2 CH NG : T HC TR NG H OT NG UT VÀO KHU CÔNG
2.2 Th c tr ng ho tđ ng đ ut KCN
2.2.2.2 Chin lc thu hú tđ ut vào các KCN ca chính quy nt nh Bình
quy n t nh Bình D ng
Nh m t o môi tr ng h p d n các nhà đ u t đ n v i KCN Bình D ng, t nh đã đ a ra nhi u chính sách u đãi và các chi n l c thu hút đ u t .
C ch m t c a
T t c d án khi đ u t trên đa bàn t nh Bình D ng đ u th c hi n theo “c ch m t c a – m t đ u m i”. Khi các nhà đ u t có nhu c u đ u t t i các KCN c a t nh Bình D ng ch c n đ n liên h t i c quan đ u m i là Ban qu n lý KCN t nh Bình D ng đ đ c h ng d n và gi i quy t các th t c đ u t m t cách nhanh chóng và thu n l i.
Ban qu n lý các KCN th c hi n c ch m t c a cho nhà đ u t t khâu d n và ti p nh n h s xin đ u t , th m đnh d án và c p phép đ u t cho đ n xét duy t k ho ch nh p kh u, c p gi y phép cho ng i lao đ ng n c ngoài …Ban qu n lý các KCN đ c y quy n c p phép đ u t n c ngoài đ i v i các d án thu c nhóm B có quy mơ v n đ u t đ n 40 tri u USD.
V i “c ch m t c a” thơng thống, Bình D ng mong mu n t o đi u ki n thu n l i cho vi c xét, c p phép đ u t đ c nhanh chóng, đúng lu t, t o nên n t ng ban đ u t t đ p v i các nhà đ u t v m t môi tr ng đ u t thân thi n.
V th i gian c p Gi y phép đ u t
Theo Lu t u t 2005, th i gian c p gi y phép đ u t là 30 ngày làm vi c k t ngày nh n đ h s h p l . thu hút các nhà đ u t đ n v i Bình D ng, Ban qu n lý các KCN Bình D ng đ c rút ng n t i đa th i gian c p gi y phép ch còn 10 ngày. i v i th i gian gi i quy t các th t c hành chính cho các d án đ u t sau khi nh n gi y phép đ u t , gi y ch ng nh n đ ng ký kinh doanh, các s , ban ngành liên quan s h tr các DN th c hi n th t c hành chính c ng trong vịng 10 ngày. T t c các th t c đ u đ c th c hi n theo c ch “m t c a”, giúp các nhà đ u t d dàng trong thu th p thông tin và ch p hành theo pháp lu t.
u đãi v thu
Theo quy đnh chung c a Vi t Nam, thu thu nh p DN áp d ng chung cho các d án là 25% (t 1/1/2009, thu su t chung áp d ng cho các DN là 25% thay cho m c c 28%) tr các d án có thu nh p t tìm ki m, th m dị, khai thác d u khí
cho các d án đ u t vào KCN.
Nh ng d án m r ng quy mô, đ i m i công ngh , nâng cao n ng l c s n xu t, th p nh t đ c mi n 1 n m, gi m 2 n m và cao nh t đ c mi n 4 n m, gi m 7 n m, tùy theo t ng đi u ki n áp d ng đ c. Nh ng d án làm hàng xu t kh u, ngoài các u đãi v mi n gi m thu nêu trên còn đ c h ng thêm nh ng u đãi sau: gi m 20%-25%-50% ho c mi n toàn b thu thu nh p doanh nghi p ph i n p cho ph n thu nh p có đ c t xu t kh u, tùy theo t ng đi u ki n áp d ng. T t c các quy đ nh v mi n và gi m thu theo quy đnh chung c a Vi t Nam nh trên đ u đ c T nh và Ban qu n lý các KCN h p tác th c hi n áp d ng cho các d án trong KCN.
Vi c áp d ng t t c nh ng chính sách u đãi thu c a nhà n c cùng v i th t c rõ ràng, minh b ch đã làm cho nhà đ u t th t s tho i mái khi l a ch n Bình D ng nói chung, và các KCN Bình D ng nói riêng làm đi m đ n đ u t .
