quyết Đại hội XIII Đảng bộ tỉnh Sơn La, là năm toàn Đảng tập trung triển khai thực hiện các quy định của Ban Chấp hành Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng, Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Tỉnh ủy Sơn La xác định mục tiêu, nhiệm vụ năm 2012 là: Phấn đấu tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững, thực hiện có hiệu quả các biện pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ, duy trì mức tăng trưởng GDP từ 13% đến 13,5% gắn với đổi mới mơ hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; Thu ngân sách trên địa bàn đạt 1.680 tỉ đồng, tăng 40% so với năm 2011; Đẩy mạnh cải cách hành chính, tranh thủ huy động các nguồn lực tăng cường đầu tư kết cấu hạ tầng, tập trung ưu tiên xây dựng nông thôn mới đối với các bản có điều kiện kinh tế - xã hội cịn đặc biệt khó khăn; Bảo đảm phúc lợi xã hội; Từng bước ổn định sản xuất và đời sống nhân dân các vùng tái định cư các cơng trình thủy điện; Đẩy mạnh xóa đói, giảm nghèo, cải thiện và nâng cao đời sống của nhân dân; Giữ vững ổn định chính trị, củng cố quốc phịng, bảo đảm an ninh, trật tự an tồn xã hội; Nâng cao hiệu quả cơng tác đối ngoại và hội nhập quốc tế.
Cùng với việc tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt 3 khâu đột phá: Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách và minh bạch hóa các thủ tục hành chính để tranh thủ huy động có hiệu quả các nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội; Phát triển nguồn nhân lực có chất lượng, chú trọng nhân lực có chất lượng cao; Tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là kết cấu hạ tầng ở nông thôn như địa bàn sản xuất, hệ thống thủy lợi, đường giao thông, nước sinh hoạt, điện, trung tâm giống, dịch vụ thương mại, trạm y tế, nhà văn hóa..., Tỉnh ủy Sơn La đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng Đảng, nhằm xây dựng Đảng bộ, từng tổ chức đảng thực sự trong sạch, vững mạnh, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu; Tính tiên phong, gương mẫu, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên, coi đây là giải pháp cơ bản và quan trọng nhất thúc đẩy thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị năm 2012 của Đảng bộ tỉnh.
Tỉnh ủy Sơn La xác định nhiệm vụ xây dựng Đảng năm 2012 là: Tăng cường củng cố các tổ chức cơ sở đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng các cấp; Củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị; Tổ chức
thực hiện tốt Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, các quy định của Ban Chấp hành Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác xây dựng Đảng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Cụ thể là:
Thứ nhất, tăng cường cơng tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao nhận thức, bản lĩnh chính trị của đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân, củng cố đồn kết thống nhất trong Đảng, sự nhất trí, đồng thuận trong xã hội. Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị khóa XI, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc làm theo gương Bác một cách thiết thực, hiệu quả. Trước hết là, tổ chức tốt việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI trên tinh thần tự giác, thẳng thắn, dân chủ, nghiêm túc, chân thành, làm rõ nguyên nhân của những khuyết điểm, yếu kém trong công tác xây dựng Đảng, trách nhiệm của từng cấp ủy, từng đảng viên, từ các đồng chí cán bộ lãnh đạo quản lý, cấp ủy các cấp tới mỗi đảng viên ở cơ sở trong thực hiện các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, tự phê bình và phê bình, nói đi đơi với làm, nêu gương về đạo đức lối sống. Cơng tác giáo dục chính trị tư tưởng còn phải làm cho cán bộ, đảng viên và nhân dân nhận thức rõ tình hình và yêu cầu nhiệm vụ chính trị năm 2012 để chủ động khắc phục khó khăn, đổi mới tư duy và phương thức lãnh đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ, khắc phục tình trạng bảo thủ, trì trệ, ngại khó, ngại khổ, trơng chờ, ỷ lại cịn khá phổ biến trong khơng ít cấp, ngành, cán bộ, đảng viên, kể cả cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.
Thứ hai, chấn chỉnh tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, nhất là trong xây dựng và lãnh đạo thực hiện nghị quyết của cấp ủy, chi bộ, tự phê bình và phê bình, quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên và phát triển Đảng; Giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương, tăng cường đoàn kết thống nhất trong Đảng. Quan tâm phát triển đảng viên bảo đảm yêu cầu chất lượng theo quy định của Điều lệ Đảng, nhất là ở những nơi chưa có chi bộ.
