a. Những điểm mạnh trong hoạt động theo mụ hỡnh cụng ty mẹ – cụng ty con
3.2.2. Giải phỏp phỏt triển trong thời gian tới của EMICO theo mụ hỡnh cụng ty mẹ – cụng ty con.
2007, Tổng cụng ty phải chỉ đạo cho cỏc đơn vị thành viờn tiến hành cỏc thủ tục chuyển đổi: Cụng ty mẹ cần được chuyển đổi tổ chức, sắp xếp lại văn phũng Tổng cụng ty, xõy dựng điều lệ và xõy dựng quy chế tài chớnh trỡnh Tổng Giỏm đốc Đài Tiếng núi Việt Nam.
Việc chuyển đổi sang hoạt động theo mụ hỡnh cụng ty mẹ – cụng ty con là một mốc chuyển đổi quan trọng trong sự phỏt triển đi lờn của Tổng cụng ty EMICO. Bước chuyển đổi này sẽ mang nhiều thuận lợi cho Tổng cụng ty nhưng cũng cũn khụng ớt những khú khăn và thỏch thức trước mắt, điều đú đũi hỏi hơn bao giờ hết tập thể cỏn bộ nhõn viờn trong Tổng cụng ty phải đoàn kết nhất trớ, phỏt huy tớnh dõn chủ và sỏng tạo trong cụng việc, hết lũng vỡ sự nghiệp phỏt triển chung.
Với một diện mạo mới được xõy dựng trờn nền tảng vững chắc của truyền thống trong nhiều năm qua, với một quyết tõm cao, Tổng cụng ty EMICO quyết tõm phấn đấu, tạo ra bước đột phỏ mới và tự tin vào sự phỏt triển khụng ngừng của mỡnh trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước.
3.2.2. Giải phỏp phỏt triển trong thời gian tới của EMICO theo mụhỡnh cụng ty mẹ – cụng ty con. hỡnh cụng ty mẹ – cụng ty con.
3.2.2.1. Nhúm giải phỏp chung
* Thực hiện sắp xếp, định hướng cổ phần hoỏ cỏc cụng ty thành viờn, mở rộng liờn doanh liờn kết
Với mục tiờu tăng trưởng nhanh, liờn tục, Tổng cụng ty EMICO đang khụng ngừng mở rộng quy mụ sản xuất và hướng tới việc hỡnh thành một tập đoàn, phỏt triển nhiều ngành nghề, đa dạng hỡnh thức sở hữu. Trong thời gian tới, ngoài việc phỏt triển và duy trỡ cỏc ngành mũi nhọn, là thế mạnh của mỡnh, Tổng cụng ty EMICO sẽ mở rộng hoạt động sang nhiều lĩnh vực khỏc như: xuất khẩu lao động…nhằm phỏt huy hết năng lực cũng như cỏc nguồn lực của Tổng cụng ty.
Bờn cạnh đú, EMICO đang mở rộng liờn doanh, liờn kết hoạt động với cỏc tập đoàn, cỏc Tổng cụng ty lớn, cỏc Đài Phỏt thanh, Đài Truyền hỡnh trong cả nước. Vỡ vậy, việc đổi mới và hoàn thiện cơ chế quản lý tài chớnh bờn cạnh phải phự hợp với cơ cấu tổ chức, mụ hỡnh quản lý của Tổng cụng ty thỡ cũn phải đảm bảo được phự hợp với mụ hỡnh đa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức sở hữu. Cụ thể, cỏc nội dung trong cơ chế cần được xõy dựng rừ nột hơn như:
- Xõy dựng cơ cấu tổ chức hoạt động của cụng ty mẹ và cỏc cụng ty thành viờn.
- Quyết định phương hướng phỏt triển của cụng ty thành viờn.
- Phờ duyệt cỏc phương ỏn, cỏc giải phỏp cụng nghệ, thị trường, đầu tư….
- Cỏc quy định về việc thành lập cỏc cụng ty con, chỏu,… thành lập mới cỏc chi nhỏnh, văn phũng đại diện.
- Cỏc quy định về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm và chế độ đói ngộ đối với cỏc chức doanh quản lý do chủ sở hữu bổ nhiệm.
EMICO sẽ tiến hành cổ phần hoỏ cỏc cụng ty, xớ nghiệp thành viờn nhưng vẫn giữ cổ phần chi phối (đảm bảo quyền điều hành quản lý vẫn thuộc EMICO). Việc thu hỳt vốn đầu tư từ bờn ngoài sẽ tạo điều kiện cho
cỏc cụng ty này mở rộng quy mụ và phỏt triển sang cỏc ngành nghề khỏc, tạo điều kiện cho cụng ty cú thể đầu tư, nghiờn cứu phỏt triển theo chiều sõu: đổi mới cụng nghệ, nõng cao năng lực quản lý. Cỏc cụng ty thành viờn được cổ phần hoỏ sẽ hoạt động dưới sự điều hành của Hội đồng quản trị mới do đại diện của EMICO là chủ tịch. Ban Tổng giỏm đốc cụng ty cổ phần mới này sẽ chịu trỏch nhiệm thực thi cỏc vấn đề liờn quan đến hoạt động hàng ngày của cụng ty, thực hiện cỏc quyết định của Hội đồng quản trị, thực hiện kế hoạch kinh doanh và phương hướng đầu tư của cụng ty…
* Tăng cường tớnh chủ động trong kinh doanh cho cỏc cụng ty thành viờn
Sức mạnh của cả hệ thống thực chất nằm trong sức mạnh của mỗi cụng ty thành viờn và khả năng tổ chức phối hợp, điều hành chiến lược kinh doanh của cụng ty mẹ. Việc phõn cấp quản lý và mở rộng quyền tự chủ cho cỏc bộ mỏy thành viờn là hoạt động giỳp cho cỏc cụng ty này phỏt triển một cỏch cú hiệu quả nhất. Tuy nhiờn, mở rộng quyền tự chủ cần phải đồng nghĩa với việc cụng ty mẹ tăng cường kiểm soỏt hoạt động kế hoạch hoỏ tài chớnh của cỏc cụng ty thành viờn. Vỡ vậy, EMICO phải tiến hành rà soỏt, sửa đổi tất cả hệ thống cỏc quy chế, quy định về sự phõn cấp chức năng giữa cụng ty mẹ và cỏc cụng ty thành viờn, xem xột những tồn tại cũn bất cập và chưa hợp lý này giỳp cho cỏc thành viờn tăng cường tớnh chủ động trong kinh doanh, giỳp cho Hội đồng quản trị và ban Kiểm soỏt nội bộ cú căn cứ để kiểm soỏt cụng tỏc điều hành của Ban Tổng giỏm đốc. Để phõn cấp được rừ ràng và hiệu quả, cơ chế quản lý của cụng ty cần quan tõm tới cỏc nội dung chớnh là phõn cấp tổ chức và phõn cấp về hoạt động tài chớnh.
Về tổ chức, EMICO cần cho phộp giỏm đốc cỏc cụng ty thành viờn được chủ động xõy dựng bộ mỏy phự hợp với hoạt động của cụng ty mỡnh, toàn quyền đề bạt, bổ nhiệm… cỏc chức danh trong cụng ty, trừ cỏc chức danh do chủ sở hữu (Hội đồng quản trị, cụng ty mẹ) bổ nhiệm. Cỏc cụng ty thành viờn cú quyền xõy dựng cho mỡnh những cơ chế quản lý tài chớnh cụ thể dựa vào hoặc khụng trỏi với cỏc nguyờn tắc, cỏc nội dung cơ chế quản lý do EMICO xõy dựng.
Về hoạt động tài chớnh, Tổng cụng ty mẹ EMICO cần tạo điều kiện và cho phộp cỏc cụng ty thành viờn chủ động trong việc huy động nguồn vốn, sử dụng tài sản ở mức giỏ trị nhất định. Bởi vỡ chớnh sự can thiệp quỏ sõu vào hoạt động sản xuất của cụng ty thành viờn gõy ra tõm lý ỉ lại (chờ bao cấp) hoặc khụng thể đưa ra quyết định kịp thời do cần phải xin phộp cấp trờn phờ duyệt trong mỗi trường hợp cụ thể.
