GIỚI THIỆU VỀ HUYỆN ĐƠNG HẢI 3.1. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH HUYỆN ĐƠNG HẢI
Huyện Đơng Hải được thành lập theo Nghị định số 98/2001/NĐ-CP ngày 24-12-2001 của Chính phủ Việt Nam, trên cơ sở chia huyện Giá Rai thành hai huyện Đông Hải và Giá Rai. Huyện Đơng Hải có 52.786,36 ha diện tích tự nhiên và 123.440 nhân khẩu, gồm 8 đơn vị hành chính trực thuộc là các xã: An Trạch,
An Phúc, Định Thành, Long Điền, Long Điền Tây, Long Điền Đông, Long Điền Đông A và thị trấn Gành Hào.
Ngày 24-12-2003, Chính phủ Việt Nam ban hành Nghị định số
66/2003/NĐ-CP, về việc thành lập xã, phường thuộc các huyện Vĩnh Lợi, Phước
Long, Hồng Dân, Giá Rai, Đông Hải và thị xã Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Theo đó, thành lập xã Định Thành A thuộc huyện Đông Hải trên cơ sở 2.986,50 ha diện
tích tự nhiên và 9.410 nhân khẩu của xã Định Thành. Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính thành lập xã Định Thành A, xã Định Thành cịn lại 3.010,20 ha diện tích tự nhiên và 9.510 nhân khẩu.
Ngày 01-08-2008, Chính phủ Việt Nam ban hành Nghị định số
85/2008/NĐ-CP, về việc điều chỉnh địa giới hành chính xã, thành lập xã thuộc huyện Đông Hải, huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu. Theo đó, thành lập xã An Trạch A thuộc huyện Đông Hải trên cơ sở điều chỉnh 4.807,48 ha diện tích tự nhiên và 11.238 nhân khẩu của xã An Trạch, thành lập xã Điền Hải thuộc huyện
Đông Hải trên cơ sở điều chỉnh 3.400,04 ha diện tích tự nhiên và 9.408 nhân
khẩu của xã Long Điền Tây. Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính, xã An Trạch cịn lại 5.210,78 ha diện tích tự nhiên và 12.319 nhân khẩu, xã Long Điền Tây còn lại 7.687,07 ha diện tích tự nhiên và 11.023 nhân khẩu. Lúc này, huyện Đơng Hải có 56.160,17 ha diện tích tự nhiên và 138.983 nhân khẩu, có 11 đơn vị hành chính trực thuộc, bao gồm: thị trấn Gành Hào và các xã: Long Điền, Long Điền
3.2. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN3.2.1. Điều kiện tự nhiên 3.2.1. Điều kiện tự nhiên
a. Vị trí địa lý
Đặc điểm các vùng sinh thái ven biển tỉnh Bạc Liêu thích hợp với
việc canh tác muối.
Bạc Liêu tiếp giáp với Cà Mau phía Tây: 75 km, với Kiên Giang ở phía Tây Bắc: 55 km, với Cần Thơ ở Phía Bắc: 28 km, và Sóc Trăng ở phía Đơng Bắc: 70 km, phía Đơng Nam với đường bờ biển dài 56 km từ Bạc liêu đến Gò Cát (huyện Đơng Hải) đang diễn ra q trình bồi tụ,vùng bờ biển chủ quyền của Bạc Liêu là 20.000 km. (Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo tỉnh Bạc Liêu. (Địa lý
tỉnh Bạc Liêu. Tuyển tập cơng trình khoa học công nghệ 1997 – 2001.)
Đông Hải là huyện phía Nam của tỉnh Bạc Liêu; Bắc giáp; tây giáp huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau va biển đông, ranh giới là sông Gành Hào; Đông giáp
huyện Hồ Bình và biển đơng, Nam giáp với huyện Hịa Bình và biển đơng. Về hành chánh, huyện bao gồm Thị trấn Gành Hào và 10 xã là: Long Điền, Long Điền A, Long Điền Đông, Long Điền Tây, Điền Hải, An Trạch, An Trạch A, An Phúc, Định Thành, Định Thành A.
