3.2. Một số giải pháp
3.2.4.2 Xác định ngành mũi nhọn và các nguồn tiềm năng
Một chiến lợc xúc tiến đầu t FDI có trọng điểm yêu cầu phải xác định đ- ợc ngành nghề, hoạt động, quốc gia và cả các công ty cần tập trung vận động đầu t.
Đối với Việt Nam, việc đầu tiên là cần xác định vị trí của mình so với các đối thủ cạnh tranh nh các nớc ASEAN, Trung Quốc nhằm xác định điểm mạnh cũng nh điểm yếu của mình - có nghĩa là cần xác định khả năng và những lợi thế thu hút của Việt Nam.
Dựa trên những phân tích về những lợi thế cạnh tranh của mơi trờng đầu t tại Việt Nam, Việt Nam đang có rất nhiều lợi thế nh:
• Mơi trờng kinh tế - chính trị ổn định.
• Vị trí chiến lợc tại Đơng Dơng và Đơng Nam á với tiềm năng trở thành một thị trờng chính của khu vực.
• Lực lợng nhân cơng trẻ, đơng đảo và chi phí thấp.
Kết quả phân tích ngành nghề đã cho thấy chính phủ trớc tiên cần tập trung vào những ngành có các tiêu chuẩn cụ thể đang đợc cả Chính phủ và các nhà đầu t đều đánh giá cao nh:
• Ngành dầu mỏ và khí đốt.
• Cơng nghiệp hố chất.
• Cơng nghiệp sợi.
• Giầy dép.
• Các sản phẩm bằng da.
Những ngành sau đây đợc chính phủ đánh giá cao nhng theo ý kiến các nhà đầu t thì chỉ ở mức trung bình. Cũng có thể tập trung vào các ngành này, tuỳ theo mục tiêu và nguồn lực của các cơ quan xúc tiến đầu t. Đó là:
• Cơng nghiệp máy móc
• Cơng nghệ thơng tin
• Cơng nghiệp chế biến các sản phẩm từ cá
• Cơng nghiệp chế biến sản phẩm nơng nghiệp
• Cơng nghiệp dệt
• Xây dựng hạ tầng cơ sở các khu công nghiệp, khu chế xuất.
Cũng cần phải chú ý rằng chất lợng xúc tiến đầu t khơng phải là sự phân tích tĩnh và cố định. Nền kinh tế toàn cầu, nền kinh tế từng khu vực, từng quốc gia và từng địa phơng ln có sự thay đổi. Cần quan tâm tới những yếu tố này để tìm ra những nhà đầu t tiềm năng.
Trong bối cảnh của cạnh tranh gay gắt giữa các quốc gia thu hút FDI, cơ quan xúc tiến đầu t quốc gia, các văn phòng đại diện cũng nh các cơ quan xúc tiến đầu t địa phơng càng phải chú trọng xác định không chỉ các ngành mà cả những hoạt động, những khu vực kinh tế mới... để có thể nâng lợi thế của khu vực lên mức tối đa. Một quốc gia hay một khu vực chỉ có đợc những lợi thế cạnh tranh từ những lĩnh vực hay sản phẩm tự nhiên của mình. Việc
xác định những sản phẩm và lĩnh vực đó để tập trung vào là rất cần thiết đối với từng địa phơng.
Khi đã xác định đợc các ngành mũi nhọn thì một điều quan trọng nữa là phải xác định những phân đoạn thị trờng có tiềm năng đầu t. Cách phân đoạn thị trờng của marketing cũng có thể đợc áp dụng tại đây. Đó là phân đoạn theo kinh tế, địa lý, nhân khẩu học và tâm lý học. Đối với đầu t nớc ngồi thì, địa lý và kinh tế là hai yếu tố cần quan tâm nhất.
Chẳng hạn, khi phân đoạn thị trờng theo khu vực địa lý thì các cơ quan xúc tiến đầu t tại Việt Nam cần tập trung vào những nớc sau:
Ngành Nớc đầu t
- Sợi và dệt - Đài Loan, Hàn Quốc, Hồng Kông, Singapore
- Da, giày dép - Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Hồng
Kông, Singapore
- Điện tử - Nhật, Mỹ, EU, Hàn Quốc
- Dỗu mỏ & khí đốt - Mỹ, EU, Malaysia, Nga
- Chế biến thực phẩm - Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, EU - Công nghệ thông tin - Mỹ, Nhật (phần cứng), EU, Singapore
- Hoá chất - Mỹ, EU, Nhật, Hàn Quốc
- Máy móc - Nhật Bản, Hàn Quốc
- Xây dựng hạ tầng cơ sở cho khu chế xuất và khu công nghiệp
- Nhật Bản, Singapore, Indonesia, Hàn Quốc
Các chiến lợc trọng điểm tập trung vào các ngành mũi nhọn cũng cần đ- ợc xem xét về mặt cơ cấu cũng nh các kỹ thuật sản xuất và dựa vào những phân tích đó để phát triển những chính sách, chiến lợc marketing cho từng ngành cụ thể:
dụng vốn dụng sức lao động tài nguyên
công nghệ xuất khẩu
- Sợi x x
- Dệt x x
- Da/giày dép x x
- Điện tử* x x
- Dầu mỏ, khí đốt x x x
- Công nghệ thông tin: x
+ Phần cứng x
+ Phần mềm x
- Hố chất x
- Máy móc** x x x
- Xây dựng hạ tầng cơ sở cho khu chế xuất và khu công nghiệp
x
- Chế biến thực phẩm x x X
* Việc phát triển ngành này tuỳ thuộc từng giai đoạn sản phẩm, từng phơng thức sản xuất. Ngời ta hy vọng ngành này sẽ có ít những cơng nhân phải làm việc 3 ca hơn. ** Ngành này bao gồm nhiều sản phẩm khác nhau mà tính chất của mỗi sản phẩm cũng
rất đa dạng.
Tuy nhiên, mọi chiến lợc xúc tiến đối với một ngành hoặc một vùng cụ thể sẽ khơng có tác dụng hoặc khơng khả thi mà Uỷ ban xúc tiến đầu t quốc gia cha đợc thành lập và một chiến lợc phát triển chung cho cả nền kinh tế cha đợc sự phê duyệt của các cấp có thẩm quyền. Chiến lợc xúc tiến đầu t cần linh hoạt và việc xây dựng chiến lợc này phải là một trong những vấn đề u tiên
hàng đầu của Uỷ ban xúc tiến đầu t quốc gia và các cơ quan xúc tiến đầu t có liên quan.