V giá thuê đ t
Ngoài nh ng u đãi chung theo quy đnh c a nhà n c nh quy đnh khung giá thuê đ t theo t ng đa bàn huy n, thành, th ; mi n, gi m, h tr ti n thuê đ t cho các DN trong n c theo Lu t khuy n khích đ u t trong n c,…, các KCN Bình D ng cịn có thêm nh ng u đãi khác dành cho các nhà đ u t . Và m t trong nh ng u đãi n i b t là giá thuê đ t th p h n so v i các đa ph ng lân c n. V i c s h t ng k thu t trong các KCN đ c các chuyên giá đánh giá là hi n đ i, l i th g n trung tâm kinh t l n nh t n c - Thành ph H Chí Minh, giá cho thuê đ t th p ch b ng 60% so v i m t b ng chung giá thuê đ t KCN t i Thành ph H Chí Minh là y u t quan tr ng đ các nhà đ u t l a ch n KCN Bình D ng làm đi m đ n
đ u t .
i v i các d án đ u t vào KCN các l nh v c đi n t , ch bi n nông s n ph m xu t kh u v i công ngh k thu t tiên ti n s đ c khuy n khích v i giá cho
c a Chính ph theo t ng đa bàn huy n, thành, th .
Ngồi ra các KCN cịn u đãi cho nhà đ u t v th i gian thanh tốn ti n th
đ t. Th ng thì các DN ph i thanh toán h t ti n thuê đ t cho các ch KCN trong th i gian n a n m sau khi DN b t đ u ho t đ ng. Nh ng các KCN Bình D ng, các DN đ c chia thành 2 k thanh toán ti n thuê đ t: k 1 là ngay sau ký h p đ ng thuê đ t, k 2 là sau 1n m ho t đ ng.
V i nh ng chính sách u đãi thuê đ t này, ngày càng nhi u nhà đ u t đã l a ch n KCN Bình D ng đ đ t n i s n xu t kinh doanh. T p đoàn Kumho Asiana c a Hàn Qu c là m t trong nh ng tr ng h p nh v y. ây là t p đoàn l n trên th gi i v s n xu t l p xe. V i v n đ u t 380 tri u USD, ban đ u Kumho lên k ho ch
đ u t t i Thành ph H Chí Minh. Tuy nhiên, khi tìm hi u v đ a đi m đ t nhà máy, Kumho đ c Ban qu n lý các KCN và KCX Thành ph H Chí Minh gi i thi u cho KCN Hi p Ph c v i giá thuê đ t 100 USD/m2 cho 40 hecta thì t p đồn khơng th ch u n i v i giá thuê này. Cu i cùng, Kumho đã quy t đnh chuy n d án
đ n t nh Bình D ng v i giá thuê đ t ch a đ n m t n a so v i thuê Thành ph H Chí Minh.
Chi n l c “Tr i th m đ chào đón các nhà đ u t ”
N m 1995, khi Bình D ng và Bình Ph c cịn chung m t cái tên Sơng Bé,
đ ng chí Nguy n Minh Tri t, hi n là Ch t ch n c - lúc đó là Bí th T nh u , đã c i thi n hình nh t nh Sơng Bé nghèo nàn lúc b y gi , b ng m t l i kêu g i "Sông Bé tr i th m đ đón các nhà đ u t " v i các chính sách coi tr ng nhà đ u t nh thành l p H i đ ng t v n đ u t , ho t đ ng v i ph ng châm “t o đi u ki n thu n l i, h tr t t nh t cho DN ho t đ ng trong t nh”; bên c nh đó là n l c c i cách th t c hành chính theo c ch “m t c a” nh m đ t m c tiêu “đ n gi n, công khai, minh b ch” trong th t c hành chính,... qua đó đã t o đ c lòng tin c a các DN. Và l i kêu g i y đã tr thành m t ch tr ng xuyên su t 5 n m phát tri n c a vùng đ t này.
