25 Quyết định số 2475/2002/QĐ-UB ngày 09/7/2002 của UBND tỉnh Vĩnh Phỳc
3.1.2. Đỏnh giỏ về chiến lược và những ưu đói đầu tưở Vĩnh Phỳc.
Trong bối cảnh phỏt triển chung của nền kinh tế quốc gia, địa phương nào muốn nõng cao năng lực cạnh tranh trong việc thu hỳt FDI phải cú những chiến lược cụ thể. Để cú được những thành cụng như hiện nay Vĩnh Phỳc đó xõy dựng chiến lược thu hỳt FDI với những nội dung chớnh, tập trung như sau:
Trước hết là đỏnh giỏ được những điểm mạnh, điểm yếu về năng lực cạnh tranh của mỡnh so với cỏc địa phương trong cả nước. Đặc biệt là so sỏnh với cỏc địa phương lõn cận cú điều kiện tự nhiờn xó hội, đặc điểm kinh tế gần như tương đồng. Lónh đạo tỉnh Vĩnh Phỳc cũng tớch cực phõn tớch, nghiờn cứu nhu cầu của từng nhà đầu tư cụ thể, từ đú cú những giải phỏp thu hỳt tựy thuộc vào định hướng phỏt triển kinh tế, xó hội của địa phương. Cụ thể, Vĩnh Phỳc đang nỗ lực cải thiện mụi trường đầu tư, theo hướng tập trung vào phỏt triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, cải thiện thủ tục hành chớnh thụng thoỏng, minh bạch, tăng cường chất lượng dịch vụ và cỏc ngành cụng nghệ phụ trợ... để thu hỳt sự quan tõm của cỏc nhà đầu tư đến từ Chõu Âu, Chõu Mỹ với cỏc dự ỏn, quy mụ lớn. Vỡ hiện tại, cho đến thời điểm này, chưa cú dự ỏn nào thật sự lớn của cỏc nhà đầu tư này.
Chiến lược thu hỳt FDI của Vĩnh Phỳc trong giai đoạn tới là hướng vào cỏc hoạt động nhằm phổ biến những thụng tin về hỡnh ảnh đầy triển vọng của địa phương hoặc là những nỗ lực để tạo ra hỡnh ảnh đú. Cụ thể, xõy dựng và tuyờn truyền hỡnh ảnh tớch cực của địa phương nhắm vào cỏc nhà đầu tư đang ở trong giai đoạn đầu của quỏ trỡnh quyết định đầu tư bao gồm việc quảng bỏ trờn cỏc phương tiện truyền thụng đại chỳng, tham gia vào cỏc triển lóm đầu tư và tổ chức cỏc hội thoả về thụng tin về cơ hội đầu tư; Thứ hai là đưa ra những chương trỡnh, kế hoạch thu hỳt đầu tư cụ thể nhằm vào cỏc nhà đầu tư đang trong giai đoạn cuối của của quỏ trỡnh quyết định đầu tư. Cỏc kỹ thuật xỳc tiến bao gồm việc gửi mail trực tiếp hoặc gọi điện thoại, tổ chức cỏc hội thảo thụng tin về ngành cụng nghiệp cụ thể; gửi cỏc quan chức đi đến nước cần kờu gọi đầu tư, nghiờn cứu cỏc cụng ty cụ thể, tiếp cận trực tiếp để trỡnh bày cỏc cơ hội đầu tư....Thứ ba là cung cấp cỏc dịch vụ đến những
nhà đầu tư hiện tại và tương lai. Cỏc kỹ thuật xỳc tiến bao gồm: cung cấp cỏc dịch vụ tư vấn đầu tư, giải thớch quỏ trỡnh đăng ký và cấp phộp và cung cấp cỏc dịch vụ sau cấp phộp đầu tư.....
