4.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
4.3.1. Kiến nghị với Chính phủ
- Tạo hành lang pháp lý đầy đủ cho hoạt động ngân hàng.
Cùng với tiến trình tự do hố thương mại, các quy định về hoạt động ngân hàng cũng cần phải được đổi mới theo hướng quốc tế hố. Cơng nghệ hiện đại phát triển đã cho ra đời một số sản phẩm dịch vụ ngân hàng với cách thức và quy trình giao dịch khác với sản phẩm truyền thống, do vậy, các văn bản pháp lý của Chính phủ cũng cần có sự điều chỉnh phù hợp với tốc độ phát triển của khoa học cơng nghệ.
Chính phủ cần sửa đổi Luật kế toán thống kê, bổ sung những quy định mới về chứng từ kế toán điện tử, giá trị pháp lý của chữ ký điện tử phù hợp với những dịch vụ mà ngân hàng thực hiện bằng cơng nghệ vi tính.
Chính phủ cần có các quy định pháp luật liên quan trực tiếp đến hoạt động thẻ để làm cơ sở xử lý khi xảy ra các tranh chấp, rủi ro. Bộ luật hình sự phải có quy định tội danh và khung hình phạt cho tội danh gian lận, làm và tiêu thụ thẻ giả, tin tặc.
Vai trò của Nhà nước trong việc phát triển thanh tốn khơng dùng tiền mặt là hết sức quan trọng. Để hạn chế các giao dịch bằng tiền mặt và khuyến khích các tổ chức kinh tế sử dụng các cơng cụ thanh tốn qua ngân hàng, Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 20/2007/CT-TTg ngày 24/8/2007 về việc trả lương qua tài khoản cho các đối tượng hưởng lương từ ngân sách. Việc trả lương qua tài khoản cần phải được mở rộng hơn đến tất cả các thành phần khác nhau của nền kinh tế. Trước hết, là các công ty, các doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động ở các khu cơng nghiệp, có trụ sở tại các khu trung tâm cần phải được khuyến khích trả lương qua tài khoản.
Ngồi ra, Nhà nước cần có hình thức hỗ trợ đặc biệt đối với các NHTM như giảm thuế nhập khẩu đối với các máy móc nhập khẩu nhằm hiện đại hố cơng nghệ ngân hàng phục vụ dịch vụ thanh tốn khơng dùng tiền mặt như máy ATM, các thiết bị đầu cuối… Thêm nữa, có chính sách giảm thuế giá trị gia tăng đối với các hàng hoá, dịch vụ được chi trả bằng các phương tiện không dùng tiền mặt.
- Tạo điều kiện phát triển công nghệ thơng tin.
Cơng nghệ thơng tin có yếu tố quan trọng đến lĩnh vực tự động hoá ngân hàng, nhưng so với các nước trên thế giới mặt bằng cơng nghệ của Việt Nam cịn rất thấp. Vì vậy, Chính phủ cần chú trọng phát triển hạ tầng kỹ thuật công nghệ. Tăng cường chuyển giao công nghệ từ các nước tiến tiến trên cơ sở tiếp thu và làm chủ được cơng nghệ đó. Ngồi ra, có chiến lược đào tạo và chính sách đãi ngộ những chuyên gia kỹ thuật giỏi trong lĩnh vực thơng tin.
Sự phát triển của bưu chính viễn thơng là tiền đề, là cơ sở để các NHTM mở rộng mạng lưới cung ứng dịch vụ ngân hàng hiện đại. Hiện nay các NHTM phải thuê bao đường truyền dẫn với mức phí khá cao nhưng chất lượng chưa đảm bảo nhu cầu: nhanh chóng, chuẩn xác, an tồn; trong khi để phát triển dịch vụ mới các ngân hàng còn phải dành một nguồn vốn lớn cho đầu tư đổi mới cơng nghệ. Ngồi ra, cước phí thuê bao và sử dụng internet của Việt Nam cịn cao khơng khuyến khích các doanh nghiệp và cá nhân sử dụng. Do vậy, phần nào đã làm hạn chế sự phát triển của thương mại điện tử và dịch vụ ngân hàng hiện đại. Chính phủ cần quan tâm phát triển bưu chính viễn thơng trong chiến lược phát triển kinh tế của đất
nước. Tạo điều kiện cho ngành bưu chính viễn thơng nâng cấp cơ sở hạ tầng mạng, dung lượng đường truyền kết nối, mở rộng mạng lưới internet ở các vùng xa.