Thực trạng tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán- 123docz.net

2.2. Phân tích, đánh giá tình hình tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm

2.2.1. Thực trạng tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc

Thực trạng tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2007 đến năm 2011 thể hiện qua các số liệu sau:

Bảng 1: Số vụ án, bị can, bị cáo bị khởi tố, truy tố và xét xử về tội tàng trữ, vận chuyển chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy từ năm 2007 đến năm 2011 Năm Số vụ án và bị can bị khởi tố Số vụ án và bị can bị truy tố Số vụ án và bị cáo bị xét xử sơ thẩm Vụ án Bị can Vụ án Bị can Vụ án Bị cáo

2007 210 267 154 200 101 126

2008 397 521 360 469 353 452

2009 500 666 468 601 450 567

2010 608 718 594 707 568 674

2011 621 817 606 797 603 783

Nguồn: Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An Bảng 2: Diễn biến của tình hình tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2007 đến năm 2011

Năm Số vụ án và bị can bị khởi tố

Vụ án % Bị can % 2007 210 100% 267 100% 2008 397 189% 521 195% 2009 500 238% 666 249% 2010 608 289% 718 269% 2011 621 296% 817 305%

Năm Số vụ án và bị can bị truy tố

Vụ án % Bị can % 2007 154 100% 200 100% 2008 360 234% 469 234% 2009 468 303% 601 300% 2010 594 386% 707 353% 2011 606 393% 797 399%

Năm Số vụ án và bị cáo được Tòa án các cấp xét xử sớ thẩm

2007 101 100% 426 100%

2008 353 349% 452 106%

2009 450 445% 567 133%

2010 568 562% 674 158%

2011 603 597% 783 184%

Dựa vào Bảng 1 và Bảng 2 cho thấy: Trong 05 năm từ năm 2007 đến 2011, tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An tăng nhanh. Chỉ trong 05 năm, số vụ án bị khởi tố tăng lên gần gấp 3 lần (296%), số bị can tăng gấp 3 lần (305%).

Trong khi đó, số vụ án và số bị can bị truy tố từ năm 2007 đến 2011 lại tăng lên gần gấp 4 lần (số vụ án tăng 393% và số bị can tăng 399%); số vụ án xét xử sơ thẩm tăng gần gấp 6 lần (597%), số bị cáo bị xét xử tăng gần gấp 2 lần (184%). Như vậy, có thể nói, cùng với sự tăng nhanh của số vụ án và bị cáo về tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy bị phát hiện thì số vụ bị VKSND truy tố và Tòa án xét xử sơ thẩm cũng tăng nhanh và tăng nhiều hơn. Một trong những nguyên nhân là do chất lượng phát hiện, kiểm soát loại tội phạm này ngày càng tăng.

2.2.2. So sánh tỷ lệ tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy với các tội phạm về ma túy nói chung trên địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2007 đến năm 2011

Bảng 3 : Tỷ lệ % số vụ và số bị can, bị cáo bị khởi tố, điều tra, truy tố và xét xử về tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy so với tổng số tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An:

Năm Số vụ án và bị can bị khởi tố Số vụ án và bị can bị truy tố Số vụ án và bị cáo bị xét xử sơ thẩm Vụ án Bị can Vụ án Bị can Vụ án Bị cáo

