của doanh nghiệp Hải Dương
Đơn vị tỉnh: % TT Chỉ tiêu Điện tử Cơ khí DM - DG VLXD NSTP
1 Nguồn nguyên liệu trong tỉnh 42 43 12 81 51 2 Nguồn nguyên liệu ngoại tỉnh 23 36 41 19 36
3 Nhập khẩu 35 21 47 0 13
4 Sản phẩm do DN sản xuất hoàn
chỉnh 29 81,5 86,7 99,4 91
5 Sản phẩm bán thành phẩm 6 7,4 13,3 6 9 6 Sản phẩm lắp ráp từ linh kiện 65 11,1 0 0 0
Nguồn: Trung tâm KH&CN phát triển đô thị và nông thôn (2009)
Qua bảng trên cho thấy năng lực cung cấp nguyên liệu đầu vào của các doanh nghiệp là từ nhiều nguồn khác nhau như nguyên liệu trong tỉnh, ngoài tỉnh, nhập khẩu. Nguồn nguyên liệu trong tỉnh cao nhất là các ngành VLXD chiếm tới 81% thấp nhất là ngành Dệt may và Da giày 12% cịn các ngành khác có nguồn nguyên liệu trong tỉnh là từ 12% - 81%, và nguyên liệu ngoài tỉnh dao động từ 19% - 41% cao nhất là ngành Dệt may và Da giày đạt 41% thấp nhất là ngành VLXD đạt 19%. Về nguồn nguyên liệu phải nhập khẩu từ nước ngoài ngoài ngành Dệt may và Da giày là phải nhập khẩu 47% nguyên liệu nước ngoài, cao thứ hai thuộc về ngành nông sản thực phẩm nhập khẩu nguyên liệu về sản suất không đáng kể.
Về sản phẩm của doanh nghiệp, trong đó ngành vật liệu xây dựng thì sản phẩm hoàn chỉnh là gần 100%, thấp nhất là ngành Điện tử vì ngành này chủ yếu là lắp ráp linh kiện chiếm tới 65%.
Giải pháp cho vấn đề nhập khẩu nguyên liệu để nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp căn cứ vào nhu cầu của thị trường, cân bằng bài toán nhập nguyên liệu và xuất khẩu sản phẩm.
3.3.4.3. Giải pháp về nhân lực quản lý của doanh nghiệp nhỏ và vừa
Bảng 3.5. Trình độ chun mơn của nhà quản lý trong các doanh nghiệp Hải Dương
Đơn vị tính: người
TT Chỉ tiêu Điện tử Cơ khí DM - DG VLXD NSTP Tổng 208 411 3279 884 83 1 Tiến sĩ 1 0 0 0 0 2 Thạc sĩ 2 1 2 6 2 3 Đại học 51 76 90 196 49 4 Cao đẳng 61 73 103 105 24 5 Trung cấp nghề 54 116 145 128 7 6 Lao động phổ thông 39 145 2939 449 1
Nguồn: Trung tâm KH&CN phát triển đơ thị và nơng thơn (2009)
Có thể thấy rằng đội ngũ lãnh đạo của hầu hết các doanh nghiệp này đều là những người có tri thức. Với trình độ cao từ Đại học, cao đẳng thậm chí cịn có cả thạc sỹ tiến sỹ. Các lĩnh vực như: điện tử, Dịch vụ, dệt may và da giầy hầu hết trong các doanh nghiệp đều có thạc sỹ.
Chính đội ngũ lãnh đạo có trình độ như trên, nên khả năng quản lý được đánh giá là rất cao. Đặc biệt là lĩnh vực VLXD đạt 42% tiếp theo là Cơ khí chiếm 37%. Các lĩnh vực cịn lại đều mức tương đối bằng nhau dao động từ 22% đến 42%.
3.3.4.4. Giải pháp về hoạt động KH&CN của doanh nghiệp nhỏ và vừa
Bảng 3.6. Số người trực tiếp nghiên cứu KH&CN vào sản xuất của 1 doanh nghiệp được khảo sát
Đơn vị tính: người
TT Chỉ tiêu Điện tử Cơ khí DM - DG VLXD NSTP Tổng 17 2 36 20 0
1 Tiến sỹ 0 0 0 0 0
2 Thạc sỹ 2 0 0 1 1
3 Đại học 10 2 10 12 1
Không thể nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nếu tách rời yếu tố KH&CN, yếu tố này đóng một vai trị quan trọng tới sự tồn tại và phát triển của các doanh nghiệp. Theo kết quả điều tra tại các doanh nghiệp thì hầu hết các doanh nghiệp đều đầu tư nhân lực có trình độ vào hoạt động này. Đặc biệt là trong lĩnh vực điện tử là ngành cần trình độ cao nhưng theo kết quả điều tra lại thấy rất hạn chế. Cao nhất là ngành DM - DG và Dịch vụ chiếm lần lượt 36% và 35%.