Như vậy, việc giao cho cỏc cụng ty TNHH một thành viờn cũng như cỏc Xớ nghiệp… hiện nay của EMICO cỏc quyền chủ động trong sản xuất, kinh doanh đũi hỏi phải thụng qua một cơ chế quản lý tài chớnh mới, vừa đảm bảo thụng thoỏng hơn cho cỏc cụng ty này nhưng cũng xõy dựng được hỡnh thức kiểm soỏt một cỏch tin cậy, hợp lý.
* Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chớnh gúp phần tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả, tăng thu nhập cho cỏc cỏn bộ nhõn viờn.
Như cỏc nội dung trờn đõy, việc hoàn thiện cơ chế quản lý tài chớnh nhằm phỏt huy tốt cỏc nội dung quản lý tài chớnh trong cụng ty và suy cho cựng, thực chất là tạo điều kiện cho cỏc cụng ty trong toàn hệ thống khai thỏc tối đa nguồn lực, đạt hiệu quả tối ưu trong cụng tỏc sử dụng tài sản. Tổng cụng ty EMICO và cỏc đơn vị thành viờn sẽ phải kiểm soỏt chặt chẽ việc sử dụng tài sản, tăng được sản lượng mới trờn mỗi loại tài sản cố định.
Để làm được cần phải cú sự phối hợp đồng bộ từ khõu lập kế hoạch sản xuất kinh doanh của toàn hệ thống, kế hoạch cung cấp vật tư, kế hoạch bảo dưỡng, sủa chữa thiết bị… Cỏc kế hoạch trờn đõy sẽ được thực hiện tốt hơn nếu kế hoạch tài chớnh đó được xõy dựng chi tiết trong từng cụng đoạn.
Việc kiểm tra thực hiện kế hoạch của Ban Giỏm đốc cũng phải tiến hành thường xuyờn. Sản lượng và cỏc chi phớ kinh doanh của hệ thống do đú sẽ được kiểm soỏt chặt chẽ, được đỏnh giỏ liờn tục hơn.
* Hoàn thiện về cơ chế kiểm soỏt tài chớnh
Cần phải cú quy định cho cỏc cụng ty thành viờn về việc hoàn thành bỏo cỏo tài chớnh và cỏc bỏo cỏo khỏc kịp thời hạn, cú chất lượng. EMICO nờn xõy dựng quy chế phõn định rừ chức năng, quyền hạn và trỏch nhiệm quản lý tài chớnh cỏc cấp từ cụng ty mẹ tới cỏc cụng ty thành viờn. Việc phõn chia này gắn với trỏch nhiệm kiểm soỏt cả hoạt động đầu vào, đầu ra của quỏ trỡnh hoạt động sản xuất kinh doanh.
Một cơ chế kiểm soỏt tài chớnh vận hành thực sự cú hiệu quả thể hiện: cỏc phũng ban, đơn vị thành viờn và cỏc cỏ nhõn cựng tuõn thủ và phải luụn cú hướng hoàn thiện cỏc nội dung cơ chế đú. Sự tuõn thủ và phối hợp tốt cũng sẽ tạo điều kiện cho hoạt động kiểm tra, kiểm soỏt tài chớnh từ cỏc cơ quan chức năng được dễ dàng, nhanh chúng.
3.2.2.2. Nhúm giải phỏp hoàn thiện cơ chế quản lý vốn
Với mụi trường hoạt động, thực trạng hoạt động và định hướng phỏt triển, EMICO đang đứng trước yờu cầu phải đổi mới, khắc phục những tồn tại của cơ chế quản lý tài chớnh hiện hành. Trong đú, cơ chế quản lý vốn và cơ chế quản lý tài sản cần cú thay đổi kịp thời và đỳng đắn, đảm bảo ổn định sức mạnh quản lý tài chớnh cho toàn hệ thống.
* Cơ chế huy động vốn
Cụng ty mẹ cần tạo điều kiện tốt đa cho cỏc cụng ty con được tỡm và khai thỏc cỏc nguồn vốn, trỏnh bao cấp. Trong cỏc nguồn vốn, huy động từ cổ phiếu (cổ phần hoỏ cỏc cụng ty thành viờn hoặc thành cụng ty TNHH hai thành viờn trở lờn) được quan tõm và chỳ ý trước tiờn. EMICO phải xõy dựng kế hoạch phỏt triển lõu dài cho cỏc thành viờn của mỡnh, cụ thể như: cụng ty nào sẽ được cổ phần hoỏ và cụng ty nào cần phải quản lý với vai trũ kiểm soỏt chặt chẽ (trờn 50% vốn điều lệ)…
Từng bước tham gia thị trường chứng khoỏn, phấn đấu hoàn thiện cỏc thủ tục cần thiết nhằm đưa cổ phiếu của EMICO lờn sàn giao dịch trong thời gian ngắn. Kết hợp với xõy dựng cơ cấu nguồn vốn hợp lý, EMICO sẽ huy động được vốn khụng chỉ trờn thị trường vốn mà cũn huy động cả trờn thị trường nợ.
* Xỏc định cơ cấu nguồn vốn
Cụng ty mẹ và cụng ty con cần nắm rừ chiến lược sản xuất kinh doanh, theo đú, kế hoạch cơ cấu vốn của cỏc cụng ty thành viờn cũng cần được xõy dựng chi tiết khi tiến hành cổ phần hoỏ. Việc đơn vị thành viờn phỏt hành cỏc trỏi phiếu hoặc thực hiện vay vốn từ cỏc tổ chức tài chớnh – ngõn hàng….cũng cần được quy định rừ ràng để cỏc cụng ty này chủ động trong hoạt động kinh doanh của mỡnh.
* Điều hoà nguồn vốn
Điều hồ, lũn chuyển vốn giữa cỏc cụng ty cần tũn theo quy định của phỏp luật và điều lệ hoạt động của cỏc cụng ty thành viờn. Cụng ty mẹ chỉ đúng vai trũ định hướng phỏt triển cho cỏc cụng ty con. Cỏc ảnh hưởng của cụng ty mẹ chỉ cú thể thụng qua đại hội cổ đụng trong cụng ty thành viờn. Thực tiễn cỏc tập đoàn nổi tiếng cho thấy, cụng ty mẹ là cụng ty nắm giữ đủ số cổ phiếu cần thiết để kiểm soỏt hoạt động và quản lý thụng qua
việc chi phối khi thành lập hay bầu nờn Hội đồng quản trị tại cỏc cụng ty con. Điều này cũng đồng nghĩa với việc thừa nhận mối quan hệ chớnh thức giữa cụng ty mẹ và cỏc cụng ty thành viờn là quan hệ giữa cỏc phỏp nhõn, khụng cũn là mối quan hệ gắn với cỏc mệnh lệnh quản lý hành chớnh.
Cụng ty con từng bước chủ động xõy dựng kế hoạch bổ sung nguồn vốn kinh doanh cho mỡnh bằng lợi nhuận để lại của cỏc năm trước. Giữ vai trũ là cổ đụng chi phối, cụng ty mẹ cần tăng tỷ lệ cổ phần bỏn ra ngoài nhằm thu vốn về, tạo thờm sức mạnh tài chớnh cho cụng ty mẹ.
Để phỏt triển mụ hỡnh cụng ty mẹ – cụng ty con, cú một số giải phỏp chớnh để thực hiện như sau:
1. Giải phỏp về thị trường:
- Duy trỡ và tạo lập uy tớn đối với cỏc bạn hàng truyền thống, khụng ngừng tỡm kiếm mở rộng thị trường xuất khẩu trong và ngoài nước, tỡm kiếm khỏch hàng thụng qua xỳc tiến thương mại, thu thập thụng tin về thị trường xuất nhập khẩu từ đú hỗ trợ cỏc đơn vị thành viờn trong việc mở rộng thị trường của mỡnh. Ngoài ra, với vai trũ là “cụng ty mẹ”, EMICO sẽ tăng cường mối quan hệ kinh tế đối với cỏc đại diện thương mại của Sứ quỏn Việt Nam tại cỏc quốc gia trờn thế giới, cỏc đại diện thương mại đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.
