III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU LỰC QUẢN Lí NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI FDI TRONG NGÀNH DỆT MAY.
1. Nõng cao chất lượng quy hoạch thu hỳt vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và đối với cụng tỏc xỳc tiến vận động đầu tư.
ngoài và đối với cụng tỏc xỳc tiến vận động đầu tư.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào lĩnh vực Dệt - May là một bộ phận khụng tỏch rời, gắn bú hữu cơ song khụng phải là mụ hỡnh thu nhỏ của ngành Dệt - May Việt Nam. Trờn cơ sở quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội từng thời kỳ, quy hoạch tổng thể phỏt triển ngành cụng nghiệp Dệt - May Việt Nam, sắp xếp và định hướng cỏc nguồn vốn đầu tư phỏt triển vào việc thực hiện cỏc dự ỏn phự hợp với đặc thự của từng nguồn vốn. Trong đú đầu tư trực tiếp nước ngoài (đặc biệt là hỡnh thức 100% vốn nước ngoài) định hướng chủ yếu vào cỏc dự ỏn thuộc lĩnh vực sợi - Dệt cần vốn đầu tư lớn, cụng nghệ tương đối hiện đại, cú khả năng thu hồi vốn và lợi nhuận thoả đỏng. Cỏc dự ỏn thuộc lĩnh vực may mặc vốn đầu tư nhỏ, khả năng thu hồi vốn nhanh, cụng nghệ, độ rủi ro thấp nờn định hướng cho cỏc doanh nghiệp trong nước đầu tư hoặc đầu tư nước ngoài cú điều kiện (cụng nghệ, tỉ lệ xuất khẩu...).
Cụng tỏc vận động xỳc tiến đầu tư cần được đổi mới cơ bản về nội dung và phương phỏp thực hiện. Trước hết cần xỏc định đõy là cụng việc, trỏch nhiệm của Nhà nước. Ngõn sỏch Nhà nước cần giành một phần thoả đỏng cho cụng tỏc này, tập trung phối hợp giữa cỏc đầu mối thuộc Bộ Thương Mại, Bộ Ngoại giao, Phũng Thương mại và cụng nghiệp Việt Nam kể cả việc duy trỡ hoạt động của một số văn phũng xỳc tiến đầu tư tại một số địa bàn trọng điểm như Mỹ, chõu Âu, Nhật Bản...
Trờn cơ sở quy hoạch tổng thể phỏt triển ngành, sản phẩm, lónh thổ và danh mục dự ỏn kờu gọi đầu tư được chuẩn bị kĩ, cỏc ngành, cỏc địa phương cần chủ động tiến hành vận động, xỳc tiến đầu tư một cỏc cụ thể, trờn từng dự ỏn với cỏc chớnh sỏch và cơ chế quy định thống nhất của Nhà nước, hướng vào cỏc khu vực và cỏc nhà đầu tư cú tiềm năng, trỏnh việc vận động nặng về hụ hào chung chung như trước đõy.
- Đối với cỏc đối tỏc cú tiềm năng lớn về tài chớnh và cụng nghệ như cỏc tập đoàn xuyờn quốc gia và cỏc nước G7; cỏc dự ỏn lớn, sử dụng nhiều lao động,
tỉ lệ xuất khẩu cao, cụng nghệ hiện đại... Cần xõy dựng chương trỡnh xỳc tiến riờng, ỏp dụng cỏc cơ chế, chớnh sỏch đặc biệt.