3.1.1 Mục tiêu về quản lý thu thuế giá trị gia tăng của Cục Thuế tỉnh Sơn La
* Mục tiêu chung
Công tác quản lý thu thuế không ngừng hướng tới sự hồn thiện. Ln tạo điều kiện thuận lợi và nâng cao trách nhiện của người nộp thuế trong việc tự tính, tự kê khai, nộp thuế vào NSNN theo quy định; đối với cơ quan Thuế ln đảm bảo tính minh bạch - chuyên nghiệp - liên chính - đổi mới để thực hiện tốt cơng tác quản lý thuế.
* Mục tiêu cụ thể
Tiếp tục triển khai cơng tác cải cách thủ tục hành chính với phương châm đơn giản hố thủ tục hành chính, phục vụ người nộp thuế đến đăng ký kê khai, nộp thuế nhanh nhất, thuận tiện nhất.
Đẩy nhanh tiến độ triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu quản lý thuế đặc biệt là công tác kê khai thuế qua mạng. Mở rộng dự án kê khai thuế qua mạng và nộp thuế qua Ngân hàng thương mại.
Xây dựng và phát triển hệ thống tin học, nhằm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý thuế trong giai đoạn mới. Tăng cường công tác đào tạo và bồi dưỡng nâng cao trình độ sử dụng, khai thác thơng tin trên máy tính cho cán bộ thuế.
Phát huy có hiệu quả tổ chức bộ máy quản lý thuế theo chức năng, xây dựng đội ngũ cán bộ thuế theo hướng chun mơn hố, chun sâu theo các chức năng quản lý thuế, trên cơ sở đánh giá phân loại, sắp xếp công chức phù hợp với năng lực, trình độ của mỗi người, đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý thuế trong tiến trình cải cách hiện đại hố ngành thuế .
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, chú trọng giáo dục rèn luyện đạo đức tác phong, kỹ năng giao tiếp ứng xử văn minh lịch sự, tận tâm, tận tuỵ với công việc được giao, xây
dựng đội ngũ cán bộ công chức thuế, cơ quan Thuế phát triển vững mạnh.
Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, cơng chức thuế nhằm nâng cao trình độ, năng lực quản lý thuế cho cán bộ, công chức; Phối hợp với các phòng, ban chức năng xây dựng kế hoạch, tự bồi dưỡng, tập huấn, tập trung chủ yếu vào các kỹ năng, kiến thức quản lý thuế cho các cán bộ thuế, với mục tiêu phát huy có hiệu quả nguồn nhân lực trong toàn ngành.
3.1.2 Định hướng hoàn thiện tác quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với các doanh trên địa bàn tỉnh Sơn La
Trong thời gian tới, nước ta chuẩn bị bước vào giai đoạn thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020. Đây là giai đoạn có ý nghĩa hết sức quan trọng trong chiến lược phát triển 10 năm 2011 - 2020, với mục tiêu tổng quát đến năm 2020 Việt Nam trở thành nước cơng nghiệp có trình độ phát triển trung bình. Bên cạnh đó, nước ta ngày càng đẩy mạnh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế. Sơn La là tỉnh có mức tăng trưởng kinh tế cao trong khu vực trung du và miền núi phía Bắc, thu hút nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước nên cơng tác quản lý thuế nói chung và quản lý thu thuế GTGT nói riêng trên địa bàn phải đáp ứng được yêu cầu của cơng tác quản lý thuế trong tiến trình hội nhập quốc tế.
Quản lý thu thuế GTGT đối với doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Sơn La phải tạo mơi trường pháp lý bình đẳng, cơng bằng trong sản xuất, kinh doanh, khơng phân biệt các loại hình doanh nghiệp, góp phần thực hiện được mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Kinh tế tỉnh Sơn La đã, đang thu được những thành quả tốt, trong tương lai sẽ thay đổi nhiều trong tiến trình phát triển. Số lượng người nộp thuế sẽ tăng lên nhanh chóng. Những thay đổi này sẽ đặt lên vai tổ chức bộ máy quản lý thu thuế trọng trách ngày càng lớn. Công tác quản lý thu thuế nói chung và thuế GTGT nói riêng theo phương hướng chung hay phương hướng cụ thể đều là đảm bảo nguồn thu cho NSNN.
Tuy nhiên đảm bảo nguồn thu khơng có nghĩa là tận thu. Cục thuế tỉnh Sơn La chỉ đạo Chi cục thuế các huyện ln có chủ trương lấy tơn chỉ ngành thuế làm đầu trong mọi hoạt động thu thuế, đó là: “Minh bạch - Chuyên nghiệp - Liêm chính - Đổi mới”, “thu
thu thuế mới có hiệu quả, đặc biệt là quản lý tốt đối với sắc thuế GTGT, Cục Thuế tỉnh Sơn La cần phối hợp với ban, ngành thực hiện các định hướng sau đây:
Một là, tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh
thường xuyên công tác tuyên truyền về thuế và thuế GTGT.
Hai là, rà soát lại các đối tượng đã được cấp mã số thuế nhưng chưa gửi tờ khai thuế
theo quy định để nhắc nhở các doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc quy định hiện hành về việc kê khai và nộp thuế GTGT.
Ba là, giải quyết kịp thời việc hoàn thuế GTGT theo đúng quy định của Luật thuế,
đồng thời đôn đốc các doanh nghiệp nộp thuế GTGT theo thông báo thuế.
Bốn là, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chế độ hoá đơn chứng từ
và hạch toán kế toán, kê khai nộp thuế của các doanh nghiệp để phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm, tiếp tục theo dõi nắm bắt diễn biến trong quá trình thực hiện các Luật thuế, kịp thời phát hiện những vướng mắc phát sinh và đề xuất các biện pháp xử lý. Đồng thời tập trung chỉ đạo giúp doanh nghiệp sắp xếp lại sản xuất, xây dựng phương án kinh doanh, xử lý giá đầu vào, đầu ra hợp lý để thực hiện nghiêm Luật thuế.
Năm là, phối hợp với cơ quan Kho bạc, ngân hàng để tổ chức việc thu thuế qua hệ
thống Kho bạc Nhà nước, bảo đảm các thủ tục nộp thuế được nhanh chóng kịp thời cho đối tượng nộp thuế. Tiến hành việc nối mạng thông tin giữa Kho bạc Nhà nước với Cục Thuế và Chi cục Thuế để thường xuyên đối chiếu kịp thời số thuế đã nộp.
Sáu là, tăng cường công tác quản lý nội ngành, thắt chặt kỷ cương, pháp luật, đổi mới
phương pháp làm việc, bồi dưỡng nâng cao trình độ năng lực chun mơn của cán bộ thuế, tiếp tục thực hiện tốt việc phòng chống tham nhũng, chống lãng phí và trang bị thêm phương tiện kĩ thuật để hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao.
Bảy là, tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ, đối thoại với các Doanh nghiệp để
nắm được những khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp trong việc thực hiện luật thuế GTGT và đề xuất các biện pháp tháo gỡ. Thực hiện tốt phương châm: Khai thác, phát
hiện nguồn thu, nuôi dưỡng nguồn thu để bảo đảm nguồn thu ổn định vững chắc, lâu dài.
Tám là, đẩy mạnh linh hoạt sự phối hợp với các cơ quan Tài chính, Kho Bạc, Quản lý
thị trường và các ngành liên quan khác trong việc thực hiện các Luật thuế.
Chín là, tiếp tục tăng cường củng cố, phát huy tác dụng quản lý thu theo quy trình
Quản lý thuế GTGT. Quy định các biện pháp quản lý chặt chẽ hoá đơn GTGT theo hướng các doanh nghiệp tự in hoá đơn và chịu trách nhiệm trước Pháp luật về hoá đơn tự in.
Với các định hướng nêu trên, Cục thuế tỉnh Sơn La rất cần có những giải pháp để có thể nhanh chóng hồn thiện quản lý thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Sơn La.