1.3.8 .Đánh giá đội ngũ công chức
2.3. Đánh giá
2.3.1. Hoàn thiện công tác tuyển dụng
Tuyển dụng là khâu đầu tiên trong công tác nhân sự và đây là khâu có ý nghĩa quan trọng đối với tất cả các khâu cịn lại. Bởi vì nếu việc tuyển dụng công chức được thực hiện tốt, lựa chọn được những người có năng lực và phẩm chất vào đảm đương công việc của cơ sở, của địa phương thì nó sẽ là nền tảng cho việc đào tạo, bồi dưỡng cũng như những chính sách đãi ngộ sau này. Vì vậy việc đổi mới hình thức tuyển dụng là một giải pháp để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã. Nếu công tác tuyển dụng đáp ứng được những yêu cầu này thì nguồn lực đầu vào của cơng chức cấp xã sẽ được nâng cao từ đó có tác dụng tích cực đến việc tiếp thu kiến thức, kĩ năng làm việc của đội ngũ này. Đồng thời có những chế độ thu hút những người tốt nghiệp đại học loại khá, giỏi ở các trường công lập hoặc dân lập về cơng tác tại chính quyền cấp xã.
Thực tế công tác tuyển dụng công chức cấp xã trên địa bàn huyện Đông Anh về cơ bản đã được thực hiện nghiêm túc, đúng theo quy định của Sở Nội vụ tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số điểm hạn chế làm ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ công chức cấp xã. Xuất phát từ căn cứ lý luận và từ thực trạng tại địa phương, tác giả đã đề xuất một số giải pháp sau nhằm hoàn thiện hơn cơng tác tuyển dụng cơng chức cấp xã nói riêng cũng như cơng tác tuyển dụng cơng chức nói chung trên địa bàn huyện Đông Anh.
Phải xây dựng quy chế tuyển chọn công chức cấp xã: Tuyển chọn công chứclà khâu quan trọng để thu hút phát hiện người có tài, có đức, đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu chức trách của cơng việc đặt ra. Việc tuyển chọn chính xác hay khơng tuỳ thuộc vào nhiều yếu tố như dân chủ xã hội, cơ chế cạnh tranh nhân tài, các chính sách thu hút nhân tài... Ngay từ xa xưa ông cha ta đã chú trọng đến việc tuyển chọn người hiền tài bằng nhiều hình thức khác nhau. Việc phát hiện, lựa chọn người tài tuỳ thuộc vào việc xây dựng các quy
trình, quy chế tuyển chọn cán bộ. Quy chế tuyển chọn cần quán triệt quan điểm trọng dụng người có tài, có đức thực sự, không câu nệ vào bằng cấp, cơ cấu, quá trình cống hiến, thành phần xuất thân... mọi người đều bình đẳng trong việc lựa chọn vào các vị trí. Mọi người đều có quyền và có điều kiện được bộc lộ phẩm chất tài năng của mình; ai có tài, có đức phải được trọng dụng; khắc phục tư tưởng "sống lâu lên lão làng". Việc tuyển chọn phải đảm bảo tính khách quan, trung thực, khắc phục tình trạng ơ dù, bè phái, cục bộ, kéo bè kéo cánh hoặc đưa họ hàng thân thích vào bộ máy. Xây dựng quy chế tuyển chọn cũng cần quán triệt quan điểm dựa vào quần chúng để lựa chọn nhân tài. Bất kỳ một vị trí nào, đều được giới thiệu cơng khai, rộng rãi, yêu cầu tiêu chuẩn điều kiện cần thiết để mọi người có thể tham gia ứng cử, thi tuyển một cách dân chủ. Các tiêu chuẩn tuyển chọn phải xuất phát từ mục đích thực hiện cơng việc, phải được đưa ra trên cơ sở những tiêu chuẩn trong bản tiêu chuẩn chức danh công chức. Chỉ tiêu tuyển chọn phải bám sát nhu cầu thực tế của tổ chức, phải xuất phát từ quy hoạch công chức của huyện. Đối tượng tuyển chọn phải đảm bảo, tạo điều kiện bình đẳng cho tất cả ửng cử viên có mong muốn và có điều kiện trở thành công chức cấp xã. Tiêu chuẩn, đối tượng tuyển chọn phải bám sát định hướng chung của công tác tổ chức cán bộ; phải trẻ hóa đội ngũ cơng chức cấp xã; nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu của quá trình phát triển của địa phương.
Người tham gia ứng cử hoặc được đề cử có đề án cơng tác, có mục tiêu chương trình hành động cụ thể. Cần kết hợp thi tuyển, sát hạch năng lực với việc đánh giá các phẩm chất chính trị đạo đức thơng qua thăm dị tín nhiệm và sự lựa chọn dân chủ của quần chúng, của tổ chức Đảng. Khi tuyển dụng phải xuất phát từ nhu cầu của chính đơn vị cơ sở. Khi thiếu vị trí nào tuyển dụng đúng vị trí đó, đáp ứng được trình độ chun mơn, năng lực. Nếu có vị trí mà nhiều người dự tuyển thì u cầu tiêu chuẩn cao hơn đặc biệt là về trình độ chuyên môn.
Việc tuyển chọn phải xuất phát từ yêu cầu thực hiện công việc, làm tốt kế hoạch tuyển dụng, có như vậy cơng tác tuyển dụng mới thực sự hiệu quả. Người được giao nhiệm vụ tuyển chọn cơng chức phải là người có kỷ luật, trung thực cơng tâm và gắn bó với công việc.
Cùng với việc thực hiện chế độ thi tuyển cần kết hợp với các hình thức khác như: khuyến khích cơng chức có thành tích xuất sắc; đồng thời thực hiện nghiêm chế độ thưởng, phạt đối với công chức có thành tích hoặc bị khuyết điểm làm cho đội ngũ công chức luôn được sàng lọc, được bổ sung.
Khi công chức trúng tuyển qua kỳ thi tuyển thì thời gian tập sự là rất cần thiết để công chức làm quen với công việc mới. Do vậy cần có quy chế thống nhất về thời gian tấp sự, người hướng dẫn tập sự, chế độ đối với người hướng dẫn tập sự và đánh giá kết quả của thời gian tập sự.