III. Chiến lợc và kế hoạch phát triển của Công ty cổ phần Đầu t
2. Giải pháp của Công ty
Kết quả hoạt động trong lĩnh vực xuất khẩu lao động và chuyên gia của Công ty cổ phần Đâù t và Thơng mại ( Contrexim-TM) đạt đựoc là rất khả quan tuy nhiên do tình hình biến động ở các thị trờng Nhật Bản, Đài Loan, Mailaixia đã mang lại khơng ít khó khăn cho bản thân cơng ty nói riêng và hoạt động xuất khẩu lao động của Việt Nam nói chung.
Đứng trớc tình hình chung đó, Contrexim - TM phải có ngay những giải pháp cụ thể nhằm khắc phục các vấn đề còn tồn tại và đẩy mạnh hơn nữa hoạt động xuất khẩu lao động của mình nh sau:
Một là, chủ động khắc phục những bất cập nảy sinh trong quá trình cung ứng lao động tại các thị trờng hiện có, đó là:
- Nâng cao chất lợng nguồn lao động xuất khẩu thông qua việc chủ động hình thành một kế hoạch đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trờng địi hỏi. Ngồi những kỹ năng, tay nghề cần thiết, ngời lao động xuất khẩu phải có sức khoẻ tốt, đợc trang bị cơ bản về ngoại ngữ, am hiểu về luật pháp, phong tục tập quán nớc tiếp nhận và những ứng xử văn hoá. Khẩn trơng xây dựng xong trờng đào tạo, thực hiện liên kết với các trờng đào tạo, dạy nghề trong nớc, đảm bảo chất lợng, tay nghề của ngời lao động phục vụ cho nhu cầu xuất khẩu lao động trong mọi lĩnh vực.
Ngời Việt Nam vốn thông minh , khéo tay nên tiếp thu khá nhanh yêu cầu của chủ sử dụng lao động. Vì vậy, trình độ chun mơn cha cao, am hiểu luật pháp và ngoại ngữ kém không phải là nhợc điểm cố hữu của ngời lao động Việt Nam. Những điểm yếu này chúng ta có thể khắc phục đợc thơng qua công tác tuyển chon, đào tạo, chuẩn bị trớc khi đa lao động ra nớc ngoài.
- Cơng quyết khơng tuyển chọn lao động qua các trung gian, cị mồi lao động.
- Nâng cao nhận thức ngời lao động, đảm bảo ý thức chấp hành kỷ luật, tôn trọng các cam kết trong hợp đồng, giữ uy tín và truyền thống dân tộc, giảm thiểu ở mức thấp nhất tình trạng lao động đơn phơng phá bỏ hợp đồng.
- Tăng cờng chất lợng đội ngũ cán bộ làm công tác xuất khẩu lao động của Công ty bằng cách đào tạo, tuyển chọn, xây dựng và củng cố cán bộ quản lý. Đổi mới phơng thức hoạt động của cán bộ quản lý tại nớc tiếp nhận. Từng bớc hình thành đội ngũ tuỳ viên lao động đáp ứng vai trò hỗ trợ quản lý, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của ngời lao động ở nớc ngồi.
Hai là, có kế hoạch và tận dụng mọi cơ hội để tiếp cận và khai thông các thị trờng mới:
- Chủ động nghiên cứu thị trờng, khảo sát, tìm kiếm thị trờng ký kết hợp đồng với nớc ngoài theo điều kiện chuẩn đối với từng thị trờng và khu vực.
- Cần xác định rõ vai trị và nghĩa vụ của Bộ Ngoại giao thơng qua các Đại sứ quán, cơ quan đại diện của Việt Nam tại các nớc để thu thập thông tin cần thiết về khả năng và nhu cầu cũng nh phong thức tiếp cận thị trờng mới.
- Tận dụng các cơ hội trong các chuyến thăm, ký kết các hiệp định song ph- ơng của Chính phủ, các diến đàn trao đổi lồng ghép các vấn đề thị trờng cần quan tâm.
- Đặt đúng vai trị và vị trí của Cộng đồng Việt Nam tại nớc ngoài rong việc thu thập thông tin về thị trờng sử dụng lao động.
- Sử dụng có hiệu quả cơng nghệ thơng tin và quảng cáo nguồn lao động cũng nh chính sách xuất khâủ lao động của Việt Nam.
- Nâng cao tính năng động chủ quan trong việc tìm kiếm thị trờng hoặc trực tiếp tiến hành các đợt khảo sát tại nớc ngoài, hoặc tận dụng mọi cuộc tiếp xúc cá nhân quan chức nớc ngồi để tìm sự hỗ trợ, giúp đỡ trong hoạt động tiếp cận thị tr- ờng.
