1. Bồi dưỡng kiến thức cần thiết
2.4.3. Điều kiện kinh tế xã hội.
Theo Tổng cục Thống kê, năm 2012 Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế là 5,03%, thấp nhất trong nhiều năm trở lại đây. Tuy nhiên mức tăng việc làm chưa tương xứng với tốc độ tăng trưởng kinh tế, năng suất LĐ cịn thấp.
Bên cạnh đó, nền kinh tế phát triển tạo thêm được nhiều nguồn lực từ phía nhà nước và người dân đầu tư cho giáo dục và đào tạo; thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo và cải thiện cơ sở đào tạo tiến tới đạt chuẩn. Từ đó, người dân có cơ hội
tiếp cận dịch vụ đào tạo thuận lợi và tốt hơn. Do đó, chất lượng LĐ đi làm việc ở Đài Loan có xu hướng dần được cải thiện tốt hơn.
Quan hệ Việt Nam và Đài Loan ngày càng gần gũi, hai bên cùng là thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới WTO và Tổ chức Hợp tác kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương APEC. Yếu tố này đã tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động hợp tác trong lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội giữa Việt Nam và Đài Loan nói chung và cho sự phát triển của hoạt động đưa LĐ Việt Nam đi làm việc tại Đài Loan nói riêng.
Tự do hóa thương mại và đầu tư đã đưa Việt Nam trở thành một nền kinh tế mở với tổng giá trị xuất nhập khẩu chiếm hơn 150% GDP; giá trị đầu tư nước ngoài trong những năm gần đây hơn 60% GDP trước đây. Đây được coi là cơ hội tốt để Việt Nam tranh thủ sự hỗ trợ của các nước, các tổ chức để hội nhập trong lĩnh vực đào tạo nói chung và đào tạo nghề nói riêng giúp hình thành lực lượng LĐ đi làm việc ở Đài Loan chất lượng cao.
2.4.4. Văn hóa nghề
Văn hóa nghề của LĐ Việt Nam cịn thấp. Trước hết, do người LĐ đi làm việc ở Đài Loan nói riêng phần lớn xuất thân từ nơng thơn (gần 60%) bị ảnh hưởng văn hóa Nơng nghiệp đến mức thành căn tính Nơng dân. Theo cố GS Trần Quốc Vượng thì “căn tính này là kết quả của ba hằng số cơ bản của văn hóa truyền
thống Việt Nam, đó là: Nơng thơn, Nơng nghiệp và Nơng dân”. Cách tổ chức đời
sống, xã hội truyền thống này mang nặng tính Làng xã và tự trị, nó chính là sản phẩm của Văn hóa Nơng nghiệp tạo nên.
Hai là, hoạt động dạy nghề và học nghề bị ảnh hưởng nặng nề của cơ chế quan liêu bao cấp, làm cho Văn hóa Nghề xuống cấp. Tư tưởng bao cấp đánh mất hết con người cá nhân. Mọi suy nghĩ hành động luôn luôn trông chờ, ỷ lại cho xã
hội, cho cộng đồng, cho tập thể, cho Nhà nước. Cá nhân khơng chịu trách nhiệm gì và cũng khơng có ý nghĩa gì. Mọi thứ đều bị cào bằng.
Văn hóa Nghề trước đây chưa được quan tâm dẫn đến ý thức của LĐ nói chung và LĐ đi làm việc ở Đài Loan chưa cao. Một bộ phận LĐ chỉ nghĩ đến lợi ích kinh tế trước mắt mà quên đi lợi ích của cộng đồng, thiếu ý thức tôn trọng pháp luật, chấp hành hợp đồng LĐ. LĐ khơng chủ động trong việc học tập, có tư tưởng muốn đi nhanh và thu nhập chứ khơng quan trọng có phải học nghề, học ngoại ngữ hay khơng.
2.4.5. Cơ chế, chính sách của Nhà nước
Cơ chế, chính sách của Nhà nước có khi chưa kịp thời điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế. Cịn thiếu những chiến lược dài hạn về chuẩn bị nguồn cho LĐ đi làm việc ở nước ngồi nói chúng và Đài Loan nói riêng. Chính sách hỗ trợ chưa thực sự tạo chuyển biến mạnh trong chất lượng LĐ. Các chính sách hỗ trợ tín dụng cho vay đi làm việc ở Đài Loan; cơng tác thanh tra, kiểm tra chưa thường xuyên, sự phối hợp kiểm tra, kiểm soát giữa các cơ quan chức năng còn lỏng lẻo, chưa xử lý triệt để các hiện tượng cạnh tranh không lành mạnh, tranh giành đối tác bằng cách phá giá giữa các DN của ta đã làm ảnh hưởng đến quyền lợi của cá nhân người LĐ, vẫn cịn tình trạng người LĐ phải chịu các chi phí cao, khơng hợp lý, thậm chí xảy ra các hiện tượng lừa đảo chưa được phát hiện kịp thời. Thiếu chiến lược, dự báo dài hạn trong hoạt động đưa LĐ đi làm việc ở nước ngồi nên ln bị động trước những biến đổi của thị trường LĐ quốc tế. Hệ thống văn bản pháp luật cịn thiếu một số chính sách, cơ chế cụ thể hóa được một số nội dung trong chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước để điều chỉnh và quản lý hoạt động đưa LĐ đi làm việc ở nước ngồi như chính sách hỗ trợ DN phát triển thị trường hoặc đã có nhưng thực hiện chưa hiệu quả, nhất là thị trường mới, chính sách tín dụng, chính sách đầu tư cho đào tạo nguồn LĐ đi làm việc ở nước ngồi, chính sách
khuyến khích LĐ tái đầu tư thu nhập vào sản xuất kinh doanh tạo việc làm mới, chính sách miễn giảm thuế, chính sách khen thưởng, chính sách lồng ghép đào tạo nghề cho LĐ nghèo, LĐ nông thôn với đào tạo LĐ đưa đi làm việc ở nước ngồi.
Nhìn chung thời gian vừa qua, các chính sách hỗ trợ người LĐ trước khi đi, trong thời gian làm việc ở nước ngoài và khi LĐ trở về nước tương đối đầy đủ, đã luật hóa hoạt động đưa LĐ đi làm việc ở nước ngồi, tuy nhiên q trình thực hiện cịn có những bất cập, vì vậy ảnh hưởng đến chất lượng LĐ Việt Nam đi làm việc ở nước ngồi nói chung và Đài Loan nói riêng.
Tóm lại, Việt Nam có nguồn LĐ dồi dào tuy nhiên chất lượng LĐ hạn chế, do đó chất lượng nguồn LĐ đi làm việc ở Đài Loan cũng bị ảnh hưởng. Hoạt động nâng cao chất lượng đi làm việc ở Đài Loan còn chưa được quan tâm đúng mức. Vì vậy, để giữ thị phần và tăng hiệu quả hoạt động dịch vụ đưa LĐ đi làm việc ở Đài Loan đồng thời giảm sức ép việc làm trong nước, địi hỏi chúng ta cần phải có biện pháp hợp lý và có tính khả thi về nâng cao chất lượng nguồn LĐ đi làm việc ở Đài Loan trong thời gian.