyển mục đich sử dụng đất nhằm đáp ứng nhu cầu về đất pử cho nhân dân và thu ngân sách. Giải quyết kịp thời, thuận lợi các thủ tục, giao dịch liên quan đến đất đai.
Tăng cƣờng kiểm tra, kiểm soát các hoạt động khai thác khoảng sản, xử lý nghiêm các trƣờng hợp vi phạm. Đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác bảo vệ mơi trƣờng, hạn chế tối đa tình trạng ơ nhiễm mơi trƣờng tại địa bàn dân cƣ, nhất là khu vực truing tâm huyện, khu vực nghề thủ công và các xã dọc Quốc lộ 31.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
4.1.8. Áp dụng công nghệ sản xuất và đưa khoa học kỹ thuật hiện đại
Phát triển nông nghiệp ở nông thôn sẽ đồng nghĩa với việc xây dựng trƣớc hết cho nông dân một kiến thức cao về khoa học công nghệ. Phải ứng dụng những công nghệ trọng điểm của thời đại nhƣ công nghệ thông tin, công nghệ vật liệu mới, công nghệ sinh học, công nghệ nano, công nghệ thủy canh, công nghệ nhà có mái che, cơng nghệ sau thu hoạch, cơ khí hóa dụng cụ nơng nghiệp, ứng dụng quy trình nơng nghiệp tốt VietGAP... để sản xuất nơng sản có năng suất cao, chất lƣợng tốt, an toàn vệ sinh và giá thành thấp. Những công nghệ này phải đƣợc nghiên cứu, yểm trợ bằng những dự án ít rƣờm rà về thủ tục giấy tờ, và đƣợc trình diễn ở những Trung tâm xuất sắc ở mỗi vùng sinh thái hoặc ở mỗi địa phƣơng, tạo điều kiện để nông dân học tập và cập nhật kiến thức. Trung tâm xuất sắc sẽ là nơi nghiên cứu, phát triển, ứng dụng và chuyển giao công nghệ mang tính đột phá, giải quyết đƣợc nhiều thách thức của vùng và địa phƣơng mình
4.1.9. Giải pháp thu hút vốn và xây dựng cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn nông thôn
Đẩy mạnh thu ngân sách, phấn đấu hoàn thành vƣợt mức chỉ tiêu thu tại địa bàn, tập trung vào các nguồn thu chính nhƣ thuế ngồi quốc doanh, thu tiền sử dụng đất, thuế xây dựng cơ bản, kiểm tra, chấn chỉnh việc thu, sử dụng các khoản phí, lệ phí, biện pháp tài chính tại xã; quản lý tốt việc chi ngân sách đảm bảo tiết kiệm, đúng dự toán.
Tăng cƣờng huy động mọi nguồn lực xã hội đầu tƣ cho xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; tập trung xây dựng, cải tạo và nâng cấp hệ thống giao thông, thủy lợi, cơ sở vật chất, trƣờng lớp học, trạm y tế. Chỉ đạo, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ xây dựng và thanh quyết tốn các cơng trình hồn
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ thành. Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát đảm bảo các cơng trình đƣợc xây dựng theo đúng dự toán, thiết kế và chất lƣợng.
Tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án: di dân TĐC Trƣờng bắn TB1, quy hoạch khu dân cƣ đƣờng Khí tƣợng - Bệnh viện, dự án xây dựng khu dân cƣ xứ Đồng Cửa (Thị trấn Chũ)... Chú trọng công tác quy hoạch, bồi thƣờng giải phóng mặt bằng để tạo quỹ đất đấu giá quyền sử dụng đất góp phần hồn thành kế hoạch thu tiền sử dụng đất năm 2013.
Tích cực phối hợp với các ngành chức năng đề nghị công nhận thị trấn Chũ mở rộng đạt đô thị loại IV, quan tâm chỉ đạo xây dựng nông thôn mới, phấn đấu mỗi xã hoàn thành thêm từ 2 đến 3 tiêu chí, đặc biệt là 03 xã điểm là Nghĩa Hồ, Thanh Hải, Qúy Sơn.
4.2. Kiến nghị
4.2.1. Kiến nghị với các Sở, Ban, Ngành
Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn hỗ trợ UBND huyện Lục Ngạn tổ chức tập huấn nghiệp vụ, nâng cao trình độ chuyên môn về tạo giống, trồng, chăm sóc, bảo quản nông sản cho cán bộ chuyên ngành trồng trọt ở phịng Nơng nghiệp & Phát triển nơng thơn huyện, cán bộ khuyến nông cơ sở. Sở Công thƣơng, Sở Khoa học & Công nghệ hỗ trợ UBND huyện xúc tiến thƣơng mại; mở rộng thông tin tuyên truyền, quảng bá sản phẩm; xây dựng nhãn hiệu sản phẩm đặc sản, hỗ trợ xây dựng liên kết sản xuất, sơ chế và kinh doanh nông sản, thành lập các hợp tác xã chuyên canh.