- Xác định rõ vai trò định hớng thị trờng của cơ quan quản lý Nhà nớc rtong lĩnh vực xuất khẩu lao động và chuyên gia. Có kế hoạch tổng thể về thị trờng cũng nh các thông tin cần thiết đã đợc tổng kết, xử lý phải đợc cung cấp thông tin hệ thống cho mỗi đơn vị xuất khẩu lao động.
Đối với thị trờng Đài Loan, Đài Loan yêu cầu cao đối với lao động nớc ngoài về sức khoẻ, trình độ tiếng Hoa và nghề nghiệp. Ngời lao động đợc tiếp nhận phải trải qua thời kỳ thử việc trong vịng 40 ngày, nếu trình độ nghề nghiệp khơng đạt yêu cầu cũng phải về nớc.
Để đa lao động sang Đài Loan với số lợng lớn hơn trong thời gian tới và tránh tình trạng ngời lao động bỏ trốn, Contrexim- TM phải có những biện pháp sau:
- Phải trực tiếp tuyển chọn lao động và phải chịu trách nhiệm về sức khoẻ, trình độ tiếng Hoa và nghề nghiệp của ngời lao động.
- Đào tạo và giáo dục định hớng cho ngời lao động trớc khi đi theo đúng quy định. Không đa đi Đài Loan cha qua đào tạo hoặc đào tạo, giáo dục cha đủ thời gian.
- Trong quan hệ với đối tác Đài Loan phải giữ nghiêm chữ tín. Chỉ nên quan hệ với những đối tác Đài Loan đã đợc Bộ phận quản lý lao động Việt Nam tại Đài Bắc thẩm định để tránh những rủi ro khơng đáng có.
- Thu chi tài chính đúng quy định.
Trên đây là những giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu lao động sang thị trờng Đài Loan mà Contrexim - TM cần thực hiện trong thời gian tới.
Kết luận
Trên cơ sở phân tích các vấn đề chung về tình hình hoạt động xuất khẩu lao động của Việt Nam cũng nh thực trạng, triển vọng, và khả năng phát triển hoạt động xuất khẩu lao động của Contrexim - TM, đề tài đã đặt ra những luận cứ để nhìn nhận một cách khoa học và nghiêm túc những cơ hội, tiềm năng cũng nh những thách thức cần tháo gỡ trong con đờng phát triển tiến tới hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới.
Trong khuôn khổ đề tài, dựa trên các nguồn thông tin, số liệu khác nhau, đề tài nghiên cứu " Thực trạng và giải pháp thúc đẩy xuất khẩu lao động sang Đài Loan của Công ty cổ phần Đầu t và Thơng mại" đã tiến hành phân tích, luận giải các vấn đề mà đề tài nghiên cứu nhằm đa ra các kết luận, nhận định cần thiết góp phần thúc đẩy hoạt động xuất khẩu lao động của Contrexim - TM trong thời gian tới.
Việt Nam tuy có lợi thế về nguồn nhân lực dồi dào, song để khai thác có hiệu quả địi hỏi phải có sự chọn lọc, đào tạo một cách kỹ lỡng nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của các nớc tiếp nhận lao động. Đề tài đã tổng hợp một cách có hệ thống và cập nhật thơng tin, phân tích thị trờng, kim ngạch và số lợng lao động xuất khẩu để từ đó nêu lên các giải pháp chủ yếu nhằm mở rộng thị trờng xuất khẩu lao động. Vấn đề chuyên đề đặt ra là khá mới mẻ, do đó nó đã đa ra những nhận định nhằm góp phần thúc đẩy hoạt động xuất khẩu lao động diễn ra mạnh mẽ hơn, đạt hiệu quả cao hơn.
Hy vọng trong một tơng lai không xa, Công ty cổ phần Đầu t và Thơng mại với đội ngũ cán bộ tài năng sẽ tiếp tục mở rộng quy mô và hiệu quả trong hoạt động xuất khẩu lao động của mình.
Tài liệu tham khảo
1. Văn kiện Đại hội Đảng IX - NXB Chính trị - 2001.
2. Tài liệu giáo dục định hớng và hớng dẫn thực hành công việc cho lao động đi giúp việc gia đình và chăm sóc bệnh nhân ở Đài Loan - NXB Lao động Xã hội - 2004
3. Văn bản và tài liệu về xuất khẩu lao động - NXB Lao động Xã hội-2001
4. Một số thị trờng lao động ngoài nớc - Cục quản lý lao động ngồi nớc - Trung tâm thơng tin, t vấn xuất khẩu lao động và chuyên gia – 2001
5. Kinh tế – xã hội Việt Nam hớng tới chất lợng tăng trởng, hội nhập và phát triển bền vững – TS Nguyễn Mạnh Hùng – Nhà xuất bản Thống kê.
