ĐVT: tỷ đồng, %
NHNN xác định, năm 2015 là năm bản lề của việc thực hiện Đề án xử lý nợ xấu và năm về đích của Đề án cơ cấu lại hệ thống các TCTD. Vì vậy, ngành Ngân hàng sẽ quyết tâm triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý, điều hành, tái cơ cấu và xr lý nợ xấu theo đúng mục tiêu, định hướng đề ra. Mặc dù cho vay tăng mạnh nhưng tỷ lệ nợ xấu của nhiều ngân hàng giảm đáng kể so với đầu năm nhờ tích cực bán nợ cho VAMC, sử dụng dự phòng rủi ro xử lý nợ, thu hồi nợ…
Để tiếp tục triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp xử lý nợ xấu nêu tại Đề án “Xử lý nợ xấu của hệ thống các TCTD” ban hành kèm theo Quyết định 843 và phấn đấu đưa tỷ lệ nợ xấu về dưới 3% đến cuối năm 2015 như đã nêu tại Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 03/01/2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015, NHNN đã ban hành Chỉ thị 02/CT-NHNN ngày 27/01/2015 về việc tăng cường xử lý nợ xấu của TCTD. Với Chỉ thị này, NHNN yêu cầu: VAMC phải có kế hoạch mua 70.000 – 100.000 tỷ đồng nợ xấu trong năm nay; các TCTD phải xử lý được tối thiểu 60% số nợ xấu cần xử lý trong năm 2015 trước 30/6; thực hiện bán nợ cho VAMC phải đạt tối thiểu 75% trong 6 tháng đầu năm; và các TCTD phải tập trung nguồn lực xử lý nợ xấu.
Để đạt được kết quả này, các NHTM bán nợ cho VAMC trong năm 2015 như: VietinBank đã bán nợ với lượng trái phiếu đặc biệt hơn 10,300 tỷ đồng, cao gấp 2.5 lần so với thời điểm đầu năm. Eximbank cũng có lượng trái phiếu đặc biệt hơn 6,200 tỷ đồng, tăng 30% so với đầu năm.
Kết quả là tỷ lệ nợ xấu năm 2015 đã giảm đáng kể,. Sau khi giảm về 2,9% vào tháng 10/2015, đến cuối tháng 11, tỷ lệ nợ xấu của hệ thống ngân hàng đã giảm về 2,7%, thấp hơn so với mục tiêu đề ra đầu năm là 3% tổng dư nợ. 9 NHTM nhìn chung ở mức 1,6% cho đến 2,1% thấp hơn so với tỷ lệ nợ xấu tồn ngành. Cá biệt có Vietinbank tỷ lệ nợ xấu dưới 1%.
Tổng hợp từ báo cáo tài chính hợp nhất các ngân hàng cơng bố, ba ngân hàng thương mại cổ phần là ACB, MBBank và Vietinbank là những nhà băng tỷ lệ nợ xấu thấp nhất trong năm vừa qua. Trong đó, ACB có bước giảm rõ rệt nhất từ 1,32% xuống 0,88%; MBBank giảm từ 1,61% xuống 1,32%. Tỷ lệ nợ xấu ở Vietinbank tuy ở mức thấp 1,02% nhưng lại tăng so với con số 0,92% vào cuối năm 2015.
Ngược lại, Sacombank, Eximbank là 2 ngân hàng có tỷ lệ nợ xấu cao nhất trong các nhà băng được khảo sát. Trong đó, Sacombank là ngân hàng có tỷ lệ nợ xấu lớn nhất 5,35%. Tỷ lệ tăng đột biến là do ảnh hưởng của việc sát nhập Ngân hàng Phương Nam (Southernbank) hồi tháng 10/2015 mang theo một gánh nặng về nợ xấu của ngân hàng này.
Kể từ đầu năm 2016, một số chính sách được ban hành để đẩy nhanh q trình xử lý nợ nhưng hiệu quả cịn ở mức khiêm tốn. Thông tư 08/2016/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 19/2013/TT-NHNN mở rộng quyền hạn của VAMC trong việc mua, bán và xử lý nợ xấu của các TCTD. Các nội dung chính liên quan đến quyền hạn của VAMC bao gồm (1) Mở rộng quyền hạn của VAMC trong việc cơ cấu nợ, hỗ trợ khách hàng vay, xử lý tài sản đảm bảo theo hướng tăng tính chủ động và tự quyết cho VAMC; (2) Bổ sung các quy định rõ ràng hơn cho việc xử lý nợ xấu theo giá trị thị trường. Chúng tơi cho rằng, mặc dù các quy định này có thể tạo ra ảnh hưởng tích cực nhất định.
Thơng tư 08 khó tạo ra tác động đáng kể lên q trình xử lý nợ xấu, do các yếu tố quan trọng nhất vẫn chưa được xử lý triệt để như là (1) VAMC vẫn chưa có quyền định đoạt hồn tồn đối với khoản nợ xấu và tài sản đảm bảo đi kèm; (2) Nguồn lực của VAMC quá nhỏ so với giá trị nợ xấu để mua nợ theo giá trị thị trường hoặc xử lý nợ xấu đã mua (Vốn điều lệ của VAMC hiện nay là 2.000 tỷ đồng, so với quy mô nợ xấu VAMC đã mua bằng trái phiếu đặc biệt là 262.000 tỷ đồng); (3) Các quy định liên ngành, đặc biệt liên quan đến vấn đề sở hữu tài sản đảm bảo là bất động sản, còn gây hạn chế với các nhà đầu tư tiềm năng…
Nhìn chung, năm 2016 của các ngân hàng đã có những nỗ lực đáng kể giải quyết nợ xấu. Tuy nhiên, tỷ lệ nợ xấu vẫn ở mức cao 2,53% . Đây là một thách thức đối với các ngân hàng thương mại và cả NHNN để có thể xử lý dứt điểm được những món nợ xấu tồn đọng từ nhiều năm trước.