4.3.2. Kiến nghị với Phịng Nơng nghiệp & Phát triển nông thôn huyện
- Khảo sát, quy hoạch, xác định vùng phát triển nơng sản hàng hóa tập trung của huyện giai đoạn 2013-2020.
- Nâng cao năng lực công tác quản lý nhà nƣớc chuyên ngành. Công tác đào tạo, tập huấn, tham quan, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, xúc tiến thƣơng
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ mại theo chƣơng trình hàng năm từ ngân sách huyện. Hỗ trợ để xây dựng các mơ hình khuyến nơng áp dụng kỹ thuật tiên tiến trong sản xuất.
- Triển khai thực hiện các dự án xây dựng vùng sản xuất nơng sản có giá trị kinh tế cao, nhƣ: vùng bƣởi Diễn, vùng cam Đƣờng Canh,... Hàng năm sơ kết, đánh giá kết quả đạt đƣợc, tổng hợp khó khăn vƣớng mắc báo cáo UBND huyện để giải quyết.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
KẾT LUẬN
Trong những năm qua là những năm có nhiều biến động trong bối cảnh kinh tế lạm phát, giá cả tăng cao, ngồi sự ảnh hƣởng của giá cả hàng hóa, dịch vụ tăng cao còn chịu tác động cua thời tiết khắc nghiệt, dịch bệnh hồnh hành, tình trạng vi phạm pháp luật trong lĩnh vực đất đai, khoáng sản diễn biến phức tạp cùng với những phát sinh trong việc thực hiện dự án di dân, TĐC Trƣờng bắn TB1; đời sống của một bộ phận nhân dân cịn gặp khó khăn... Đƣợc sự giúp đỡ của các Bộ, Ngành Trung ƣơng, của tỉnh, sự chỉ đạo, điều hành có hiệu quả của huyện ủy, UBND huyện nên tình hình kinh tế - xã hội vẫn tiếp tục ổn định và có bƣớc phát triển. Sản xuất nông lâm nghiệp đạt kết quả cao, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề nông thôn đạt mức tăng trƣởng khá, cơ sở vật chất kỹ thuật, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội tiếp tục đƣợc tăng cƣờng; y tế, giáo dục, văn hóa thơng tin, thể dục thể thao có tiến bộ; chính sách dân tộc miền núi, xóa đói giảm nghèo và đảm bảo an sinh xã hội thƣờng xuyên đƣợc quan tâm; đời sống nhân dân cơ bản ổn định và từng bƣớc đƣợc cải thiện; cơng tác cải cách hành chính, hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành của chính quyền các cấp có chuyển biến tích cực, an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội đƣợc giữ vững.
Đề tài đã tập trung nghiên cứu thực trạng sản xuất nơng sản hàng hóa tập trung ở huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang. Từ đó đánh giá đƣợc sự phát triển sản xuất nơng sản hàng hóa tập trung ở huyện nhƣ thế nào, nghiên cứu những nhân tố ảnh hƣởng đến sự phát triển của sản xuất nơng sản hàng hóa tập trung ở huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, từ đó đề ra những giải pháp nhằm phát triển sản xuất nơng sản hàng hóa trên địa bàn.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Qua nghiên cứu, phân tích và đánh giá, đề tài cũng đã đƣa ra một số nhận xét và kiến nghị đối với các Sở, Ban ngành, đối với phịng Nơng nghiệp của địa phƣơng để nhằm mục đích phát triển sản xuất nơng sản hàng hóa trên địa bàn huyện.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo tình hình Kinh tế - xã hội huyện Lục Ngạn 2012, UBND huyện Lục Ngạn.
2. Đỗ Kim Chung, Phạm Vân Đình (2008), Giáo trình kinh tế nơng nghiệp,
NXB Nông nghiệp, Hà Nội.
3. Triệu Thị Minh Hồng (2009), Luận văn Thạc sỹ, Giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nơng nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hố ở huyện Đồng Hỷ, Thái Nguyên.
4. Niên giám thống kê huyện Lục Ngạn 2009, 2010, 2011.
5. Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ về ban hành 5 chƣơng trình phát triển kinh tế - xã hội trọng tâm giai đoạn 2011-2015, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII.
6. Đỗ Quang Quý (2008), Giáo trình kinh tế nông nghiệp. NXB Thống kê, Hà Nội.
7. Trƣơng Xuân Quỳ (2001), Những biện pháp kinh tế quản lý để phát triển
kinh tế nơng nghiệp hàng hố, NXB Nông nghiệp, Hà Nội.
8. Đặng Kim Sơn (2001), Tổng quan về Chiến lược và Chính sách phát triển nơng nghiệp một số nước Châu Á trong thời gian gần đây. NXB Nông
nghiệp, Hà Nội.
9. Vũ Đình Thắng (2006) Giáo trình kinh tế nơng nghiệp. NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội.
10. Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, X, XI của Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng về chiến lƣợc phát triển nông nghiệp, nông dân và nông thôn.