6. Vấn đề xuất khẩu lao động của nớc ta - Đặng Đình Đào-Trần Thị Thu Phơng – Tạp chí Cộng sản số 10 (5/2005).
7. Giáo trình Kinh tế lao động - ĐHTM - 2003
8. Nghị định 81/2003/NĐ - CP ngày 17 tháng 7 năm 2003 về việc đa lao động Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nớc ngoài.
9. Cẩm nang việc làm cho lao động trẻ - TW Đồn TNCSHCM - Ban TNCN Đơ thị- NXB Thanh niên.
10. Kinh tế Việt Nam 2003 -Viện Nghiên cứu quản lý TW - NXB Chính trị Quốc gia - 2004.
11. Chỉ thị số 41- CT/TW ngày 22 tháng 9 năm 1998 của Bộ Chính trị về xuất khẩu lao động và chuyên gia.
12. T liệu của Bộ Lao động - Thơng Binh và Xã hội. 13. T liệu của Cục quản lý lao động ngoài nớc.
14. T liệu của Hiệp hội xuất khẩu lao động Việt Nam. 15. Thông tin từ trang web: www.laodong.com.vn
www.cpv.org.vn
Mục lục
Trang
Lời mở đầu.................................................................................................................1
Chơng I: Lý luận chung về xuất khẩu lao động.......................................................3
I. Nội dung của xuất khẩu lao động........................................................................3
1. Một số khái niệm cơ bản..............................................................................3
2. Các hình thức xuất khẩu lao động................................................................6
2.1. Thơng qua doanh nghiệp Việt Nam đợc phép cung ứng lao động theo hợp đồng ký kết với bên nớc ngồi.........................6
2.2. Thơng qua doanh nghiệp Việt Nam nhận thầu, nhận khốn cơng trình hoặc đầu t ở nớc ngoài...........................................6
2.3. Theo hợp đồng lao động do cá nhân ngời lao động ký kết với ngời sử dụng lao động ở nớc ngoài...................................7
3. Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của xuất khẩu lao động...............................7
3.1. Lợi ích kinh tế đạt đợc......................................................................8
3.2. Chi phí bỏ ra....................................................................................11
II. Vai trò của xuất khẩu lao động đối với sự phát triển kinh tế............................12
1. Xét trên góc độ vĩ mơ.................................................................................12
1.1. Đối với nớc xuất khẩu lao động..................................................12
1.2. Đối với nớc nhập khẩu lao động.................................................13
2. Xét trên góc độ vi mô.................................................................................14
2.1. Đối với doanh nghiệp xuất khẩu lao động....................................14
III. Một số kinh nghiệm của Phillipine về xuất khẩu lao động.............................14
1. Khuôn khổ pháp luật trong lĩnh vực xuất khẩu lao động...........................14
2. Việc cấp giấy phép kinh doanh..................................................................15
3. Hệ thống thởng phạt.................................................................................16
4. Các dịch vụ cung cấp cho ngời lao động làm việc ở nớc ngoài.............16
5. Vấn đề tạo uy tín về chất lợng lao động..................................................17
6. Hiệp hội các doanh nghiệp và phơng thức hoạt động..............................18
Chơng II: Thực trạng xuất khẩu lao động ở Công ty cổ phần Đầu t và Thơng mại..........................19
I. Thị trờng lao động Đài Loan............................................................................19
1. Giới thiệu đất nớc Đài Loan.....................................................................19
2. Thực trạng lao động nớc ngoài tại Đài Loan............................................20
3. Chính sách của Đài Loan đối với lao động nớc ngồi..............................22
3.1. Thời hạn hợp đồng........................................................................22
3.2. Tiền lơng.....................................................................................22
3.3. Chi phí ăn ở của lao động nớc ngồi làm việc tại Đài Loan.......22
3.4. Bảo hiểm.......................................................................................22
3.5. Thuế thu nhập...............................................................................23
3.6. Giờ làm việc..................................................................................23
3.7. Quan hệ giữa ngời lao động và chủ sử dụng lao động................23
3.8. Nghỉ phép, nghỉ lễ và nghỉ việc....................................................23
3.9. Những trờng hợp không đợc cấp giấy phép lao động và cho thôi việc.........................................................................................24
3.10. Đổi nơi làm việc..........................................................................24
II. Thực trạng xuất khẩu lao động của Việt Nam..................................................25
1. Số lợng và cơ cấu xuất khẩu lao động......................................................25
1.2. Cơ cấu lao động xuất khẩu............................................................28
1.2.1. Cơ cấu lao động xuất khẩu theo giới tính........................28
1.2.2. Cơ cấu lao động xuất khẩu theo ngành nghề...................29
2. Chất lợng lao động xuất khẩu..................................................................30
2.1. Về sức khoẻ...................................................................................30
