CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
3.2. Một số giải pháp nâng cao chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật
3.2.5. Giải pháp về kỹ thuật
Cần đảm bảo các điều kiện tổ chức hoạt động xây dựng và ban hành VBQPPL về kinh phí, hệ thống thơng tin dữ liệu, hồn thiện nội dung, quy trình, thủ tục, hồ sơ thẩm định; xây dựng hệ thống thông tin, dữ liệu phục vụ hoạt động xây dựng và ban hành VBQPPL nói riêng và các hoạt động nghiên cứu pháp luật
Thực hiện tốt việc xây dựng và quản lý hệ cơ sở dữ liệu phục vụ cho hoạt động xây dựng và ban hành VBQPPL. Hệ cơ sở dữ liệu bao gồm các nội dung cơ bản sau đây:
+ Các VBQPPL đã được rà soát để xác lập cơ sở pháp lý phục vụ cho việc ban hành văn bản thuộc thẩm quyền kiểm tra của Bộ KH&CN;
+ Kết quả kiểm tra và xử lý VBQPPL; + Các thông tin về văn bản mới ban hành;
+ Các thông tin, tài liệu, dữ liệu khác phục vụ cho hoạt động xây dựng và ban hành VBQPPL.
Hệ thống cơ sở dữ liệu bao gồm các tài liệu bằng văn bản, được phân loại, sắp xếp một cách khoa học và từng bước tin học hóa theo khả năng và điều kiện kinh phí cho phép để tiện quản lý, tra cứu và phục vụ cho mục đích nghiên cứu.
Xây dựng cơ sở dữ liệu trên cơ sở kế thừa, hoàn thiện các hệ cơ sở dữ liệu hiện hành. Hệ thống cơ sở dữ liệu này phải đáp ứng các yêu cầu sau đây: Bảo đảm tính khoa học, đáp ứng kịp thời nhu cầu tra cứu các quy định mới nhất. Thống nhất xây dựng một hệ thống cơsở dữ liệu VBQPPL ngành KH&CN chung ở trung ương do Bộ KH&CN nghệ chủ trì, nhằm đảm bảo tính chun nghiệp và hiệu quả. Phải cập nhật thường xuyên các VBQPPL và chuẩn hóa hiệu lực. Căn cứ trách nhiệm được giao, Bộ KH&CN phải phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương để tổng hợp, biên tập, xây dựng cơ sở dữ liệu về VBQPPL phục vụ ngành.
Bên cạnh đó, Bộ KH&CN cần cập nhật các phần mềm tin giúp quản lý và tổ chức công việc. Xây dựng hồ sơ, mẫu văn bản điện tử, đảm bảo tính thống nhất trong ngành về hình thức đến nội dung (thơng báo, sổ văn bản, văn bản đi, hợp đồng…). Cung cấp đồng bộ các thiết bị công nghệ thông tin, đưa các phần mềm vào khai thác trên mạng Internet, chia sẻ dữ liệu phục vụ công tác xây dựng và ban hành VBQPPL cho các đối tượng liên quan. Cần hiện đại hóa phương tiện xây dựng pháp luật và kiểm tra VBQPPL; xây dựng và khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, tin học hóa các hoạt động soạn thảo, thẩm định, kiểm tra