Tiếp tục triển khai mạnh mẽ các giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên theo Nghị quyết Trung ương 6 khóa X; Hồn thiện và triển khai thực hiện đồng bộ Đề án “Chi bộ cụm bản gắn với phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng bản, cụm bản phát triển toàn diện". Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và từng loại hình tổ chức cơ sở đảng để xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng tổ chức đảng và đảng viên, lấy kết quả lãnh đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị và xây dựng hệ thống chính trị làm thước đo chính, gắn với tăng cường cơng tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, nhằm xây dựng chi bộ, tổ chức cơ sở đảng thật sự trong sạch, vững mạnh, biết lãnh đạo tồn diện; Kiên
quyết chống bệnh thành tích, hình thức trong đánh giá, phân loại tổ chức đảng và đảng viên.
Thứ ba, tiếp tục đổi mới, triển khai đồng bộ và nâng cao chất lượng trong thực hiện các khâu của công tác cán bộ, trọng tâm là công tác đánh giá, quy hoạch, luân chuyển và đào tạo cán bộ; Quan tâm phát triển cán bộ cơ sở, cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số.
Thường xuyên rà soát, bổ sung quy hoạch nhiệm kỳ 2010 - 2015 gắn với tập trung làm tốt quy hoạch cấp ủy, cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020, phát hiện nhân tố mới để đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán bộ kế cận; Kiên quyết đưa ra khỏi quy hoạch hoặc không đưa vào quy hoạch những người khơng đủ phẩm chất, năng lực, khơng có triển vọng phát triển. Thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI để có căn cứ xem xét, đánh giá đúng đắn, chính xác, cơng tâm, khách quan về cán bộ, sàng lọc đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị từ cấp tỉnh đến cơ sở, chuẩn bị cho quy hoạch cấp ủy và chức danh chủ chốt nhiệm kỳ tới. Xây dựng kế hoạch và chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện công tác luân chuyển cán bộ diện Tỉnh ủy quản lý nhiệm kỳ 2010 - 2015 gắn với tiếp tục thực hiện chủ trương bố trí một số chức danh cán bộ chủ chốt cấp tỉnh, huyện không phải là người địa phương; Chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện.
Tăng cường cơng tác bảo vệ chính trị nội bộ, quản lý đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; Kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, các biểu hiện phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, cơ hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vơ ngun tắc; Đấu tranh làm thất bại âm mưu và hoạt động “diễn biến hịa bình” của các thế lực thù địch, giữ gìn sự trong sạch, sự đồn kết thống nhất trong Đảng.
Thứ tư, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, trọng tâm là việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và Quy chế Dân chủ ở cơ sở, nhất là ở các cơ quan hành chính Nhà nước, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang. Kiểm tra, giám sát việc chấp hành và thực hiện các kết luận sau kiểm tra, thanh tra; Chấp hành quy chế làm việc, việc tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng đối với các cấp ủy và tổ chức cơ sở đảng. Tiếp tục triển khai sâu rộng và chỉ đạo thực hiện nghiêm túc quy trình phịng ngừa sai phạm của tổ chức đảng và đảng viên, trên tinh thần lấy “xây”, lấy giáo dục phịng ngừa là chính. Làm tốt cơng tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Thực hiện nghiêm quy định của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm, Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức và văn bản pháp luật có liên quan để làm tốt cơng
tác phịng ngừa, ngăn chặn và kiên quyết xử lý các hành vi tham nhũng, lãng phí, lợi dụng chức vụ, vị trí cơng tác để trục lợi.
Thứ năm, làm tốt công tác dân vận, xây dựng và phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết các dân tộc trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ. Tập trung củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị, phát huy vai trị của Mặt trận Tổ quốc và các đồn thể chính trị - xã hội trong tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước ở địa phương, cơ sở; Trong việc giám sát hoạt động của cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng và chính quyền các cấp. Quan tâm chăm lo phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, nhất là ở địa bàn cịn đặc biệt khó khăn, vùng cao biên giới.
Thào Xuân Sùng
Bí thư Tỉnh ủy Sơn La
(Tạp chí Cộng sản, số 833 - Tháng 3/2012)