Để thực hiện thành cụng chiến lược cũng như hồn thành mục tiờu đó đề ra, ngồi cỏc chớnh sỏch ưu đói chung theo luật đầu tư tại Việt Nam, tỉnh Vĩnh Phỳc cũng đưa ra một số ưu đói và hỗ trợ riờng, nhằm thu hỳt được nhiều hơn nguồn vốn quan trọng này. Đỏng quan tõm nhất là chớnh sỏch thu hỳt đầu tư gồm: những quy định phối hợp giữa cỏc ngành, cỏc cấp để giải quyết nhanh cỏc thủ tục hành chớnh đối với cỏc dự ỏn FDI; cú chớnh sỏch ưu tiờn đầu tư cho cỏc dự ỏn địa phương đổi mới cụng nghệ, đặc biệt là sản xuất vật liệu xõy dựng, cấp thoỏt nước, may mặc, dày da; thực hiện đơn giản hoỏ cỏc thủ tục hải quan, tạo điều kiện mở rộng xuất khẩu; đa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức huy động vốn đầu tư cho phỏt triển như: Chớnh sỏch “đổi đất lấy hạ tầng”. Trong nụng nghiệp cũng mở ra cơ chế khuyến khớch chuyển đổi cơ cấu sản xuất nụng nghiệp và hỗ trợ xõy dựng cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi, trường học, nhà trẻ mẫu giỏo, chuyển đổi một vụ thành 2 vụ, cho vay ưu đói để khuyến khớch thu hỳt đầu tư vào lĩnh vực nụng nghiệp.
Xõy dựng bước đi đỳng, Vĩnh Phỳc đó “trải thảm đỏ” cho cỏc nhà đầu tư khi đến hoạt động tại tỉnh. Trong khi cỏc địa phương trong cỏc nước vẫn chưa thực hiện cải cỏch hành chớnh, chưa thực thi cơ chế "một dấu, một cửa” thỡ Vĩnh Phỳc đó tiờn phong làm được điều này. Cỏc nhà đầu tư khi đến với Vĩnh Phỳc đó rỳt ngắn được 2/3 thời gian theo quy định của Trung ương khi làm thủ tục xin cấp phộp đầu tư.
Cũng như cỏc địa phương khỏc trờn cả nước, FDI luụn được lónh đạo, cỏc nhà hoạch định chớnh sỏch và nhiều người dõn quan tõm. Làm thế nào để thu hỳt được ngày càng nhiều hơn nữa nguồn vốn này, đặc biệt là hướng đầu tư vào những vựng và ngành nghề trong danh mục khuyến khớch nhằm phỏt triển KTĐP một cỏch đồng đều hơn là một nhiệm vụ khú khăn, đũi hỏi phải cú những cam kết chớnh sỏch lõu dài và sự nỗ lực của chớnh quyền cũng như sự hiểu biết, ủng hộ của người dõn, của tồn xó hội. Để thu hỳt và tạo điều kiện cho cỏc nhà đầu tư hoạt động hiệu quả,
địa phương phải cải thiện mụi trường đầu tư, trong đú cú cỏc chớnh sỏch ưu đói cho những doanh nghiệp mới thành lập, giảm rào cản khi gia nhập thị trường, xõy dựng nhận thức về tinh thần kinh doanh cho doanh nghiệp, nõng cao năng lực quản lý cho cụng ty, tạo mạng lưới kết nối giữa cỏc doanh nghiệp trong kinh doanh, cung cấp thụng tin và tổ chức hội chợ...Nhà đầu tư sẽ quan tõm đến cỏc vấn đề như cơ sở hạ tầng, khả năng tiếp cận thị trường, mụi trường kinh tế vĩ mụ và mụi trường kinh doanh ổn định, quyền sở hữu tài sản rừ ràng, khung phỏp lý, hợp đồng minh bạch, thỏi độ thõn thiện của chớnh quyền đối với doanh nghiệp, vốn bỏ ra cú khả năng sinh lời cao nhất... Do đú chớnh quyền tỉnh Vĩnh Phỳc nờn làm thế nào để đỏp ứng tốt nhất nhu cầu khỏc nhau của mỗi nhúm nhà đầu tư. Năng lực cạnh tranh của địa phương là một hệ thống phức tạp, trong đú cỏc yếu tố cấu thành liờn hệ mật thiết với nhau. Chẳng hạn, cơ sở hạ tầng khụng đồng bộ, yếu kộm sẽ ảnh hưởng đến chi phớ và năng suất của nhà đầu tư...từ đú ảnh hưởng đến khả năng phỏt triển ổn định, bền vững của địa phương. Vỡ vậy, cần phải cải thiện đồng bộ cỏc yếu tố.