Bảng 3.7. Chi phí đầu tư, nghiên cứu và phát triển cơng nghệ trung bình trong 1 doanh nghiệp
Đơn vị tính: Triệu đồng
TT Chỉ tiêu Điện tử Cơ khí DM – DG VLXD NSTP Tổng chi phí 154,42 33 25 0 50
1 Cho nghiên cứu triển khai 37,5 28 0 0 30 2 Cho đổi mới công nghệ 116,7 5 25 0 20
Cùng với việc đầu tư nhân lực vào trong nghiên cứu và triển khai thì các doanh nghiệp đã đầu tư đáng kể về tài chính cho hoạt động này. Cao nhất là doanh nghiệp thuộc ngành điện tử. Đây là ngành cần có kỹ thuật cao trong các khâu sản xuất.
Lĩnh vực DM - DG cũng là nhóm ngành mà lực lượng biết sử dụng máy móc chiếm tỷ lệ cao nhất bình qn với 177,5 người, tiếp đó đến ngành điện tử 43 người, ngành VLXD 42,25 người, ngành dịch vụ và nông sản – bánh kẹo là 36,5 người. Thấp nhất là ngành cơ khí 18,36 người.
Các cơng đoạn tự động hóa trong các ngành là: - Điện tử: bộ phận hình thành khn
- Cơ khí: Cơng đoạn tiện, bào, đóng máy dập, máy cắt, máy cuốn - Dệt may – da giày: Công đoạn gia công, giặt, sấy, vắt khô
- VLXD: Hệ thống lò nung, trộn nhiên liệu, băng chuyền vật liệu vào - NSTP: Đóng hộp, thái, cơng đoạn nấu bia,…
Nhìn chung tỷ lệ các công đoạn đã được tự động hoá tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hải Dương là thấp. Cao nhất là nhóm nghành cơ khí với 50% tự động hoá trong sản xuất.
Như vậy, giải pháp để nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp là phải đầu tư cao cho KH&CN theo cơ chế “thị trường kéo”, tuyệt nhiên khơng áp dụng chính sách “KH&CN đẩy” để dẫn tới thất bại như đã phân tích trong chương 2.
3.3.4.5. Khắc phục những nhược điểm của doanh nghiệp nhỏ và vừa
Để nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Hải Dương, cần giải pháp để khắc phục các nhược điểm sau:
1. Vốn của doanh nghiệp
Sự phát triển nhanh chóng về mặt số lượng của các doanh nghiệp công nghiệp nhỏ và vừa trong những năm vừa qua đã kéo theo sự gia tăng nguồn vốn huy động cho sản xuất. Nhưng khó khăn chung hiện nay của các doanh nghiệp công nghiệp nhỏ và vừa ở Hải Dương là vẫn thiếu vốn để phát triển. Mặc dù, tính đến năm 2008, tổng vốn kinh doanh của loại hình doanh nghiệp công nghiệp nhỏ và vừa đã đạt 2.632,940 tỷ đồng, tăng gấp gần 3 lần so với năm 2003.
Có thể thấy được phần lớn các doanh nghiệp cơng nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Tỉnh có quy mơ vốn nhỏ và đang hoạt động trong tình trạng khơng đủ vốn. Với mức vốn này, các doanh nghiệp sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong việc đầu tư trang thiết bị, máy móc, cơng nghệ tiến tiến. Đồng thời, quy mô vốn nhỏ đã làm ảnh hưởng đến việc huy động các nguồn vốn từ bên ngồi. Bên cạnh đó, một số hạn chế mà các doanh nghiệp công nghiệp nhỏ và vừa của Tỉnh đang gặp phải, đó là hiệu quả kinh doanh chưa cao, cơng nghệ vẫn đang trong giai đoạn đầu tư, sức cạnh tranh thấp đã có những tác động xấu đến khả năng tiếp cận các nguồn vốn vay của các doanh nghiệp này. Chính từ thực tế đó đã ảnh hưởng khơng nhỏ đến hiệu quả kinh doanh cũng như năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp công nghiệp nhỏ và vừa của tỉnh Hải Dương so với các doanh nghiệp khác trên trong Tỉnh cũng như các tỉnh lân cận như Bắc Ninh, Hải Phòng, Quảng Ninh
2. Nguồn nhân lực
Đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Hải Dương, nhìn chung các doanh nghiệp đang trăn trở với một thực trạng chung của lao động trong cả nước đó là tình trạng thừa thầy thiếu thợ, năng lực hành nghề của người lao động chưa đáp ứng được nhu cầu của các nhà tuyển dụng. Bên cạnh đó, quy mơ về lao động trong các doanh nghiệp công nghiệp nhỏ và vừa của Tỉnh cũng là một khó khăn cho các doanh nghiệp này. So với mặt bằng chung của cả nước thì quy mơ lao động trong các doanh nghiệp cơng nghiệp tỉnh Hải Dương nhỏ hơn (tức là số doanh nghiệp cơng nghiệp nhỏ và vừa của Tỉnh có quy mô dưới 50 lao động chiếm một tỷ lệ khá cao so với mặt bằng chung).