- Với mục tiờu lấy sản xuất làm gốc, sản xuất để xuất khẩu, cú sự kết hợp chặt chẽ giữa sản xuất và kinh doanh trong đú chỳ trọng đến xuất khẩu, cần tạo ra thế chủ động, nõng cao vị thế và uy tớn của thương hiệu EMICO trờn thương trường.
- Nghiờn cứu, tỡm kiếm thị trường để kết hợp với liờn doanh, liờn kết mở rộng cỏc lĩnh vực kinh doanh mới.
- Tiếp tục chủ động nghiờn cứu, xõy dựng hoạch định chiến lược đầu tư tập trung đổi mới trang thiết bị hiện đại, mở rộng đầu tư, phỏt triển sản xuất kinh doanh, phỏt triển thờm cỏc đơn vị sản xuất mới nhằm thu hỳt thờm lao động, tự chủ trong sản xuất, đỏp ứng được cỏc yờu cầu, đũi hỏi của thị trường và khỏch hàng.
2. Giải phỏp về cụng nghệ:
- Đầu tư, đổi mới cỏc trang thiết bị chuyờn dựng, cỏc phương tiện mỏy múc đồng bộ nhằm phục vụ sản xuất kinh doanh mang lại hiệu quả cao.
- Ứng dụng cụng nghệ thụng tin và cỏc mỏy múc hiện đại vào cụng tỏc điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh.
3. Giải phỏp về quản lý:
- Nghiờn cứu, cải tiến bộ mỏy tổ chức quản lý từ cỏc phũng ban đến cỏc đơn vị thành viờn, sắp xếp tổ chức, bố trớ nhõn lực khoa học, phự hợp với năng lực, tạo điều kiện cho cỏn bộ cụng nhõn viờn phỏt huy được vai trũ của mỗi cỏ nhõn trong cỏc vị trớ cụng việc được phõn cụng, thực hiện tốt đại hội cụng nhõn viờn chức hàng năm, phỏt huy tinh thần làm chủ tập thể, dõn chủ trong cơ quan.
- Cơ cấu tổ chức, quản lý, điều hành của EMICO là những cỏn bộ cú trỡnh độ đại học, đủ năng lực quản lý và kinh doanh, cú sức khoẻ tốt, đủ đức, đủ tài và đủ mạnh để chỉ đạo, duy trỡ mọi hoạt động của cụng ty từng bước phỏt triển cú nề nếp, đảm bảo đỳng nguyờn tắc quản lý kinh tế tài chớnh, tập trung dõn chủ và theo đỳng phỏp luật quy định.
4. Giải phỏp về đào tạo:
- Chỳ trọng cụng tỏc bồi dưỡng, đào tạo cho cỏn bộ cụng nhõn viờn, người lao động được học tập và nõng cao trỡnh độ về nghiệp vụ chuyờn
mụn, lý luận chớnh trị, quản lý nhà nước, tin học, ngoại ngữ và tay nghề để thực hiện tốt cỏc nhiệm vụ được phõn cụng.
- Với vai trũ là cụng ty mẹ, Tổng cụng ty EMICO cũng phải đặt ra một số giải phỏp chung để thực hiện cụng việc điều hành mọi hoạt động sản xuất kinh doanh trong giai đoạn 2005 – 2010.
5. Về tổ chức và lao động:
- Cụng ty mẹ chịu trỏch nhiệm trực tiếp trước Đài Tiếng núi Việt Nam về kết quả sản xuất kinh doanh, do vậy, bộ mỏy điều hành cụng ty mẹ cũng là bộ mỏy điều hành của cụng ty mẹ – con, trực tiếp tổ chức hoạt động sản xuất của cụng ty mẹ; đồng thời đụn đốc, chỉ đạo, giỏm sỏt cỏc cụng ty con hoạt động theo cỏc mục tiờu chung đó đề ra, cụng ty mẹ cú trỏch nhiệm bảo toàn và sinh lời phần vốn của nhà nước giao, tham gia giải quyết cỏc khú khăn, vướng mắc của cỏc cụng ty con.