n n m 2001, lãnh đ o t nh Bình D ng ti p t c m t ch tr ng tuy c v hình th c, song l i m i v n i dung và vô cùng n t ng - ch tr ng "Bình D ng tr i th m đ l n 2 chào đón các nhà đ u t ”. V i ch tr ng này, lãnh đ o t nh luôn “x n tay áo” sát cánh cùng nhà đ u t , th c hi n nhi u hình th c h tr nhà đ u t , giúp cho h v a gi m đ c chi phí v a an tâm làm n. Bình D ng coi t t c nh ng khó kh n, v ng m c c a nhà đ u t chính là khó kh n, v ng m c c a t nh đ cùng h p tác c i thi n môi tr ng đ u t cho lành m nh và thơng thống h n. Bên c nh
đó, h t ng cơng nghi p bài b n v i 24 KCN đ c c p phép v i t ng di n tích g n 9.000 ha, trong đó có h n 50% KCN đã đi vào ho t đ ng v i c s h t ng hoàn ch nh, s n sàng đáp ng các yêu c u cho các nhà đ u t đã t o ra nh ng ti n đ h p d n nhà đ u t ti p t c đ n v i Bình D ng. Ngồi ra, t i các KCN Bình D ng, nhà đ u t đ c h tr mi n phí t vi c l p h s thành l p công ty, xin gi y phép
đ ng ký kinh doanh, l p d án đ u t , h ng d n làm th t c xin u đãi đ u t , thi t k nhà x ng... Chính vì v y, m i DN khi đã l a ch n Bình D ng làm đi m đ n
đ u t không nh ng n tâm g n bó lâu dài mà cịn tích c c m r ng quy mơ d án. Bên c nh đó, khơng th đ ng ng i ch các nhà đ u t , chính quy n t nh Bình D ng cịn ch đ ng t ch c nhi u chuy n đi đ n các n c xúc ti n kêu g i đ u t nh Nh t B n, Châu Âu, M ... t ch c ti p th m i g i đ u t tr c ti p v i các nhà
đ u t . S d ng cách ti p th đ u t r t riêng: khi ti p th đ u t t i n c ngồi, các DN c a n c đó đang đ u t t i Bình D ng s đ c m i đ n đ tr c ti p nói v nh ng thu n l i khi đ u t t i Bình D ng. Chính đi u đó là con đ ng ng n nh t và hi u qu nh t đ chinh ph c các nhà đ u t , k c nh ng nhà đ u t khó tính.
Ngồi ra, t nh c ng đón ti p r t nhi u nhà ngo i giao, các nhà đ u t ti m n ng t các n c đ n tìm hi u c h i đ u t vào các KCN nói riêng và tồn t nh nói chung. T nh ln n l c m i g i thu hút đ u t theo h ng t p trung vào các đ i tác có ti m n ng và các t p đồn kinh t l n mang tính chun nghi p h n đ đ t đ c hi u qu cao nh t trong ho t đ ng.
ào t o lao đ ng có tay ngh
Trong nh ng ngày đ u tái l p t nh, Bình D g đã ch tr ng “Tr i chi u hoa thu hút nhân tài” b ng cách không phân bi t đ i x gi a ng i trong t nh và ng i ngoài t nh, t o m i đi u ki n cho các tài n ng tr phát tri n, g t hái thành cơng.
Hi n nay Bình D ng v n ti p t c chú tr ng phát tri n ngu n nhân l c trong toàn đa ph ng. Bình D ng ln chú tr ng các ho t đ ng giáo d c th ng xuyên,
đào t o ngh , đào t o chuyên nghi p, liên k t v i các tr ng đ i h c, trung h c chuyên nghi p đ đào t o ngu n nhân l c ngày càng phát tri n. Chú tr ng đ u t nâng cao ch t l ng d y và h c các c s d y ngh , nâng các ch t l ng đào t o trong các l nh v c đi n, đi n t , c khí chính xác…. Chính vì v y, ch t l ng và s l ng h c viên t i các tr ng đào t o ngh trong t nh ngày càng t ng lên. ây s là ngu n l c có ch t l ng t t s tham gia vào làm vi c trong các KCN, ph c v cho công cu c CNH – H H và phát tri n kinh t c a Bình D ng.
