STT LOẠI ĐẤT MÃ DIỆN
TÍCH (Ha)
CƠ CẤU
(%)
I Tổng diện tích đất của đơn vị hành chính 7.077,44 100,00
1 Đất nông nghiệp NNP 4.533,64 64,06
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 2.676,58 37,82
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 2.183,77 30,86 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 727,35 10,28 1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 1.456,42 20,58 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 492,81 6,96
STT LOẠI ĐẤT MÃ DIỆN TÍCH (Ha) CƠ CẤU (%) 1.2.1 Đất rừng phòng hộ RPH 1.749,75 24,72 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 107,31 1,52
2 Đất phi nông nghiệp PNN 1.135,61 16,05
2.1 Đất ở OCT 208,35 2,94
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 48,43 0,68 2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 159,92 2,26
2.2 Đất chuyên dùng CDG 10,58 11,45
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 27,13 0,38 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 63,18 0,89 2.2.3 Đất an ninh CAN 50,38 0,71 2.2.4 Đất xây dựng cơng trình sự nghiệp DSN 156,34 2,21 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh PNN CSK 59,72 0,84 2.2.6 Đất có mục đích cơng cộng CCC 453,84 6,41 2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 4,27 0,06 2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 1,46 0,02
2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, NTD 32,11 0,45
2.6 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 50,01 0,71
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 28,83 0,41
3 Đất chưa sử dụng CSD 1.408,20 19,90
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 118,91 1,68
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 1.223,50 17,29
3.3 Núi đá khơng có rừng cây NCS 65,79 0,93
(Nguồn: Phịng Tài ngun và Mơi trườngthành phố Lai Châu)
Qua bảng 3.1 cho thấy tổng diện tích đất tự nhiên của thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu là 7.077,44hạ Trong đó diện tích đất nơng nghiệp là 4.533,64ha,
chiếm 64,06% tổng diện tích đất tự nhiên. Đất phi nơng nghiệp có diện tích là 1.135,61ha, chiếm 16,05% tổng diện tích đất tự nhiên. Đây cũng là nhóm đất có diện tích ít nhất trong 3 nhóm đất. Tính đến hết ngày 31/12/2019 trên địa bàn thành phố
Lai Châu vẫn còn 1.408,20 ha đất chưa sử dụng, chiếm 19,09% tổng diện tích đất tự nhiên. Trong đó đất đồi núi chưa sử dụng là loại đất có diện tích đất lớn nhất, với
1.223,50ha, chiếm 17,29% tổng diện tích đất tự nhiên. Trong thời gian tới chính
quyền địa phương thành phố Lai Châu nói riêng, tỉnh Lai Châu nói chung cần đưa ra các biện pháp để đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục đích nơng nghiệp, phi nơng nghiệp trong các năm tiếp theọ
Hình 3.1 thể hiện cơ cấu 3 loại đất chính trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu năm 2019.
Hình 3.2: Cơ cấu các loại đất trên địa bàn thành phố Lai Châu,
tỉnh Lai Châu năm 2019
3.2. Đánh giá kết quả công tác chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng
đất trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019
3.2.1. Đánh giá kết quả công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn
thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019
3.2.1.1. Đánh giá kết quả công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo đơn vị
hành chính trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châugiai đoạn 2014 - 2019
Trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019 đã có
8.131 hồ sơ xin chuyển nhượng quyền sử dụng đất, với tổng diện tích là
Bảng 3.2: Kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo đơn vị hành chính
trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2019
STT Đơn vị hành
chính
Hồ sơ đăng ký Hồ sơ đã hồn
thành thủ tục
Hồ sơ chưa hồn thành thủ tục Hồ sơ Diện tích (m2) Hồ sơ Diện tích (m2) Hồ sơ Diện tích (m2) 1 P. Tân Phong 1.545 486.946,00 1.432 474.160,00 113 12.786,00 2 P. Đông Phong 2.345 717.526,40 2.233 691.060,80 112 26.465,60 3 P. Đoàn Kết 1.298 393.767,40 1.201 363.544,80 97 30.222,60 4 P. Quyết Tiến 1.161 287.890,80 1.098 268.940,40 63 18.950,40 5 P. Quyết Thắng 789 260.391,08 729 239.661,08 60 20.730,00 6 X. San Thàng 709 93.258,80 638 88.098,40 71 5.160,40 7 X. Nậm Noỏng 284 78.170,36 237 64.430,76 47 13.739,60 Tổng 8.131 2.317.950,84 7.568 2.189.896,24 563 128.054,60
(Nguồn: Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Lai Châu)
Qua bảng 3.2 cho thấy:
Trong giai đoạn 2014 - 2019 trên địa bàn thành phố Lai Châu đã có 8.131 hồ sơ xin chuyển quyền sử dụng đất. Trong đó phường Đơng Phong là đơn vị có số lượng hồ sơ nhiều nhất, với 2.345 hồ sơ, chiếm 28,84% tổng số hồ sơ đăng ký, với
diện tích đất là 717.526,40 m2, chiếm 30,96% diện tích đất đăng ký trên địa bàn thành phố. Nguyên nhân làm cho phường Đơng Phong là đơn vị có số lượng hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhiều nhất trên địa bàn thành phố Lai Châu trong
giai đoạn 2014 - 2019 là do phường là đơn vị nằm trong trung tâm của thành phố, trong những năm qua phường Đông Phong đã được chính quyền tỉnh Lai Châu, chính quyền thành phố Lai Châu đặc biệt quan tâm, đầu tư xây dựng các cơ sở hạ tầng phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống cho người dân. Do đó đã giúp cho phường Đơng Phong thu hút được nhiều nhà đầu tư đến đầu tư. Điều này đã làm cho nhu cầu về đất của xã ngày càng cao, thị trường bất động sản trên địa bàn phường đã nhộn nhịp hơn. Đứng thứ 2 về số lượng hồ sơ đăng ký chuyển nhượng là phường Tân Phong, với 1.545 hồ sơ đăng ký, chiếm 19,00% tổng
số hồ sơ đăng ký, với diện tích là 486.946,00m2 chiếm 21,01% tổng diện tích đăng ký. phường Tân Phong là 1 trong các đơn vị hành chính trung tâm của thành phố Lai Châu, có điều kiện về cơ sở hạ tầng phát triển, đời sống người dân khá hơn so với
các xã khác trên địa bàn thành phố, do đó nhu cầu về đất đai trên địa bàn xã khá caọ Đây là nguyên nhân làm cho phường Tân Phong trở thành địa phương đứng thứ 2 có số lượng hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Đứng thứ 3 là phường Đoàn Kết, với 1.298 hồ sơ đăng ký, chiếm 15,96% tổng số hồ sơ đăng ký. Xã Nậm Noỏng là
đơn vị có số lượng hồ sơ đăng ký ít nhất, với 284 hồ sơ, chiếm 3,49% tổng số hồ sơ đăng ký, với 78.170,36m2 chiếm 3,37% tổng diện tích đăng ký.
Trong giai đoạn 2014 - 2019 trên địa bàn thành phố Lai Châu đã có 7.568 hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã được hoàn thành các thủ tục theo quy định cả Nhà nước, chiếm 93,08% tổng số hồ sơ đăng ký, với diện tích đất là 2.189.896,24 m2, chiếm 94,48% tổng diện tích đất đã đăng ký. Trong đó, phường Đơng Phong là đơn vị có số lượng hồ sơ đã hồn thành thủ tục nhiều nhất, với 2.233 hồ sơ chiếm
29,51% tổng số hồ sơ hoàn thành thủ tục và đây cũng là đơn vị có tỷ lệ hồ sơ hồn
thành thủ tục cao nhất trên địa bàn thành phố Lai Châu trong giai đoạn 2014 - 2019 với 95,22% số hồ sơ đăng ký của phường. Đứng thứ 2 là phường Tân Phong, với
1.432 hồ sơ đã được giải quyết, chiếm 18,92% tổng số hồ sơ đã được giải quyết. Đây
cũng là đơn vị có có tỷ lệ hồ sơ hồn thành thủ tục nhiều thứ 4 trên địa bàn thành phố
Lai Châu, với 92,69% số hồ sơ đăng ký của phường.
Mặc dù chính quyền thành phố Lai Châu và tỉnh Lai Châu đã tích cực trong việc giải quyết các hồ sơ chuyển quyền sử dụng đất. Tuy nhiên trong giai đoạn 2014 – 2019 trên địa bàn thành phố vẫn còn 563 hồ sơ đăng ký chuyển nhượng quyền sử dụng đất chưa hoàn thành thủ tục, chiếm 6,92% tổng số hồ sơ, và diện tích cịn tồn đọng là 128.054,60m2, chiếm 5,52% tổng diện tích đăng ký. Trong đó phường Tân
Phong là đơn vị cịn nhiều hồ sơ chưa được giải quyết nhất. Trên địa bàn phường vẫn còn 113 hồ sơ chưa được giải quyết, chiếm 20,07 % tổng số hồ sơ còn tồn đọng. Đứng thứ 2 là phường Đơng Phong, cịn 112 hồ sơ chưa được giải quyết, chiếm
19,89% tổng số hồ sơ còn tồn đọng.
Qua điều tra cho thấy lượng hồ sơ còn tồn đọng là do một số nguyên nhân như:
- Các đối tượng sử dụng đất có nhu cầu chuyển nhượng nhưng vẫn còn thiếu các giấy tờ về nguồn gốc sử dụng đất.
- Một số trường hợp còn chưa thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính để thực
hiện hoạt động chuyển nhương.
- Bên cạnh các trường hợp đang trong q trình giải quyết để hồn thiện các
thủ tục cịn 1 số trường hợp khơng được chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy
định của pháp luật do diện tích đất chuyển nhượng là diện tích lấn chiếm.
3.2.1.2. Đánh giá kết quả cơng tác chuyển nhượng quyền sử dụng theo thời gian trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châugiai đoạn 2014 - 2019
Kết quả điều tra về công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo thời gian trên địa bàn thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu được thể hiện chi tiết qua bảng 3.3, cụ thể như sau: