Xét tổng thể, trong mọi giai đoạn phát triển của các nền kinh tế, ở những mức độ khác nhau đều có vai trị Nhà nước trong hướng dẫn, điều tiết quá trình kinh tế và sự hoạt động của DN trong đó có TĐKT nhằm đảm bảo hiệu quả kinh tế - xã hội, duy trì phát triển kinh tế ổn định và bền vững. Vai trị đó được thể hiện ở những nội dung sau:
Tạo tiền đề cho sự ra đời các TĐKT bằng cách “cấy” các “tác nhân ” kinh tế, tạo lực hút tự nhiên liên kết các DN, những tác nhân này trở thành những “vật
cản” mà các DN đơn lẻ hoặc quy mơ nhỏ khơng thể vượt qua. Ví dụ: Những quy định, những sắc lệnh của Chính phủ; lệnh cấm, lệnh trừng phạt, xung quanh vấn đề giấy phép xuất nhập khẩu; bảo vệ bản quyền phát minh sáng chế...Từ đó buộc các DN phải liên kết với nhau để hình thành các TĐKT đủ sức mạnh vượt qua các rào cản đó.
Duy trì ổn định xã hội, ban hành luật pháp, xây dựng môi trường kinh tế vĩ mô, đảm bảo môi trường bình đẳng cho các DN cạnh tranh với nhau.
Các Nhà nước ln có những can thiệp vào các hoạt động tác nghiệp của các TĐKT ở những mức độ nhất định với vai trò như là “bà đỡ” cho sự ra đời và lớn mạnh của các Tập đoàn nội địa, đủ sức đương đầu với các TĐKT hùng mạnh trên thế giới. Từ việc ra các chính sách tài chính, tiền tệ... đến việc hỗ trợ về vốn, công nghệ, đào tạo nhân lực nhằm thúc đẩy q trình tích tụ và tập trung vốn..., Nhà nước tư sản đã tạo điều kiện thúc đẩy quá trình hình thành và giúp đỡ các TĐKT hoạt động có hiệu quả hơn.
Ví dụ: trong những năm đầu phát triển, Chính phủ Hàn Quốc đặc biệt chú trọng khuyến khích phát triển các mơ hình Tập đồn (thường gọi là Chaebol) trong các ngành công nghiệp nặng như: chế tạo, điện tử, luyện thép...bằng các biện pháp cụ thể như: miễn - giảm thuế, cấp tín dụng ưu đãi, trợ cấp xuất khẩu.... Ngồi ra cịn lập riêng một quỹ đầu tư quốc gia chuyên cấp tín dụng dài hạn cho việc nhập khẩu máy móc thiết bị phục vụ cho phát triển các ngành đó. Nhờ đó mà các Chaebol Hàn Quốc đã phát triển nhanh chóng như: Samsung, Daewo, Huyndai...
Nhà nước cịn đảm nhận đầu tư vào các ngành ít hoặc khơng lợi nhuận nhưng có vai trị quan trọng đối với quốc kế dân sinh, như xây dựng cơ sở hạ tầng: điện, đường giao thông, trường học, bệnh viện, thông tin liên lạc.... Mặt
khác, Chính phủ ở nhiều nước như Đức, Mỹ cịn chủ động điều tiết, sáp nhập các cơng ty nhỏ thành các công ty lớn để làm tăng thị phần (tất nhiên làm tăng tính độc quyền) trong một số ngành như: hàng khơng, ngân hàng...
Nhà nước cịn có vai trị định hướng phát triển làm tiền đề cho quyết định của các Tập đoàn và các tổ chức kinh tế khác hoạt động có hiệu quả.
Trên thực tế, khi Chính phủ định hướng chiến lược phát triển ở đâu thì ở đó có các Tập đồn phát triển mạnh. Ta có thể thấy rõ điều này qua việc phát triển của các TĐKT Nhật Bản, Hàn Quốc, hoặc một số nước Châu Á.
Từ các phân tích trên đây, có thể khẳng định rằng: Vai trị Nhà nước là hết sức quan trọng đối với sự hình thành và phát triển các TĐKT. Song vai trò này ở các nước khác nhau là khơng đồng nhất. Ví dụ: Mỹ rất coi trọng sự phát triển của các TĐKT lớn, nhưng Chính phủ chỉ tác động như một chất xúc tác chứ không chi phối sự hoạt động, phát triển của chúng (tức là giảm thiểu sự can thiệp vào tiến trình phát triển của các TĐKT). Trong khi đó, của Chính phủ ở các nước NIEs và Nhật Bản lại can thiệp khá sâu, thậm chí chi phối cả chiến lược hoạt động của các TĐKT, vì những mục tiêu phát triển chung của nền kinh tế quốc dân.