Mặc dù trong những năm qua Hải Dương đã chú trọng trong việc đào tạo các cán bộ công nhân viên bằng việc mở thêm nhiều trường lớp dạy nghề, nhưng tỷ lệ lao động chất lượng cao trong các doanh nghiệp cơng nghiệp nhỏ và vừa cịn thấp. Ngun nhân chủ yếu là do điều kiện làm việc, tiền lương, tiền thưởng và các chế độ khác chưa đáp ứng được với yêu cầu của người lao động. Phần lớn các doanh nghiệp mới chỉ chú trọng đến lợi nhuận chứ chưa thực sự quan tâm đến tay nghề của lao động, dẫn đến tình trạng trình độ của người lao động ngày càng giảm sút, khó bắt kịp với khoa học kỹ thuật tiên tiến. Chính điều này đã dẫn đến những lao động chất lượng có tâm lý khơng thích làm việc cho các doanh nghiệp quy mơ nhỏ và họ thường tìm cơ hội ở các khu cơng nghiệp và các doanh nghiệp có quy mơ lớn hơn.
Xét về góc độ quản lý, các doanh nghiệp của Tỉnh chịu tốn kém rất nhiều cho việc đào tạo nguồn nhân lực, đặc biệt là đội ngũ quản lý, bởi vì đội ngũ lãnh đạo trong các doanh nghiệp công nghiệp nhỏ và vừa của Tỉnh chưa được qua đào tạo chiếm một tỷ lệ khá cao. Trong những năm trở lại đây, biết được sự cần thiết về trình độ quản lý nên nhiều chủ doanh nghiệp đã chủ động đi học các lớp đại học tại chức, từ xa, đồng thời cũng tích cực tham gia hoặc cử người của đơn vị tham gia vào các chương trình tập huấn và đào tạo do địa phương và các trường đại học tổ chức.
Bức tranh chung về nguồn nhân lực của các doanh nghiệp công nghiệp nhỏ và vừa thật đáng báo động. Đó là những khó khăn về tình trạng đội ngũ lao động thiếu năng lực và kinh nghiệm quản lý, kinh nghiệm tham gia vào những thị trường mang tính cạnh tranh cao. Trong khi đó, lực lượng lao động trực tiếp tham gia vào q trình sản xuất khơng chỉ thiếu cả về kỹ năng và chun mơn kỹ thuật, mà cịn yếu cả tính chuyên nghiệp. Đây là những thách thức không nhỏ về nguồn nhân lực đối với các doanh nghiệp công nghiệp nhỏ và vừa của tỉnh Hải Dương. Chính vì vậy, nếu khơng giải quyết tốt bài tốn về nguồn nhân lực sẽ khiến năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp này dần giảm sút trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.
3. Chi phí cho nghiên cứu
Các doanh nghiệp công nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Hải Dương đang nỗ lực chạy đua để có thể cạnh tranh được với các doanh nghiệp trên cả nước. Chính vì vậy, chi phí cho việc nghiên cứu và phát triển sản phẩm cũng được các doanh nghiệp quan tâm hơn. Tuy nhiên, việc nghiên cứu và phát triển sản phẩm của các doanh nghiệp này vẫn chưa tạo ra một bước đột phá, mà mới chỉ tập trung ở một số doanh nghiệp có tiềm lực về tài chính.
4. Trình độ cơng nghệ
Ngồi những khó khăn như đã đề cập ở trên về nguồn nhân lực, vốn trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa, là những khó khăn về trình độ cơng nghệ, trang thiết bị máy móc. Cùng với thực trạng chung của các doanh nghiệp trong nước thì các doanh nghiệp cơng nghiệp nhỏ và vừa ở Hải Dương đang sử dụng công nghệ cũ và lạc hậu so với mức trung bình của thế giới. Việc sử dụng các công nghệ tiên tiến chỉ tập trung trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi và cơng ty cổ phần, còn lại hầu hết các doanh nghiệp tư nhân đang hoạt động với những công nghệ đã qua sử dụng. Việc sử dụng những công nghệ cũ và lạc hậu kéo theo những hạn chế về mẫu mã, chủng loại, chất lượng... Do đó sẽ làm khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp ngày càng thấp.