2007 57,8% 54,9% 43,4% 43,6% 27,6% 26,4%

2009 89,8% 89,6% 89,7% 89,5% 88,7% 88,1%

2010 95% 94,6% 94,7% 94,5% 94,6% 94,5%

2011 98,6% 98,6% 98,7% 98,8% 98,7% 98,9%

Nguồn: Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An

Trong chương XVIII BLHS năm 1999 quy định về các tội phạm về ma túy bao gồm 10 Điều luật với các tội danh sau đây: Tội trồng cây thuốc phiện hoặc các loại cõy khỏc cú chứa chất ma túy (Điều 192), Tội sản xuất trái phép chất ma túy ( Điều 193); …; Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán các phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 196), …, song từ năm 2007 đến năm 2011, số lượng bị can, bị cáo bị khởi tố, truy tố và xét xử về tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy được quy định tại Điều 194 BLHS năm 1999 chiếm tỉ lệ rất cao và ngày càng tăng so với tổng số tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Năm 2007, riêng số bị can, bị cáo bị khởi tố, truy tố, xét xử về các tội phạm thuộc Điều 194 chiếm tỷ lệ gần 60% số vụ và bị can bị khởi tố; hơn 43% số vụ và số bị can bị truy tố và khoảng 27% số vụ án và bị cáo bị đưa ra xét xử trong tổng số các tội phạm về ma túy ở tỉnh Nghệ An. Năm 2011, tỷ lệ này đã tăng lên từ 98,6% đến 98,9%, tức chiếm tuyệt đại đa số các vụ án và bị can, bị cáo bị khởi tố, truy tố và xét xử về các hành vi phạm tội liên quan đến ma túy ở tỉnh Nghệ An.

2.2.3. So sánh tỷ lệ tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy với các tội phạm nói chung trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2007 đến năm 2011

Bảng 4: Tỷ lệ % của số vụ và số bị can, bị cáo bị khởi tố, điều tra, truy tố và xét xử về tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt các chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An so với tổng số vụ án và số bị can, bị cáo bị khởi tố, điều tra, truy tố và xét xử tại tỉnh Nghệ An từ năm 2007 đến năm 2011.

2008 32,9% 33,1% 35,4% 33,2% 35,9% 33,6%

2009 35,4% 33,8% 38,6% 35,3% 38,3% 34,6%

2010 39,6% 34,2% 42,9% 36,3% 42,2% 35,8%

2011 39,3% 36,1% 43,1% 37,6% 43,5% 37,5%

Nguồn: Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An.

Trong những năm gần đây, ở tỉnh Nghệ An xảy ra nhiều loại tội phạm khác nhau thuộc nhúm cỏc tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con người; các tội xâm phạm sở hữu; các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế…Với đặc thù vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt các chất ma túy vẫn chiếm một tỉ lệ đáng kể và tỉ lệ này vẫn không ngừng tăng lên.

2.2.4. So sánh tỷ lệ tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy với các tội phạm về ma túy nói chung trên tồn quốc từ năm 2007 đến năm 2011

Bảng 5: Tỷ lệ % số vụ và số bị can, bị cáo bị khới tố, điều tra, truy tố và `xét xử về tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An với tổng số vụ án và số bị can, bị cáo bị khởi tố, điều tra, truy tố và xét xử về các tội phạm về ma túy trên toàn quốc từ năm 2007 đến năm 2011: Năm Số vụ án và bị can bị khởi tố Số vụ án và bị can bị truy tố Số vụ án và bị cáo bị xét xử sơ thẩm Vụ án Bị can Vụ án Bị can Vụ án Bị cáo

2007 2,32% 2,03% 2,18% 2% 1,59% 1,61%

2008 2,42% 2,45% 2,39% 2,51% 2,63% 2,61%

2009 2,58% 2,93% 2,5% 2,49% 2,57% 2,34%

2010 3,28% 3,22% 3,14% 3,02% 4,02% 3,59%

2011 4,49% 4,58% 4,46% 4,58% 4,14% 4,1%

Cả nước có 64 tỉnh, thành phố, trong đó có một số tỉnh, thành phố có số người nghiện ma túy lớn, tình hình tội phạm về ma túy khá phức tạp như Tp. Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phũng,…, nhưng chỉ riêng tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt các chất ma túy ở tỉnh Nghệ An đã chiếm một tỷ lệ đáng kể. Năm 2007, mới có khoảng 1,59% - 2,32% số vụ án, bị can, bị cáo bị khởi tố, truy tố và xét xử về tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt các chất ma túy so với tổng số tội phạm ma túy trên tồn quốc thì đến năm 2011, con số này đã tăng lên từ 4,1% - 4,58%. Qua con số này có thể khẳng định tỉnh Nghệ An là một trong những địa bàn “núng” của tội phạm ma túy.