Hình 10: Vị trí địa lí tỉnh Bạc Liêu
Vùng
Vùng Vùng
b. Địa hình địa mạo
Địa hình địa mạo của huyện Đơng Hải chịu sự ảnh hưởng và mang tính
chất của địa hình địa mạo của tỉnh Bạc Liêu.
Độ cao trung bình so với mặt nước biển từ 0,8 m đến 1,0 m. Hướng
nghiêng chính của địa hình là từ Đơng Bắc xuống Tây Nam. Độ nghiêng trung bình là từ 1 – 1,5. Ngồi hướng nghiêng chính trên, hệ thống đê quốc phịng hay những giịng cát ven biển khơng liên tục tạo hướng nghiêng từ biển và nội địa. Những dãy đất cao tụ nhiên kết hợp với bờ đê tạo nên vùng trũng ven biển. Với chế độ thủy triều của Bạc Liêu, địa hình trên tồn tuyến bờ biển rất thuận lợi cho việc lấy nước biển vào các kênh mương, trảng chứa làm muối.
c. Khí hậu
Huyện Đông Hải thuộc tỉnh Bạc Liêu nên khí hậu của huyện Đơng hải mang tính chất của khí hậu tỉnh Bạc Liêu.
Khí hậu vùng ven biển tỉnh Bạc Liêu mang tính chất nhiệt đới cận xích
đạo với các đặc trưng của khí hậu nhiệt đới gió mùa ổn định và tính chất phân
vùng rất rõ rệt. Bạc Liêu có lượng mưa ít và thời lượng giờ nắng cao; do đó, sự bốc thốt hơi nước sẽ là yếu tố tác động đến tính chất đất nhất là độ mặn của tầng
đất mặn vào mùa khô.
Nắng: Tổng số giờ nắng có thể tới 4383 giờ năm, song số giờ nắng thực tế khoảng 2000 đến 2500 giờ, mùa khô nắng trung bình tháng khơng quá 200 giờ.
Nhiệt độ: Nhiệt độ tối cao trung bình là 32,30C, tối thấp trung bình là 21,80C, nhiệt độ tối cao tuyệt đối có thể lên đến 36,30C.
Tổng nhiệt: Tổng nhiệt của tỉnh Bạc Liêu vào loại trung bình thấp so với các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long.
Chế độ gió: Vụ mùa canh tác muối kéo dài khoảng từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, chịu ảnh hưởng của gió đơng, hướng gió là hướng đông.
(Nguồn: Sở Giáo dục – Đào tạo tỉnh Bạc Liêu. Địa lý tỉnh Bạc Liêu. Tuyển tập cơng trình khoa học cơng nghệ 1997 – 2001.)
Sơng, rạch ở Bạc Liêu: Bạc Liêu có 9 con sơng lớn với tổng chiều dài là 235km, 167 con kênh (cấp 1 – 2) với tổng chiều dài là 680km.
Bạc Liêu, với đặc điểm có đường bờ biển dài và hệ thống sông rạch dày là
điều kiện thuận lợi cho việc sản xuất muối.
Về huyện Đơng Hải thì Sơng Gành Hào, kênh Cà Mau - Bạc Liêu là những tuyến giao thông thủy quan trọng của huyện. Huyện Đơng Hải có 23 km bờ biển, 2 cửa sông lớn: cửa Cống Cái Cùng, cửa Gành Hào, có nhiều tiềm năng trong phát triển du lịch và kinh tế biển, đặc biệt là nghề làm muối và nuôi trồng thủy sản.
3.2.2. ĐIỀU KIỆN KINH TẾ- XÃ HỘI
Năm 2009 tăng trưởng kinh tế của huyện là 9,6%. Về cơ cấu kinh tế gồm:
- Nông – Lâm – Ngư nghiệp: 64% - Công nghiệp và xây dựng: 15% - Thương mại và Dịch vụ: 21%
Huyện có thu nhập bình qn trên đầu người là 14.800.000 đồng/năm. (theo giá hiện hành), đạt 108% kế hoạch.
