5. Cấu trúc luận văn
1.2 Cơ sở lý luận về quy hoạch sử dụng đất
1.2.2 Cơ sở việc hoàn thiện quy hoạch sử dụng đất
Vai trò quy hoạch sử dụng đất là thực sự là quan trọng, tuy nhiên nếu như khơng quản lý quy hoạch thì vai trị đó sẽ khơng có điều kiện để phát huy tác dụng. Tuy nhiên quy hoạch sử dụng đất tại mỗi thời kỳ có nhưng hạn chế khác nhau việc tìm ra các hạn chế quy hoạch từng thời kỳ, từng địa bàn để có phương pháp khắc phục là rất cần thiến. Chính vì vậy việc hồn thiện quy hoạch là việc làm cho quy hoạch pháp huy tốt hơn nữa vai trị của nó trong cơng tác quản lý nhà nước về đất đai. Việc quản lý quy hoạch là cần thiết để đảm bảo được sự phát triển theo kinh tế xã hội đúng định hướng và đảm bảo nguyên tắc quy hoạch sử dụng đất để sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả. Đặc biệt đối với Thành Phố Hải Phịng có mức phát triển kinh tế xã hội sơi động thì việc quản lý quy hoạch càng cần thiết và quan trọng. Nếu buông lỏng quản lý quy hoạch sử dụng đất các quận huyện sẽ thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất khơng đúng quy hoạch gây ra các dự án treo, các quy hoạch treo hoặc khiếu kiện đông người bức xúc nhân nhân, mất an ninh, trật tự.
Cơ sở hình thành, tư tưởng Luật Đất đai 2003 vẫn được kế thừa tại Luật đất đai năm 2013 và tiếp tục khẳng định tài nguyên đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu. Đất đai có vai trị và vị trí to lớn trong nền kinh tế quốc dân và là tài sản, tài ngun q giá khơng gì thay thế được của quốc gia; là tư liệu sản xuất đặc biệt đối với nông nghiệp, lâm nghiệp; là
thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống; là địa bàn phân bố dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phịng an ninh…
Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có ý nghĩa đặc biệt quan trọng khơng chỉ cho trước mắt mà cả lâu dài. Căn cứ vào đặc điểm điều kiện tự nhiên, phương hướng, nhiệm vụ và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của mỗi vùng lãnh thổ, quy hoạch sử dụng đất được tiến hành nhằm định hướng cho các cấp trên địa bàn lập quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất chi tiết của mình; xác lập sự ổn định về mặt pháp lý cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai; làm cơ sở để tiến hành thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để đầu tư phát triển sản xuất, đảm bảo an ninh lương thực, phục vụ các nhu cầu kinh tế, xã hội và môi trường.