CHƯƠNG 2 : PHÂN TÍCH CƠ CHẾ đẦU TƯ DỰ ÁN CDM
2.1. Các tiêu chắ của dự án CDM
2.1.1. Tham gia
Các dự án CDM phải ựược tất cả các bên liên quan phê duyệt, phải mang lại sự phát triển bền vững tại nước chủ nhà và ựạt ựược lợi ắch thực, có thể ựo ựếm ựược và dài hạn liên quan ựến giảm biến ựổi khắ hậu.
để tham gia CDM, các nước phải ựáp ứng ựược các tiêu chắ cụ thể khác nhau. Tất cả các bên phải ựáp ứng ựược 3 yêu cầu cơ bản: tự nguyện tham gia vào CDM, thành lập Cơ quan Quốc gia về CDM và phải phê duyệt Nghị ựịnh thư Kyoto. Ngoài ra, các nước cơng nghiệp hóa phải ựáp ứng một số ựiều kiện khác nhau như thiết lập lượng giảm phát thải theo quy ựịnh tại ựiều 3 của Nghị ựịnh thư về hệ thống quốc gia về ước tắnh khắ nhà kắnh, ựăng ký, kiểm kê hang năm và hệ thống tắnh toàn việc mua bán các phát thải.
Mặc dù việc tham gia CDM có thể bao gồm các khu vực tư nhân và/hoặc nhà nước, song khu vực tư nhân ựược hi vọng sẽ có vai trị ựặc biệt quan trọng trong CDM. Cụ thể là các công ty tư nhân của các nước ựầu tư hy vọng sẽ tạo ra ựầu tư ở các nước chủ nhà và ựẩy mạnh việc chuyển giao các cơng nghệ an tồn và hợp lý ề mặt môi trường.
2.1.2. Tắnh bổ sung
Không phải bất kỳ các hoạt ựộng làm hấp thụ khắ nhà kắnh hay làm giảm phát thải nào ở các nước ựang phát triển cũng có thể tham gia vào các dự án CDM. Cơ chế phát triển sạch quy ựịnh, việc giảm phát thải phải mang tắnh bổ sung nằm ngoài bất kỳ việc giảm phát thải nào có thể xảy ra khi khơng có hoạt ựộng CDM (ựiều gì sẽ xảy ra nếu khơng có dự án CDM?). Các mức phát thải xảy ra khi khơng có hoạt ựộng dự án CDM có hợp lệ hay khơng trước tiết hết phải xem xét Ộtắnh bổ sungỢ của nó. Các qui tắc về CDM ựã ựược quy ựịnh trong Thảo thuận Marraket do
COP-7 quyết ựịnh năm 2001. Tuy nhiên, các phương pháp luận chi vẫn ựang trong quá trịnh thảo luận ở cấp quốc tế.
Hình 2.1. Mơ hình thể hiện tắnh bổ sung của dự án CDM
2.1.3. ODA và các vấn ựề tài chắnh khác
Tài chắnh của dự án CDM không ựược làm giảm các Qũy hỗ trợ phát triển chắnh thức (ODA). Ngoài ra, CERs từ dự án CDM phải chịu mức phắ 2% - còn gọi là phần thu nhập Ờ khoản thu nhập này sẽ ựược ựưa vào Quỹ thắch ứng mới ựể hỗ trợ các nước ựang phát triển dễ nhạy cảm với các tác ựộng tiêu cực của biến ựổi khắ hậu.
Các khoản thu khác về CERs sẽ góp phần thanh tốn các chi phắ quản lý CDM. để thúc ựẩy phân bổ công bằng dự án giữa các nước ựang phát triển, dự án CDM tại các nước kém phát triển không phải chịu khoản thu thắch ứng và chi phắ quản lý.
2.1.4. Một số vấn ựề khác
Cơ chế phát triển sạch cũng quy ựịnh các bên thuộc Phụ lục I cần kiềm chế sử dụng CERs của năng lượng hạt nhân ựể ựáp ứng chỉ tiêu của mình. Bên cạnh ựó, ựối
Tỷ lệ IRR giới hạn Khoảng cách giữa dự án với IRR giới hạn Dự án khơng có doanh thu CDM Dự án có doanh thu CDM Dòng tiền CDM
với thời kỳ cam kết ựầu tiên (2008 Ờ 2012), các dự án bể hấp thụ chỉ bao gồm trồng rừng hoặc khôi phục rừng và các bên thuộc Phụ lục I chỉ có thể tắnh CERs từ các dự án bề hấp thụ tối ựa ở mức 1% ựường cơ sở chõ mỗi năm trong thời kỳ cam kết.