Tổng thu ngân sách trên địa bàn huyện là 51 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch. Tỷ lệ hộ dùng điện là 92,4% đạt 99,4% kế hoạch.
Xây dựng đường giao thông nông thôn ấp liền ấp đạt 82/84 ấp, đạt 96,6% kế hoạch.
Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 1,3%
Toàn huyện có xã đạt chuẩn quốc gia về y tế /11 xã, thị trấn (đạt 54,5%), 8/11 trạm y tế và phịng khám đa khoa khu vực có bác sĩ (đạt 72,72%).
Toàn huyện đào tạo nghề được 700 người (đạt 140%), giải quyết việc làm
4.327 lao động (đạt 144% kế hoạch).
Tỷ lệ hộ nghèo 13,9%, đạt 107,9% kế hoạch.
Toàn huyện cơng nhận 1.991 hộ gia đình văn hóa, đạt 99,6% kế hoạch, 05
ấp văn hóa, đạt 83,3% kế hoạch, 04 cơ quan đạt chuẩn văn hóa, đạt 133% kế
Về giáo dục, toàn huyện có 48 trường học với 22.722 hoc sinh. Vận động trẻ trong độ tuổi vào học lớp 1 đạt 98%, trẻ em 5 tuổi vào học mẫu giáo đạt 80% kế hoạch.
Về quốc phòng, đưa quân đạt 100% kế hoạch, huấn luyện dân quân tự vệ đạt tỷ lệ theo quy định của Bộ quốc phòng, xây dựng lực lượng dự bị động viên đạt 100%.
CHƯƠNG 4
ĐÁNH GIÁTỐC ĐỘ PHÁT TRIỂN NGÀNH DIÊM NGHIỆP HUYỆN ĐÔNG HẢI TỈNH BẠC LIÊU
4.1. PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT DIÊM NGHIỆP HUYỆN ĐƠNG HẢI. HUYỆN ĐƠNG HẢI.
4.1.1. Phân tích tình hình biến động diện tích sản xuất muối từ 01/2007 – 06/2010.
a. Phân tích biến động diện tích sản xuất muối từ 01/2007 đến 01/2009
Tỉnh Bạc Liêu có nghề sản xuất muối rất lâu đời và trở thành nghề truyền thống của địa phương. Theo Sở khoa học và công nghệ tỉnh Bạc Liêu (2001), từ khi hình thành nghề muối đến nay, trải qua trên 100 năm với các hình thức tổ chức quản lý khác nhau, nghề muối Bạc Liêu có nhiều thăng trầm. Nguyên nhân
là do đặc thù của ngành muối phụ thuộc nhiều vào thời tiết và các yếu tố khách
quan biến động theo thị trường trong nước và quốc tế cụ thể như sau:
Trước năm 1975, Bạc Liêu có diện tích làm muối khoảng 3401 ha, sản lượng muối đủ phục vụ cho nhu cầu trong khu vực và xuất khẩu sang Campuchia, đặc biệt là cung cấp muối chế biến các sản phẩm cá của vùng biển
hồ.
Năm 1985: Ngành muối Bạc Liêu đạt huy chương bạc về muối công
nghiệp và huy chương đồng về thạch cao sản xuất ở đồng muối. Thời kỳ này việc tiêu thụ muối đang trên đà mở rộng từ thị trường muối ở Đồng bằng sông Cửu Long và xuất khẩu sang Campuchia theo đường tiểu ngạch với khối lượng khá ổn
định và duy trì thường xuyên.
Năm 1987 – 1988: Tổng diện tích đất sử dụng làm muối Bạc Liêu đạt
9.067ha, tập trung tại thị xã Bạc Liêu, huyện Vĩnh Lợi và Giá Rai. Sản lượng muối lúc đó đạt 90.000 – 100.000 tấn/ năm.
Năm 1988 – 1989: Do sức ép của phong trào nuôi tơm phát triển, muối
khó tiêu thụ trên thị trường do giá thấp, thị trường muối công nghiệp chưa phát triển, thị trường muối cung cấp cho Campuchia bị gián đoạn. Hàng loạt diện tích
đất sản xuất muối ở Bạc Liêu được chuyển sang nuôi trồng thủy sản, kéo theo sự
sang nuôi tôm với quy mô lớn. Đây là thời kì thăng trầm lớn nhất, để lại dấu ấn
đậm nét nhất trong lịch sử phát triển ngàng muối Bạc Liêu và cũng từ đó ngành
muối Bạc Liêu tiến dần vào con đường suy thoái.
Năm 1989 – 1990: UBND tỉnh giao cho UBND thị xã Bạc Liêu quản
lý ngành muối và chỉ hình thành một đơn vị quản lý là Công ty muối Bạc Liêu với hầu hết diện tích muối đã chuyển sang chun canh ni tơm, từ đó diện tích và sản lượng muối không ngừng suy giảm và dẫn đến sự tan rã của ngành Công nghiệp muối Bạc Liêu. Từ đó đến nay nghề muối Bạc Liêu chỉ cịn sản xuất tự phát của tư nhân phục vụ nhu cầu thiết yếu về muối trong tỉnh và khu vực lân cận.
Từ năm 1997 đến nay diện tích làm muối đang tăng lên do giá muối
đang tăng và đã có một số vùng muối đạt tiêu chuẩn chất lượng xuất khẩu sang
thị trường Nhật Bản (Đồng muối Gành Hào – Giá Rai) với giá 113 USD/ tấn.
Tuy nhiên, năm 1999 theo báo cáo của Sở Cơng nghiệp tồn tỉnh Bạc Liêu cịn
tồn đọng khoảng từ 15 – 20.000 tấn muối khơ.
Tính đến tháng 6 năm 2000, toàn tỉnh chỉ sản xuất muối trên diện tích 2.200 ha. Năng xuất trung bình tồn tỉnh chỉ đạt 19,09 tấn/ha và sản lượng muối
toàn tỉnh vụ muối năm 1999 – 2000 là 42.000 tấn. (Nguồn: Báo cáo quy hoạch phát triển của Phòng Quản lý các ngành nghề thuộc sở công nghiệp năm 1999). Trong những năm tiếp theo, do lợi nhuận thu được từ nuôi tôm khá cao, người
dân đã tự phát chuyển đất làm muối sang nuôi trồng thủy hải sản nước mặn đã
gây một số tiêu cực cho diện tích sản xuất muối.
Giai đoạn từ năm 2007 đến 2010, do đặc thù của ngành muối và các
điều kiện khách quan mà diện tích sản xuất muối của tỉnh Bạc Liêu ln có những thay đổi. Cụ thể ta có tình hình diện tích sản xuất muối toàn tỉnh qua các
năm 2007 – 2010 như sau: Năm 2007 diện tích sản xuất muối của tỉnh là 1.952 ha tăng 8,74% so với cùng kỳ năm 2006. Năm 2008 tỉnh có diên tích sản xuất
muối là 2.090 ha tăng 7,06% so với cùng kỳ năm 2007. Năm 2009 diện tích sản xuất muối của tỉnh là 3.206 ha tăng 53,39% so với cùng kỳ năm 2008 và đến năm
Bảng 2: DIỆN TÍCH SẢN XUẤT MUỐI TỈNH BẠC LIÊU NĂM 2006 – 2010
Năm Diện tích đất canh tác (ha)
2006 1.795
2007 1.952
2008 2.090
2009 3.206
2010 3.487
(nguồn: Chi cục phát triển nông thôn tỉnh Bạc Liêu)
Nhìn chung diện tích sản xuất muối của tỉnh qua mỗi năm tăng. Điều đó chứng tỏ Bạc Liêu có tiềm năng trong hoạt động sản xuất diêm nghiệp.
Đông hải là vùng sản xuất muối trọng điểm của tỉnh Bạc Liêu. Năm 2009 -
2010 diện tích sản xuất muối của tỉnh Bạc Liêu được phân bổ như sau: Tồn tỉnh Bạc Liêu có 3.206 ha sản xuất muối trong đó diện tích sản xuất muối của huyện
đông hải là 2.079 ha chiếm 65%, Thị xã Bạc Liêu là 106 ha chiếm 3%, huyện
hịa Bình là 1.021 ha chiếm 32%.
