2. NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA NƯỚC NGOÀ
1.2.2.6. Thực hiện các chính sách hỗ trợ tạo nguồn cán bộ, công chức xã người dân tộc thiểu số
chức danh
Quy hoạch các chức danh cán bộ xã thực hiện theo tinh thần Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 30-11-2004 và Kết luận số 24-KL/TW ngày 05-6-2012 của Bộ Chính trị nhằm “tạo nguồn để chủ động chuẩn bị cán bộ cho việc bổ nhiệm, bố trí nhân sự”, bảo đảm việc thay thế mới từ 30% đến 40% cán bộ qua mỗi nhiệm kỳ và tương ứng với thành phần, tỷ lệ số dân DTTS của địa phương. Để quy hoạch chức danh phù hợp cần bám sát yêu cầu nhiệm vụ chính trị, đồng thời quan tâm đến năng lực, sở trường, lợi thế của nguồn cán bộ DTTS. Quy hoạch nguồn xa chú ý hơn đến xu thế phát triển của thời đại nói chung, địa phương nói riêng. Chọn những đối tượng có tư chất, có hướng phát triển, đang trong quá trình đào tạo đưa vào danh sách nguồn các chức danh CB, CC xã người DTTS lâu dài. Danh sách do các cơ quan, tổ chức trong HTCT xã và các thôn, buôn, tổ dân phố giới thiệu, cấp uỷ xã quản lý và xây dựng kế hoạch tiếp tục đào tạo nguồn, báo cáo cấp uỷ huyện nắm để lãnh đạo, chỉ đạo lúc cần thiết.
1.2.2.6. Thực hiện các chính sách hỗ trợ tạo nguồn cán bộ, công chức xã người dân tộc thiểu số xã người dân tộc thiểu số
Hỗ trợ tạo nguồn bằng các chính sách riêng, khu biệt hoặc mang tính phổ biến sẽ khuyến khích, tạo cơ hội cho nhiều người trong cộng đồng DTTS tham gia vào quy trình tạo nguồn CB,CC. Chính sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng giúp đối tượng tạo nguồn có cơ hội nâng cao trình độ. Chính sách sử dụng và quản lý nguồn CB, CC phát huy được năng lực, sở trường CB, CC người DTTS, đồng thời đảm bảo tính ổn định, bền vững của cả đội ngũ. Chính sách ưu đãi vật chất và động viên tinh thần sẽ giúp nguồn giảm thiểu khó khăn hiện tại, phấn khởi, tin tưởng vào tương lai.
Cấp uỷ và chính quyền các cấp căn cứ vào nhu cầu và năng lực tạo nguồn của các cấp, ngành, địa phương để xây dựng chính sách hỗ trợ tạo nguồn; sử dụng nguồn lực nhà nước, đồng thời khai thác tiềm năng xã hội hoá các điều kiện, phương tiện tạo nguồn. Với nguồn gần, hỗ trợ thu hút nhân lực chất lượng cao, cán bộ có kinh nghiệm bằng chế độ nhà ở, đất đai, bậc lương, phụ cấp kinh
phí ban đầu, đột xuất và thường xuyên; tạo điều kiện môi trường, phương tiện làm việc thuận lợi; quan tâm động viên tinh thần, khuyến khích trong thi đua khen thưởng; hỗ trợ chỉ tiêu, kinh phí đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên; xác định tỷ lệ cơ cấu “cứng” riêng cho người DTTS. Với nguồn xa, ưu đãi bằng chế độ cử tuyển đi học, xét tuyển công chức, trợ cấp kinh phí đào tạo, thu hút trở về địa phương... Thường xuyên giám sát, kiểm tra, loại trừ tiêu cực, lãng phí trong thực hiện chính sách đối với từng khâu, từng nhóm đối tượng tạo nguồn.