2.2.5. Tính chất tội phạm, phương thức, thủ đoạn hoạt động

* Bọn tội phạm ma túy ngày càng thực hiện tinh vi, xảo quyệt hơn. Chúng chủ yếu lợi dụng các đường mòn qua lại biên giới, dựa vào quan hệ thân tộc lâu đời giữa dân cư sống ở hai bên biên giới, nhất là người H’Mụng để hoạt động như thuê vận chuyển với tiền công cao hoặc lôi kéo một số người tham gia bằng việc nhận ma túy với giá rất rẻ về tiêu thụ khơng cần trả tiền trước…Do có những khó khăn trong sản xuất, đời sống cùng với sự kém hiểu biết về pháp luật và sự lừa phỉnh của bọn tội phạm nên ở một số xã, bản dân tộc, mà chủ yếu là ở những nơi đã trồng cây thuốc phiện trước đây, nhiều thanh niên người H’Mụng, Thỏi đó lao vào hoạt động tội phạm ma túy, có nhiều vụ tụ tập đi thành tốp mang theo vũ khí (súng kíp, súng săn, súng quân dụng) sẵn sàng chống trả quyết liệt và liều linh tấn công lại khi bị phát hiện, bắt giữ làm nhiều cán bộ cơng an, bộ đội biên phịng và nhân phải đổ xương máu và hy sinh.

Để che mắt cơ quan thực thi pháp luật, tại các cảng như cảng Cửa Lị, ma túy được đóng vào các container, trờn cỏc tuyến đường bộ, ma túy được đóng dưới dạng các mặt hàng khỏc trờn bao bì hoặc cho vào các thùng xe, thùng hàng, va ly hai đáy, nhét vào ruột các đồ chơi của trẻ em, đồ dùng của người lớn như hộp kem, phấn, dây thắt lưng, quai valy… với lượng nhỏ có thể đem theo người; tẩm vào tư trang hay gói vào túi nilon nhỏ rồi nuốt vào bụng…Đặc biệt gần dây lực lượng Công an đã phát hiện nhiều vụ bọn tội phạm đã nuốt heroin

vào bụng, giấu trong hậu môn, trong bộ phận sinh dục nữ (mà trước đây chỉ ảy ra trên tuyến hàng không).

Phương tiện được sử dụng trong vận chuyển ma túy cũng đa dạng như: tàu thủy, thuyền, ô tô, tàu hỏa kể cả máy bay, người đi bộ. Mọi con đường: đường hàng không, đường bộ, đường bưu điện đều được bọn tội phạm ma túy sử dụng triệt để trong vận chuyển ma túy với những thủ đoạn thường xuyên được thay đổi tuyến, luồng để ít bị kiểm sốt hơn.

* Các loại đối tượng phạm tội về ma túy đa dạng và nguồn bổ sung rất

lớn. Tội phạm về ma túy là loại tội phạm hoạt động có tổ chức, các đối tượng

câu kết với nhau tạo thành các đường dây, ổ nhóm chặt chẽ, chỳng luụn tận dụng các loại phương tiện hiện đại, tìm mọi thủ đoạn xảo quyệt để hoạt động. Nhiều ổ nhóm hình thành trên cơ sở thân tộc họ hàng nhằm bao che, bảo vệ lẫn nhau.

Từ năm 2004, tại các huyện Kỳ Sơn, Tương Dương, Quế Phong xuất hiện đối tượng nước ngoài sang cấu kết với một số đối tượng người dân tộc thiểu số và đối tượng truy nã về ma túy dựng hàng chục lều lán để bán ma túy trờn cỏc miền núi cao, hình thành một số điểm nóng. Hang Phà Nỏn, khu rừng Nhạt Hẹ,…cỏc khu vực sâu trong vùng rừng núi bị những trùm ma túy biến thành hang ổ, sào huyệt buôn bán hờrụin như những cái chợ trong rừng già. Các đối tượng mua bán ln mang theo súng đạn, vũ khí núng bờn mỡnh, sẵn sàng chống trả khi bị truy đuổi.

