Chương 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
3.1. Định hướng hồn thiện chính sách thu hút cán bộ khoa học về công tác
3.1. Định hướng hồn thiện chính sách thu hút cán bộ khoa học về công tác tại miền núi tác tại miền núi
Đối với hoạt động của một quốc gia, một địa phương, hay của một tổ chức..., bên cạnh nguồn tài chính, nguồn nhân lực là một trong những vấn đề quan trọng nhất và đáng quan tâm hàng đầu. Nguồn nhân lực là tài sản bảo đảm năng lực quản lý, phát triển của một tổ chức, nó có ý nghĩa hơn các tài sản hữu hình như đất đai, nhà xưởng... Đối với những địa bàn miền núi, nguồn nhân lực là nhân tố quan trọng nhất giúp khai thác có hiệu quả các nguồn lực khác. Các chính sách ưu đãi về tuyển dụng và duy trì nhân lực, đặc biệt là nhân lực chất lượng cao phục vụ nhiệm vụ quản lý và phát triển khoa học và công nghệ, được xem là vấn đề sống còn. Tuy nhiên, trong 3 cấp độ của hoạt động nhân sự, các tổ chức ở Việt Nam nói chung và các địa phương nói riêng, hầu hết chỉ dừng ở cấp độ đầu tiên (đơn giản nhất) là thực hiện công tác tiền lương, bảo hiểm, chế độ theo quy định của pháp luật, mà chưa chú trọng xây dựng chiến lược nhân sự, chính sách thu hút nhân lực khoa học và cơng nghệ một cách hệ thống, đồng bộ và tồn diện, chưa tạo ra sự gắn kết giữa tuyển dụng, sử dụng và phát triển nguồn nhân lực khoa học và công nghệ.
Chính sách ưu đãi, thu hút nhân lực khoa học và cơng nghệ về các vùng khó khăn, miền núi của quốc gia không chỉ dừng lại ở việc dự báo nhân sự, thu hút tuyển dụng, đào tạo phát triển, đến động viên đãi ngộ…, mà còn phải bao gồm cả những cách thức duy trì nguồn nhân lực phù hợp. Chiến lược duy trì nguồn nhân sự khơng đơn thuần là đưa ra cách thức giữ người, mà còn thể hiện ở việc quy hoạch, xây dựng cho quốc gia, địa phương hay tổ chức một đội ngũ kế cận. Chiến lược này giúp xây dựng đội ngũ bảo đảm cho sự phát triển, nắm bắt những thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến, đảm bảo cho sự phát triển theo chiều sâu với quy mô càng ngày càng mở rộng, nhưng lại tiết giảm được chi phí đầu tư.
82
Nhìn nhận như vậy, quốc sách về phát triển nguồn nhân lực, về phát huy và sử dụng con người và người tài, nhân lực khoa học và cơng nghệ địi hỏi phải gắn liền với việc đẩy mạnh đổi mới trên nhiều phương diện, về lâu dài là đổi mới toàn diện cả thể chế và xã hội. Đầu tư phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực khoa học và cơng nghệ có chất lượng cao, khơng thể là cơng việc có thể hồn thành một sớm, một chiều.
Trong thời gian tới các tỉnh miền núi cần tập trung vào giải quyết tốt một số vấn đề sau:
- Thu hút tối đa và tìm gọi những người có trình độ cao đóng góp trí tuệ và cơng sức cho sự phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà, nhất là ở các lĩnh vực kinh tế - kỹ thuật mà hiện tại tỉnh còn rất thiếu người. Ở những đơn vị đặc thù, lĩnh vực đặc biệt có thể ưu tiên tối đa biên chế;
- Chính sách đãi ngộ thoả đáng đối người lao động có trình độ cao, hiệu suất cơng tác cao, sẽ thúc đẩy người lao động nỗ lực hơn trong học tập, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ. Vì vậy, cần có chế độ lương, thưởng cao đối với các chuyên gia đầu ngành. Có chế độ tơn vinh đối với những người có đóng góp lớn, đem lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao cho tỉnh;
- Tạo điều kiện và môi trường thuận lợi nhất để làm việc trong đó chú trọng cả hai mặt vật chất và tinh thần. Về tinh thần tạo môi trường làm việc với trạng thái tâm lý an tâm, an tồn, tin tưởng, phấn khích; bố trí cơng việc đúng chuyên môn; xét chọn làm chủ nhiệm các đề tài, dự án khoa học công nghệ; được ưu tiên tham gia thi chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp. Về vật chất, phải quan tâm giải quyết tốt vấn đề lợi ích trong đó đặc biệt chú trọng lợi ích cá nhân, chính sách tiền lương phải đảm bảo công bằng trong cống hiến, đa dạng hố các hình thức phân phối, lấy phân phối theo lao động là chủ yếu. Chế độ lương, thưởng về vật chất và tinh thần phải chứng tỏ được sự ưu đãi của Nhà nước đối với nhân tài;
- Ưu tiên trong việc mua đất đai, nhà ở; tăng mức kinh phí hỗ trợ ban đầu; giải quyết nhanh gọn các chính sách ưu đãi;
83
- Liên doanh liên kết với các nhà khoa học trong và ngoài nước để tranh thủ tri thức của họ vào việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Có thể nói thu hút và giữ được lao động chất lượng cao là hai vấn đề quan trọng trong việc tạo ra lực lượng lao động có chất lượng ở các cơ sở. Các chủ trương chính sách của tỉnh phải thể hiện được việc chiêu hiền đãi sĩ, trọng dụng nhân tài, khai thác mọi tài năng của người lao động. Chính sách thu hút nhân tài cần bảo đảm các yếu tố: môi trường làm việc thuận lợi và phát triển, người có tài phải được trọng dụng, chế độ đãi ngộ thích đáng.