CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Khái quát về Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Nghệ An
3.1.4. Đặc điểm hoạt động
*. Đặc điểm khách hàng:
Nhƣ trên đã đề cập, hệ thống NHCSXH hoạt động vì an sinh xã hội, vì ngƣời nghèo chứ khơng vì mục tiêu lợi nhuận. Vì vậy đối tƣợng phục vụ của NH là những ngƣời nghèo, những ngƣời có hồn cảnh khó khăn trong sản xuất và đời sống.
Đối tƣợng khách hàng của NHCHXH tỉnh Nghệ An là ngƣời nghèo và những ngƣời không nghèo nhƣng đang hoạt động tại các vùng khó khăn, vùng sâu vùng xa. Cụ thể, hiện tại chi nhánh NHCSXH Nghệ An đang thực hiện 13 chƣơng trình tín dụng theo chỉ đạo của Chính phủ, gồm: (i) Chƣơng trình cho vay hộ nghèo; (ii) Chƣơng trình cho vay giải quyết việc làm; (iii) Cho vay HSSV có hồn cảnh khó khăn; (iv) Cho vay các đối tƣợng chính sách đi lao động có thời hạn ở nƣớc ngồi; (v) Cho vay chƣơng trình nƣớc sạch và vệ sinh mơi trƣờng nông thôn; (vi) Cho vay hộ sản xuất kinh doanh vùng khó khăn; (vii) Cho vay thƣơng nhân có hoạt động thƣơng mại tại vùng khó khăn;
(viii) Cho vay hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn (theo Quyết định 32/2007/QĐ-TTg); (ix) Cho vay hộ nghèo về nhà ở (theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg); (x) Cho vay hộ cận nghèo (theo Quyết định 15/2013/QĐ - TTg); (xi) Cho vay chƣơng trình dự án phát triển ngành lâm nghiệp; (xii) Cho vay hộ nghèo làm chòi tránh lũ.
Các hoạt động chủ yếu của NHCSXH tỉnh Nghệ An là: Hoạt động tín dụng, kế tốn ngân quỹ, kiểm tra kiểm tốn nội bộ, hành chính tổ chức, tin học…
*. Đặc điểm nguồn vốn:
Hoạt động của NHCSXH có tính đặc thù riêng, đối tƣợng khách hàng là hộ nghèo và đối tƣợng chính sách khác. Nhƣ chúng ta đều biết, các hộ
nghèo hầu nhƣ khơng có khả năng tích luỹ nên muốn đầu tƣ cho sản xuất kinh doanh họ lệ thuộc gần nhƣ hoàn toàn vào vốn vay và hộ vay còn tiếp tục đƣợc vay vốn cho đến khi thoát nghèo. Trong khi nhu cầu vốn của hộ nghèo và đối tƣợng chính sách khác rất lớn địi hỏi công tác huy động vốn của NHCSXH phải đƣợc quan tâm.
*. Đặc điểm tổ chức hoạt động:
Hoạt động tín dụng đƣợc đánh giá là nghiệp vụ chính của NHCSXH, với cơ chế cho vay là thực hiện cho vay ủy thác thông qua các tổ chức chính trị xã hội (hội nơng dân, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh và đoàn thanh niên) đối với tất cả các chƣơng trình tín dụng ƣu đãi. Việc bình xét đối tƣợng vay, số tiền cho vay, thời hạn cho vay do tổ vay vốn và các tổ chức hội cấp xã đảm nhận. NHCSXH thực hiện việc giải ngân trực tiếp đến hộ vay. Việc giải ngân, thu lãi, thu nợ gốc tại điểm giao dịch tại xã. Việc thu lãi, đôn đốc thu nợ gốc khi đến hạn NHCSXH ủy thác cho tổ vay vốn. NHCSXH giải ngân cho vay một lần hoặc nhiều lần, thực hiện thu lãi hàng tháng; số tiền trả nợ gốc theo phân kỳ trả nợ (đối với các khoản nợ vay trung và dài hạn).