Thêm vào đó các đối tượng phạm tội truy nã cũng lũ lượt kéo về, tìm cách cấu kết, hình thành nên những đường dây ma túy tỏa đi khắp nơi. Nguy hiểm hơn, sự thay đổi này đã làm thối hóa cuộc sống dân cư các vùng phụ cận. Từ khi những đối tượng này xâm nhập, một bộ phận lớn người dân quanh vùng chỉ biết “nhìn lên nỳi”. Người dân đưa lương thực, thực phẩm để trao đổi, buôn bán. Đối tượng nghiện hút cũng tỡm lờn giúp việc để kiếm ít thuốc đáp ứng nhu cầu. Gái mại dâm cũng sẵn sang “nhập vựng”. Tội phạm ma túy cơng khai hoạt động, thách thức chính quyền cơ sở. “Thủ phủ ma tỳy” của Nghệ An dần được hình thành.

Các đối tượng cịn thơng qua dân qua lại biên giới, cất giấu ma túy trong hành lý, chia nhỏ số lượng thành nhiều lượt đưa vào Việt Nam, móc nối với một số đối tượng người Việt ở khu vực biên giới và nội địa để tiêu thụ.

2.2.6.Hình phạt áp dụng đối với tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua

bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy

Bảng 6 : Những hình phạt được áp dụng đối với các bị cáo phạm tooij tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy ở Nghệ An từ năm 2007 đến năm 2011 Năm Số bị cáo đã xét xử Cảnh cáo Cải tạo không giam giữ Tù dưới 3 năm Tù trên 3 năm đến 20 năm Tù chung thân Tử hình 2007 126 65 55 3 3 2008 452 0 1 283 156 7 6 2009 567 0 1 354 196 9 8 2010 674 0 2 382 267 13 12 2011 783 458 291 18 16

Nguồn: Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An.

Nhìn vào bảng số liệu trên về các hình phạt cụ thể được áp dụng cho các bị cáo phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy được xét xử từ năm 2007đến năm 2011 cho thấy: khơng có bị cáo nào phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy được áp dụng hình phạt cảnh cáo, rất ít bị cáo được áp dụng hình phạt cải tạo khơng giam giữ. Bọn tội phạm cũng nhận thức rõ những hình phạt nghiêm khắc của Nhà nước mà chúng phải gánh chịu khi bị bắt giữ nờn chỳng thường tìm

cách phân tán, chia nhỏ lượng ma túy và thuê nhiều người vận chuyển. Do đó có khoảng 50% - 60% bị cáo phải chịu hình phạt tù dưới 3 năm. Số bị cáo bị phạt tù từ 3 năm đến 20 năm chiếm 40 - 50%. Số bị cáo bị phạt tù chung thân và tử hình cũng chỉ chiếm một tỉ lệ nhỏ.

2.2.7. Nhân thân người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An

Bảng 7 : Thống kê những đặc điểm về độ tuổi, giới tính của tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy tại Nghệ An Năm Tổng số người bị khởi tố Dưới 18 tuổi Từ 18 tuổi đến 30 tuổi Từ 30 tuổi đến 45 tuổi Từ 45 tuổi trở lên Nữ Là người dân tộc 2007 267 4 111 118 34 38 103 2008 521 2 264 236 19 29 114 2009 666 4 271 346 45 93 289 2010 718 6 298 348 66 73 394 2011 817 7 315 424 68 111 413

Nguồn: Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An. Nhìn vào bảng số liệu trên ta thấy: Đối tượng phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt các chất ma túy trên địa bàn Nghệ An đa số nằm trong độ tuổi từ 18 - 45, chiếm khoảng 80 - 90%. Đối tượng trên 45 tuổi chỉ chiếm 10 - 15%. Đối tượng phạm tội dưới 18 tuổi cũng có nhưng số lượng khơng lớn. Đối tượng phạm tội là nữ chiếm 7 - 10%. Tội phạm ma túy dường như đang có xu hướng trẻ hóa. Đối tượng phạm tội là người dân tộc chiếm 20-50% do ở Nghệ An có một bộ phận lớn người dân tộc sống ở vùng núi phía Tây, đây là “chảo lửa” của tỉnh Nghệ An nói riêng cũng như cả nước