Tr ng trung c p ngh KCN Bình D ng là đ n v tr c thu c Ban qu n lý các KCN Bình D ng. c thành l p nh m m c đích chuyên ti p nh n các nhu c u lao đ ng c a các DN trong các KCN, qua đó ti n hành t v n, gi i thi u các lao
đ ng đ n các DN trong khu. Bên c nh đó, tr ng c ng th ng xuyên ti n hành m các l p đào t o tay ngh trung c p và s c p trong các ngành nh : ngành may và thi t k th i trang, c khí – hàn, đi n – đi n t công nghi p, l p trình máy tính, anh v n, k tốn…
Bên c nh đó t nh cịn ti n hành xây d ng tr ng i h c qu c t Mi n ông nh m đào t o ngu n nhân l c ph c v nhu c u c a DN, qua đó đã th hi n quy t
tâm l n c a Bình D ng nh m xóa b e ng i t phía các nhà đ u t r ng: Bình D ng khó thu hút nhân l c k thu t cao t TP HCM.
Ngồi ra tồn t nh hi n có 27 c s d y ngh và nhi u trung tâm gi i thi u vi c làm; t nh luôn t o đi u ki n đ các c s này ph i h p v i nhau nh m đào t o tay ngh cho ng i lao đ ng, và ti n hành gi i thi u vào các KCN.
2.2.2.3 Chi n l c thu hút đ u t c a các KCN:
Các KCN phía Nam c a t nh v i v trí g n Thành ph H Chí Minh h n so v i các KCN phía B c, bên c nh đó cịn s h u các u th nh :
− a s các KCN phía Nam đ u đ t t l hoàn thành c s h t ng k thu t trên 70%, và t o đ c môi tr ng ho t đ ng s n xu t kinh doanh thu n l i , thơng thống cho DN.
− Cung c p các d ch v h tr nh giao thông v n t i, đi n, n c, thông tin liên l c … cho các DN trong khu v i m c giá r , nh ng ch t l ng t t nh m t o s c nh tranh v i các đ a ph ng khác nh thành ph H Chí Minh, ng Nai,…. Vi c chi phí b ra th p, các DN s đ c l i nhi u h n khi đ u t vào Bình D ng, chính vì v y t o s phát tri n m nh m c a các KCN này.
− Các KCN đây mang tính ch t là các KCN h n h p, có th đáp ng nhu c u đ u t t t c các ngành cơng nghi p, do đó ch KCN đã t o m i đi u ki n cho b t c lo i hình DN nào c ng có th đ u t vào đây.
− Bên c nh đó là các chính sách ch m sóc t t các DN đã đ u t , luôn l ng nghe, giúp các khi các DN g p khó kh n khi ho t đ ng c a các ch KCN, đã t o nên ti ng t m t t v h th ng các KCN ch t l ng Bình D ng, qua đó thu hút thêm nhi u DN đ u t m i vào các KCN khác phía Nam c a t nh.
V i vi c s h u nh ng n i l c t t, các KCN phía Nam đã ch n chi n l c phát tri n toàn di n t t c các ngu n l c v n có, qua đó phát huy t i đa các ngu n l c này đ thu hút đ c ngày càng nhi u v n đ u t cho KCN. Trong nh ng n m
đ u phát tri n, các KCN phía Nam l a ch n chi n l c thu hút đ u t t p trung các ngành địi h i nhân cơng nhi u, khơng c n k thu t cao nh d t may, c khí,
đi n, đi n t … n nay đ phù h p v i công cu c hi n đ i hóa, các KCN đã thay
đ i chi n l c, h n ch thu hút nh ng ngành này, mà t p trung vào các ngành có hàm l ng k thu t cao, nh m phát tri n công nghi p theo h ng công ngh cao, k