5. Hoạt động phát triển thị trường
Tuy đã nhận thức được vai trò quan trọng của việc nghiên cứu phát triển thị trường, song các doanh nghiệp công nghiệp nhỏ và vừa của tỉnh Hải Dương với quy mô nhỏ, cơ cấu quản lý đơn giản, năng lực quản lý còn nhiều hạn chế nên phần lớn các doanh nghiệp này ít tiến hành hoặc tiến hành khơng thường xuyên hoạt động nghiên cứu phát triển thị trường. Hiệu quả trong cơng tác nghiên cứu thị trường cịn nhiều yếu kém, dẫn đến tình trạng nhiều thị trường tiềm năng chưa được khai thác, nhiều doanh nghiệp đã bị giảm thị phần hoặc đánh mất thị trường do khơng đi sâu vào nghiên cứu. Chính điều này đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp. Vì vậy, các doanh nghiệp khơng chỉ gặp khó khăn khi phải cạnh tranh với môi trường kinh doanh trong Tỉnh mà còn với thị trường cả nước.
3.4. Đánh giá tác động của chính sách “thị trường kéo” qua khảo sát thực tiễn tại Hải Dương tiễn tại Hải Dương
3.4.1. Đánh giá tác động dương tính của chính sách “thị trường kéo”
Trong mục 2.4. thuộc chương 2 đã nêu định nghĩa tác động dương tính của một chính sách, trong mục này Luận văn xin phân tích tác động dương tính của chính sách phát triển cơng nghệ theo hướng “thị trường kéo”, bao gồm:
- Do phải khắc phục điểm yếu về cơng nghệ qua phân tích SWOT, sau đó phân tích SWOT cũng cho thấy đứng trước các thách thức của môi trường cơng nghệ, mơi trường kinh doanh,… do đó doanh nghiệp – nếu muốn tồn tại và phát triển – buộc phải phát triển công nghệ (mục tiêu là khắc phục các điểm yếu về công nghệ như phân tích SWOT đã chỉ ra). Như vậy, việc phát triển công nghệ trong trường hợp này là xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, tức là “thị trường kéo” việc phát triển công nghệ nhằm mục tiêu để doanh nghiệp tồn tại và phát triển;
- Trước khi phát triển công nghệ (theo chiều rộng), doanh nghiệp có điều tra yêu cầu của thị trường, do đó doanh nghiệp đã mua kết quả nghiên cứu trên thị trường công nghệ phù hợp với yêu cầu về công nghệ của doanh nghiệp, như vậy kết quả nghiên cứu trong trường hợp này không bị “cất vào ngăn kéo” như khi phát triển công nghệ theo hướng “KH&CN đẩy”;
- Trước khi phát triển công nghệ (theo chiều sâu), như mục 3.3.3. đã phân tích, doanh nghiệp đã phải nghiên cứu tìm ra điểm yếu của cơng nghệ được chuyển giao, buộc phải nghiên cứu để khắc phục điểm yếu đã chỉ ra trên cơ sở đáp ứng điều kiện thực tế của môi trường kinh doanh (thiếu điện, ô nhiễm mơi trường…). Như vậy, kết quả nghiên cứu có thể có khiếm khuyết, nhưng trong q trình sử dụng chính doanh nghiệp - trên cơ sở đòi hỏi của thị trường - đã cải tiến, nâng cấp công nghệ (phát triển công nghệ theo chiều sâu), bởi vậy phát triển công nghệ theo chiều sâu trong trường hợp này đã phát huy được trong thực tiễn.
- Về khả năng thu hồi vốn nghiên cứu: vì được tiến hành theo hướng “thị trường kéo”, do đó chắc chắn vốn nghiên cứu sẽ thu hồi được, vì các nghiên cứu này được tiến hành trên cơ sở “đặt hàng” của doanh nghiệp.
- Phát triển công nghệ theo hướng “thị trường kéo” cũng khắc phục được những điểm yếu khác của doanh nghiệp như phân tích SWOT đã chỉ ra, như nhân lực, chi phí nghiên cứu, phát triển thị trường sản phẩm…
Như vậy, chính sách phát triển cơng nghệ theo hướng “thị trường kéo” qua khảo sát thực tiễn tại Hải Dương cho thấy KH&CN đã đạt được mục tiêu phục vụ yêu cầu của đời sống kinh tế - xã hội.
3.4.2. Đánh giá tác động âm tính của chính sách “thị trường kéo”
Nhưng đối với các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp nhỏ và vừa cũng đứng trước các khó khăn do chính sách phát triển cơng nghệ theo hướng “thị