Biểu đồ phân bổ diện tích sản xuất muối của tỉnh Bạc Liêu 3% 32% 65% TX Bạc Liêu H Hịa Bình H Đơng Hải
Hình 11: Biểu đồ phân bổ diện tích sản xuất muối của tỉnh Bạc Liêu.
(Nguồn: Số liệu được sử lý từ số liệu thu thập được của sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Bạc liêu)
Qua thống kê trên ta thấy Đông hải là vùng sản xuất muối trọng điểm của tỉnh do đó biến động diện tích canh tác muối của huyện Đông Hải ảnh hưởng trực tiếp đến diện tích canh tác muối của tỉnh Bạc Liêu.
Việc sản xuất muối được canh tác theo thời vụ. Mỗi năm sản xuất được một thời vụ vào mùa khô. Mùa vụ là từ tháng 10 - 11 dương lịch cho đến tháng 3 -4
dương lịch năm sau.Ngành sản xuất muối của huyện là ngành truyền thốngvà là ngành mang thu nhập chính đối với các hộ diêm dân ở huyện Đông Hải, nên hầu hết các hộ diêm dân duy trì sản xuất vì thế diện tích sản xuất qua mỗi năm khơng có tình trạng suy giảm.
Bên cạnh đó việc chuyển hướng sản xuất ngành khác trên đất muối trong vòng 6 tháng cũng khơng khả quan vì bước đầu khơng đem lại sản lượng cao. Nếu có thay đổi hướng sản xuất thì ảnh hưởng thời gian hơn 1 năm cho cải tạo và canh tác nên việc nuôi tôm hay các hoạt động khác trên đất muối chỉ là mơ hình kết hợp xen canh để tạo nguồn thu nhập thêm cho diêm dân. Do đó diện tích sản xuất muối của cả năm so với 6 tháng đầu năm là hầu như khơng có thay đổi. Cụ thể diện tích sản xuất muối 6 tháng đầu năm qua các năm 2007 – 2008 – 2009 vẫn lần lượt là: 1.324 ha, 1.358 ha, 2.079 ha. Diện tích sản xuất muối 6 tháng đầu
GVHD: La Nguyễn Thùy Dung 30 SVTH: Hồ Ngọc Quyến
Bảng 3: DIỆN TÍCH SẢN XUẤT MUỐI HUYỆN ĐƠNG HẢI VÀ BẠC LIÊU NĂM 2007 – 06/ 2010 Đơn vị tính: hecta (ha)
So sánh 2008/2007 So sánh 2009/2008 So sánh 2010/2009 Đơn vị sản xuất 2007 2008 2009 2010 Tuyệt đối Tương đối (%) Tuyệt đối Tương đối (%) Tuyệt đối Tương đối (%) Đông Hải 1.324 1.358 2.079 2.249 34 2,56 721 53,1 170 3,93 Bạc Liêu 1.952 2.090 3.206 3.487 138 7,06 1126 53,4 281 8,76
Qua số liệu trên ta thấy Năm 2008 diện tích sản xuất muối của huyện tăng 2,56 % so với cùng kỳ năm 2007. Năm 2009 diện tích sản xuất muối của huyện
tăng 53,1% so với năm 2008 và diện tích sản xuất muối của huyện năm 2010 tăng 3,93% so với cùng kỳ năm 2009.Từ đó cho thấy diên tích sản xuất muối của huyện ngày càng được mở rộng thêm. Để đạt được kết quả trên là do ngành diêm nghiệp được xem là ngành truyền thống của các diêm dân tham gia hoạt động diêm nghiệp. Người dân duy trì ngành sản xuất này nên diện tích biến động theo chiều hướng tích cực hơn, diện tích qua mỗi năm khơng giảm. Khơng những thế, huyện Đơng Hải có nhiều tiềm năng để hoạt động sản xuất diêm nghiệp.
Các tiềm năng để có thể mở rộng diện tích sản xuất diêm nghiệp là:
- Huyện có diện tích đất giáp biển dài 23 km, có thể mở rộng hệ thống