2.2. Về tác phong.................................................................................30
2.3. Về trình độ, tay nghề....................................................................30
3. Hình thức và các tổ chức tham gia xuất khẩu lao động..............................30
3.1. Hình thức xuất khẩu lao động.......................................................30
3.2. Các tổ chức tham gia xuất khẩu lao động.....................................31
III. Thực trạng xuất khẩu lao động của Công ty cổ phần Đầu t và Thơng mại...................................32
1. Kết quả hoạt động xuất khẩu lao động.......................................................33
2. Về số lợng, cơ cấu và thị trờng xuất khẩu lao động...............................35
3. Những thuận lợi và khó khăn trong hội nhập và cạnh tranh trên thị trờng lao động quốc tế............................................................................40
3.1. Thị trờng lao động thế giới và yêu cầu của nớc tiếp nhận lao động.......................................................................................40
3.2. Khả năng cạnh tranh của lao động Việt Nam so với các nớc xuất khẩu lao động khác.............................................................41
Chơng III: Phơng hớng và giải pháp chủ yếu đẩy mạnh xuất khẩu lao động ở Công ty cổ phần Đầu t và Thơng mại................................................43
I. Đánh giá chung tình hình xuất khẩu lao động của Việt Nam............................43
1. Về phát triển thị trờng …………….......................................................43
1.1. Malaysia..........................................................................................44
1.2. Đài Loan.........................................................................................45
1.4. Nhật Bản.........................................................................................46
2. Về chuẩn bị nguồn lao động......................................................................47
2.1. Về công tác tuyển chọn nguồn lao động.......................................47
2.2. Đào tạo giáo dục định hớng cho lao động xuất khẩu....................48
2.3. Chính sách hỗ trợ ngời lao động....................................................48
2.4. Về bảo vệ quyền lợi cho ngời lao động.........................................49
3. Củng cố và đổi mới doanh nghiệp xuất khẩu lao động............................50
4. Kết quả đạt đợc và nguyên nhân đạt đợc kết quả trên..............................51
4.1. Kết quả đạt đợc...............................................................................51
4.2. Nguyên nhân đạt đợc kết quả trên.................................................52
5. Một số tồn tại trong hoạt động xuất khẩu lao động và chuyên gia..........54
II. Quan điểm định hớng mục tiêu xuất khẩu lao động.......................................57
1. Về chủ trơng...........................................................................................58
2. Phơng hớng và giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu lao động và chuyên gia......................................................................................................58
2.1. Giải pháp vĩ mô.............................................................................58
2.1.1. Phát triển thị trờng.......................................................................59
2.1.2. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách........................................62
2.1.3. Triển khai thực hiện nghị định 81/2003/NĐ-CP........................62
2.1.4. Tăng cờng công tác thanh tra và xử lý vi phạm..........................63
2.1.5. Nâng cao chất lợng doanh nghiệp...............................................63
2.1.6. Nâng cao chất lợng nguồn lao động xuất khẩu..........................64
2.1.7. Tăng cờng công tác quản lý và bảo vệ ngời lao động ở nớc ngoài ................................................................................................................65
2.1.8. Công tác thông tin tuyên truyền..................................................65
2.1.9. Tiếp tục triển khai mơ hình liên kết xuất khẩu lao động...........66
2.1.10. Những việc cần làm ngay..........................................................66
2.2.1. Thành lập hiệp hội các nhà xuất khẩu lao động.........................71
2.2.2. Tổ chức tuyển chọn ngời lao động cho xuất khẩu...................72
2.2.3. Đào tạo giáo dục định hớng.....................................................73
2.2.4. Tổ chức quản lý lao động ngoài nớc........................................74
2.2.5. Tổ chức đa lao động về nớc...................................................76
III. Chiến lợc và kế hoạch phát triển của Công ty cổ phần Đầu t và Thơng mại................................................................................................77
1. Đánh giá chung tình hình xuất khẩu lao động của Công ty.......................77
1.1. Những việc đã làm đợc...............................................................77
1.2. Những việc cha làm đợc............................................................78
2. Giải pháp của Công ty................................................................................79
Kết luận....................................................................................................................82