1.1.2.2.4. Quy trình xây dựng dự án CDM
Chắnh phủ Việt Nam rất quan tâm ựến vấn ựề biến ựổi khắ hậu và cho rằng sự nóng lên tồn cầu là mối ựe dọa mà Việt nam là một trong những nước bị ảnh hưởng nhất. Chắnh phủ cũng tin rằng khắ nhà kắnh (GHG) là những nguyên nhân gây ảnh hưởng lên sự nóng lên tồn cầu. Với việc tự nguyện tham gia cơ chế phát triển sạch (CDM), Việt Nam mong muốn ựóng góp vào việc bảo vệ mơi trường tồn cầu. Và thơng qua CDM, Việt Nam sẽ có những sự ựầu tư bổ sung và chuyển giao công nghệ.
Quan ựiểm của Việt Nam là:
- Việc tránh sự nóng lên tồn cầu là cơng việc chung nhưng các nước phát triển phải có trách nhiệm và dẫn ựầu.
- Sự cố gắng của cộng ựồng quốc tế cần cân ựối hơn nữa giữa việc giảm phát thải và các biện pháp ứng phó.
Bước ựầu tiên của chu trình dự án CDM là xác ựịnh và xây dựng dự án CDM tiềm năng. Yêu cầu của một dự án CDM là phải xác thực, có thể ựo ựếm ựược và mang tắnh bổ sung. để xác nhận sự bổ sung, các phát thải của dự án CDM phải ựược so sánh với các phát thải của trường hợp tham chiếu hợp lý Ờ ựược coi là ựường cơ sở. Các bên tham gia dự án xây dựng ựường cơ sở theo phương pháp ựã
Phát thải ựường cơ sở
Phát thải của dự án CDM CERs Kết thúc Bắt ựầu Năm Phát thải CO2 (tC/năm)
ựược thông qua trên cơ sở dự án cụ thể. Phương pháp luận ựường cơ sở ựược xây dựng dựa trên 3 hướng tiếp cận trong thỏa thuận Marraket:
- Các phát thải hiện nay hoặc quá khứ trùng hợp.
- Các phát thải từ công nghệ ựầu tư thân thiện với môi trường.
- Các phát thải trung bình của các hoạt ựộng dự án tương tự ựược tiến hành trong 5 năm trước ựây trong cùng hoàn cảnh và hoạt ựộng ựó thuộc mức ựộ cao trong số 20% tổng các loại dự án.
Chu trình dự án CDM gồm 7 giai ựoạn trong ựó 4 giai ựoạn ựầu ựược tiến hành trước khi chuẩn bị dự án; 3 giai ựoạn sau ựược thực hiện trong suốt thời gian thực hiện dự án cơ bản ựược cho ở hình 1.4 ở dưới.
- Văn kiện thiết kế dự án: Các bên tham gia dự án sẽ soạn thảo văn kiện thiết
kế dự án (PDD) theo các hướng dẫn của Ban ựiều hành (EB). PDD bao gồm ựề cương dự án, thiết lập ựường cơ sở, ước tắnh mức phát thải giảm khắ nhà kắnh và kế hoạch giám sátẦ PDD là văn bản chắnh thức có diễn giải chi tiết về kỹ thuật và tổ chức của những bên tham gia và ựược cơng khai hóa. Sau ựó những bên tham gia dự án của các nước ựầu tư và nước ựang phát triển có thể xin phép chắnh phủ nhà nước mình phê duyệt dự án bằng văn bản.
- Phê duyệt và ựăng ký dự án: Các tổ chức tác nghiệp ựược chỉ ựịnh (DOE)
ựược EB chỉ ựịnh mà thường là các cơng ty kế tốn, kiểm tốn, cơng ty luật có khả năng ựánh giá phát thải một cách ựộc lập và tin cậy. DOE sẽ duyệt lại văn kiên dự án PDD xem nó có thỏa mãn ựược các yêu cầu bắt buộc của cơ chế CDM ựược quy ựịnh trong thỏa thuận MarraketẦ và sau ựó ựi ựến quyết ựinh có phê duyệt văn kiện dự án hay không. Nếu văn kiện dự án ựược phê duyệt DOE sẽ chuyển ựến ban ựiều hành ựể ựăng ký chắnh thức.
- Giám sát, thẩm cha và cấp chứng nhận: để lượng cacbon giảm nhẹ buôn
bán ựược trên thị trường quốc tế, khi các dự án hoạt ựộng, các bên tham gia phải thực hiện giám sát mức phát thải khắ nhà kắnh. Tổ chức tác nghiệp ựược chỉ ựịnh sẽ thường xuyên kiểm chứng lượng phát thải do các hoạt ựộng dự án CDM ựạt ựược và những bên tham gia dự án có trách nhiệm giám sát. Nếu một hoạt ựộng dự án ựã ựạt ựược các mức giảm phát thải như kiểm chứng thì DOE sẽ ựưa ra các văn bản ựảm bảo chứng nhận này.
- Cấp chứng chỉ CER: Ban ựiều hành cấp chứng chỉ CER dựa trên báo cáo
chửng nhận của tổ chức tác nghiệp ựược chỉ ựịnh nếu thấy những văn bản này chấp thuận ựược.
Chú thắch: - Hoạt ựộng: - Báo cào: - Tổ chức: