Một là, t ăng cường đầu tư cho xây d ựng hệ thống kết cấu hạ tầng tạo tiền đề cho tăng trưởng kinh tế dài h ạn và b ền vững: Chú trọng phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật,
bao gồm đường sá, ầcu cống, bến cảng, sản xuất và truy ền tải điện, hạ tầng viễn thông, khu công nghi ệp tập trung, khu công ngh ệ cao, các khu kinh ết mở. Đồng thời quan tâm đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng văn hóa – xã h ội, như trường học, bệnh viện, khu vui chơi, giải trí. Để có th ể tăng tỷ trọng vốn thu hút vào đầu tư kết cấu hạ tầng, cần đa dạng hóa các hình thức và ngu ồn vốn đầu tư, hoàn thi ện luật pháp về xây d ựng cơng trình h ạ tầng, xây d ựng hệ thống danh mục đầu tư và có ch ương trình vận động đối với các nhà đầu tư cụ thể ứng với từng dự án cụ thể, ban hành chính sách khuyến khích tư nhân trong n ước và ngoài n ước tham gia xây d ựng hạ tầng.
Hai là, t ăng cường đầu tư tạo điều kiện nâng cao n ăng suất lao động: Chú trọng đầu tư đổi mới công ngh ệ, nâng cao hi ệu lực và hi ệu quả quản lý s ản xuất, đào t ạo nâng cao trình độ của người lao động, bố trí hợp lý và t ạo động lực thúc đẩy tính năng động, sáng ạto của người lao động. Đặc biệt chú trọng nâng cao n ăng suất lao động ở khu vực kinh tế ngoài Nhà n ước và trong các ngành nông, lâm, ng ư nghiệp. Đây là
rất thấp, nhưng có ph ạm vi hoạt động rộng rãi và chi ếm tỷ lệ lớn trong tổng lao động xã h ội. Mặt khác, ầcn tạo môi tr ường thơng thống để lao động có th ể dễ dàng d ịch chuyển từ những lĩnh vực, những ngành kinh t ế có n ăng suất lao động thấp sang các lĩnh vực, các ngành kinh tế có n ăng suất lao động cao hơn, thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế một cách tích cực theo hướng đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, hi ện đại hóa, t ăng nhanh năng suất lao động toàn xã h ội.
Ba là, t ăng cường đầu tư cho phát triển nguồn nhân l ực, thể hiện trực tiếp nhất trong việc tăng cường đầu tư cho phát triển giáo dục – đào t ạo, tăng quy mô và ch ất lượng giáo dục – đào t ạo ở các cấp. Mục tiêu của đầu tư vào l ĩnh vực này là đào t ạo
đón đầu, chuyển đổi cơ cấu nghề nghiệp của người lao dộng phục vụ cho quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển đội ngũ công nhân k ỹ thuật lành ngh ề, đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật, quản lý kinh t ế có trình độ nắm bắt được khoa học cơng nghệ cao, nắm bắt được sự thay đổi nhanh chóng c ủa khoa học công ngh ệ.
Để thực hiện mục tiêu ătng đầu tư cho giáo dục và phát triển nguồn nhân l ực, có thể sử dụng nhiều biện pháp khác nhauểkcả trực tiếp và gián tiếp. Riêngđầu tư từ ngân sách, cần chú trọng đến cơ cấu phân b ổ, hiệu quả và ch ất lượng. Cần tăng cường xã h ội hóa ho ạt động giáo dục – đào t ạo, bao gồm cả đa dạng hóa ngu ồn vốn đầu tư và hình th ức tổ chức đào t ạo. Đây là m ột điểm nhấn quan trong để khai thác các nguồn lực của toàn xã h ội cho phát triển giáo dục – đào t ạo và nâng cao ch ất lượng đào t ạo nguồn nhân l ực.
Bốn là, t ăng cường đầu tư cho khoa học – công ngh ệ: Cần xây d ựng chiến lược
dài h ạn đàu t ư cho hoạt động nghiên cứu khoa học – công ngh ệ, đầu tư có tr ọng tâm, trọng điểm để tạo bước bứt phá về một số cơng ngh ệ cao có tác động tích cực đến nâng cao s ức cạnh tranh và hi ệu quả của nền kinh tế, đẩy mạnh hội nhập quốc tế trong lĩnh vực khoa học – công ngh ệ, tận dụng lợi thế của nước đi sau. Cần thay đổi tư duy trong phát triển hệ thống khoa học – công ngh ệ. Nhà n ước cần xácđịnh rõ nhi ệm vụ hỗ trợ trực tiếp trong giới hạn và ph ạm vi nhất định, chuyển mạnh sang cơ chế quản lý bằng chính sách nhằm kích thích đổi mới cơng ngh ệ trong các doanh nghiệp và t ăng hợp tác hai chiều giữa tổ chức nghiên ứcu triển khai và các doanh nghiệp.
Nhanh chóng hình thành th ị trường sản phẩm công ngh ệ và h ỗ trợ thị trường này phát triển mạnh. Theo đó, khuy ến khích các ổt chức khoa học – cơng ngh ệ tham gia thực hiện các giao dịch chính thức trên thị trường khoa học – công ngh ệ; đổi mới cơ chế hoạt động của các ổt chức nghiên ứcu và tri ển khai theo hướng xóa b ỏ dần cơ chế bao cấp, quản lý hành chính, chuy ển sang vận hành theo c ơ chế thị trường.
Một việc vừa mang tính chiến lược vừa là gi ải pháp tác nghiệp cho việc tăng cường đầu tư đổi mới cơng ngh ệ là chính sách thu hút FDI. FDI phải nhằm mục tiêu
nâng c ấp công ngh ệ và nâng c ấp nền kinh tế. Do đó, ph ải quan tâm đến đầu tư hấp thụ công ngh ệ và k ỹ năng hơn là đầu tư về tư liệu máy móc hay các nhà máyĐể. thực hiện điều này c ần chú trọng hai vấn đề then chốt: cần phải lựa chọn nhà đầu tư và các dự ánđầu tư phù hợp; tạo sự hấp dẫn và v ững tin hơn cho các nhà đầu tư khi bỏ vốn vào Vi ệt Nam.