CHƢƠNG 4 : GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH
4.2. Giải pháp về hạ tầng thanh tra, giám sát
Trước hết, NHNN cần sớm hoàn thiện khung pháp lý về hoạt động thanh tra, giám sát. Trong
đó, xây dựng Luật giám sát hoạt động ngân hàng theo nguyên tắc phân định rõ ràng nhiệm vụ và chức năng của từng bộ phận thanh tra, giám sát. Mỗi bộ phận phải có thẩm quyền hoạt
luật cũng như yêu cầu về các hoạt động mang tính an tồn và lành mạnh, bảo vệ pháp lý đối với thanh tra, giám sát viên. Luật này cần quy định (i) hoạt động thanh tra, giám sát ngân hàng không bị điều chỉnh bởi luật thanh tra; (ii) tách chức năng thanh tra hành chính của cơ quan TTGSNH sang các bộ phận khác của NHNN; (iii) quy định chi tiết trình tự, thủ tục, cách thức của hoạt động giám sát ngân hàng. Đồng thời cần thiết phải có khung pháp lý phù hợp cho hoạt động thanh tra, giám sát ngân hàng. Theo đó, NHNN cần sớm ban hành các quy định về quản trị rủi ro của các TCTD, các thông tư, quyết định về hoạt động kinh doanh ngoại tệ, đăng ký vay trả nợ nước ngoài đã hết hiệu lực.
Thứ hai, NHNN cần cải thiện chất lượng, phát triển hệ thống công nghệ, thông tin đáp ứng
yêu cầu thanh tra, giám sát dựa trên rủi ro. Trong đó, hiện đại hóa hệ thống tin học, đường truyền dữ liệu, cơ chế cung cấp thông tin, phần mềm giám sát từ xa phục vụ cho hoạt động giám sát từ xa đạt hiệu quả, đóng vai trị chủ đạo trong phương thức hoạt động. Xây dựng các chuẩn mực cụ thể trong hoạt nghiệp vụ của các thanh tra, giám sát viên bằng cách ban hành các sổ tay thanh tra, sổ tay giám sát dựa trên cơ sở rủi ro; quy trình đánh giá mức độ rủi ro, năng lực quản lý, thực trạng tài chính làm cẩm nang hướng dẫn tác nghiệp cho đội ngũ hoạt động TTGSNH.