- Thứ ba: Đảm bảo an toàn, khụng xẩy ra thất thoỏt, rủi ro và thu hồi kh
3.1.3 Những quan điểm và định hƣớng cơ bản về đầu tƣ quỹ bảo hiểm xó hội.
chế độ hưu trớ, tử tuất; mức tiền lương tối thiểu giai đoạn 2007-2013, kết quả cõn đối quỹ hưu trớ và tử tuất như sau:
Với mức tăng lương tối thiểu chung để tớnh đúng và hưởng BHXH từ 2007-2013 tăng mỗi năm 20% (chỉ thực hiện được đối với số lao động thuộc diện hưởng lương theo chế độ tiền lương do nhà nước quy định, hiện nay chiếm khoảng 55% số người tham gia BHXH; cũn lại người lao động hưởng tiền lương theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quy định chỉ tăng bỡnh quõn 15%), từ 2012-2019 tăng mỗi năm là 5% và từ 2020 trở đi tăng mỗi năm 3%, thỡ cõn đối thu – chi vào năm 2020, quỹ đảm bảo chi trả đến năm 2025.
Bảng 3.1: Dự tớnh cõn đối quỹ hƣu trớ và tử tuất giai đoạn 2010 - 2030
Năm 2010 2015 2020 2025 2030
(Nguồn: Bảo hiểm xó hội Việt Nam)
3.1.3 Những quan điểm và định hƣớng cơ bản về đầu tƣ quỹ bảohiểm xó hội. hiểm xó hội.
Thứ nhất: Đầu tư quỹ BHXH phải đứng trờn lợi ớch của người lao động,
+ Cơ sở quan điểm:
- Mục đớch đầu tư của quỹ BHXH trước hết là nhằm đảm bảo chi trả kịp thời và đầy đủ cho người lao động.
- Quỹ BHXH là quỹ tài chớnh nằm ngoài NSNN nhằm đảm bảo ổn định cuộc sống của người lao động, do đú hoạt động đầu tư quỹ BHXH phải luụn luụn hướng tới mục tiờu tăng trưởng quỹ BHXH, dần dần giảm bớt gỏnh nặng cho NSNN.
- Mục đớch hoạt động của Quỹ BHXH là nhằm ổn định và phỏt triển nền kinh tế - xó hội. Vỡ thế hoạt động đầu tư quỹ BHXH phải gúp phần đắc lực vào việc làm tăng lợi ớch xó hội đú là tạo ra nhiều việc làm, nõng cao thu nhập, đảm bảo cụng bằng xó hội.
+ Định hướng:
- Trong hoạt động đầu tư của Quỹ BHXH cần phải cú quan điểm rừ ràng và đỳng đắn khi đỏnh giỏ và lựa chọn phương ỏn đầu tư. Quy trỡnh tạo lập và phõn tớch cỏc dự ỏn đầu tư phải thực hiện 2 nhúm mục tiờu chớnh đú là nhúm mục tiờu về tài chớnh và nhúm mục tiờu KT-XH.
- Nhúm mục tiờu tài chớnh, hoạt động đầu tư của Quỹ BHXH phải đạt được mức sinh lời nhất định nào đú, tối thiểu cũng bằng tỷ lệ trượt giỏ để hoạt động đầu tư khụng làm tăng giỏ trị của quỹ thỡ ớt nhất cũng bảo toàn được nguồn vốn đầu tư.
- Nhúm mục tiờu KT-XH, hoạt động đầu tư của quỹ phải gúp phần giải quyết cỏc vấn đề về thu nhập, việc làm và cụng bằng xó hội.
Thứ hai: Đầu tư vào cỏc tài sản tài chớnh là chiến lược lõu dài và quan
trọng nhất trong hoạt động đầu tư từ quỹ BHXH.
+ Cơ sở của quan điểm:
- Xuất phỏt từ nguyờn tắc đầu tư từ quỹ BHXH, đặc biệt là nguyờn tắc an toàn và thanh khoản. Để đảm bảo khả năng thanh khoản của cỏc khoản đầu tư, BHXH phải ưu tiờn đầu tư vào cỏc tài sản tài chớnh.
- Thị trường Chứng khoỏn là một sản phẩm đỉnh cao của kinh tế thị trường. Đú là nơi diễn ra cỏc hoạt động trao đổi mua bỏn cỏc loại chứng khoỏn cú thể mang lại lơi nhuận cao cho cỏc nhà đầu tư. Tham gia vào TTCK là xu hướng mang tớnh chiến lược. Tuy nhiờn, việc đầu tư vào thị trường này đũi hỏi phải hết sức thận trọng. Để tham gia vào TTCK đũi hỏi phải vận dụng những lý thuyết kinh tế hiện đại về TTCK đó được kiểm chứng ở cỏc nước cú nền kinh tế phỏt triển để cú quyết định đầu tư đỳng đắn. Hoạt động đầu tư từ quỹ BHXH khụng thể tỏch rời khỏi TTCK. Chứng khoỏn đỏp ứng được yờu cầu thanh khoản của hoạt động đầu tư từ Quỹ như: Cổ phiếu, trỏi phiếu và cỏc giấy tờ cú giỏ trị trờn thị trường tiền tệ.
+ Định hướng cơ bản
- Đầu tư từ quỹ BHXH vào thị trường tài chớnh phải phự hợp với đặc điểm của nguồn vốn đầu tư.
- Ưu tiờn hàng đầu về việc sử dụng nguồn vốn đầu tư của BHXH để đầu tư vào cỏc trỏi phiếu, đặc biệt là trỏi phiếu chớnh phủ, đồng thời phải xõy dựng cỏc phương ỏn đầu tư trỏi phiếu cú hiệu quả.
Thứ ba: Tham gia đầu tư dưới những hỡnh thức khỏc:
+ Cơ sở quan điểm:
- Xuất phỏt từ nguyờn lý của đa dạng hoỏ đầu tư: “Khụng nờn bỏ tất cả trứng vào một giỏ” và điều này sẽ làm giảm rủi ro cho nhà đầu tư. Mặt khỏc, nền kinh tế Việt Nam đang từng bước phỏt triển đó và đang tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc nhà đầu tư thực hiện đầu tư vào cỏc lĩnh vực nhằm thu được kết quả cao nhất.
+ Định hướng cơ bản:
- Bố trớ trong cơ cấu đầu tư một tỷ lệ nhất định để đầu tư vào cỏc lĩnh vực đem lại lợi nhuận cao như: Kinh doanh bất động sản, gúp vốn liờn doanh, kinh doanh nhà nghỉ, khỏch sạn tại cỏc khu nghỉ mỏt mà ở đú Bảo hiểm đó bỏ
vốn để xõy dựng như: Khu nghỉ mỏt Thiờn Cầm - Hà Tĩnh; Khu nghỉ dưỡng sức Mũi Nộ - Bỡnh Thuận…