1.4.1. Số lượng đội ngũ giảng viên
Có đủ số lượng giảng viên để thực hiện chương trình giáo dục và nghiên cứu khoa học; đạt được mục tiêu của chiến lược phát triển giáo dục nhằm giảm tỷ lệ trung bình sinh viên/giảng viên.
Số lượng của đội ngũ giáo viên được xác định trên số lượng học sinh, sinh viên và định mức biên chế theo quy định của Nhà nước. Khi tính tốn số lượng của đội ngũ giáo viên cần lưu ý quan tâm tới một số vấn đề sau:
+ Công tác tuyển sinh các ngành nghề khác nhau. Có ngành thì dễ tuyển sinh, sinh viên thì số lượng sinh viên nhiều, ngành khó tuyển thì sinh viên ít. Trong khi đó vẫn cần quan tâm tới chỉ tiêu tuyển sinh nên quy mô biên chế lớp học (số sinh viên/lớp) sẽ ảnh hưởng đến số lượng giáo viên. Do đó, số lượng giáo viên cũng sẽ có những thay đổi khơng hồn tồn tn theo định mức chung.
+ Nhà trường tham gia tổ chức liên kết đào tạo với các cơ sở ngoài trường cũng sẽ làm ảnh hưởng tới số lượng giáo viên khi tổ chức giảng dạy.
1.4.2. Chất lượng đội ngũ giảng viên
ĐNGV đảm bảo trình độ chuẩn được đào tạo của nhà giáo theo quy định. Giảng dạy theo chuyên môn được đào tạo; đảm bảo cơ cấu chun mơn và trình độ theo quy định; có trình độ ngoại ngữ, tin học đáp ứng yêu cầu về nhiệm vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học.
Chất lượng ĐNGV là một khái niệm rất rộng, bao hàm rất nhiều yếu tố hợp thành như: trình độ được đào tạo của từng thành viên trong đội ngũ, thâm niên và kinh nghiệm trong công việc của mỗi thành viên, năng lực cá nhân và khả năng thích ứng với cơng việc và mơi trường làm việc cũng như sự thay đổi, sự hài hịa giữa các yếu tố…Có thể tóm tắt khái quát về chất lượng của đội ngũ giáo viên ở hai mặt chính sau:
- Phẩm chất và năng lực của đội ngũ giáo viên.
- Sự cân bằng hài hịa giữa các yếu tố. Nó thể hiện ở sự hài hòa giữa chức vụ, ngạch bậc, trình độ đào tạo, nội dung cơng việc mà người giáo viên đảm nhiệm.
Từ đó, để đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên một trường cao đẳng cần chú ý các khía cạnh sau:
- Trình độ đạt chuẩn của đội ngũ giáo viên nhà trường như thế nào? Các biện pháp cần được thực thi để đạt mục tiêu mong muốn về yêu cầu đó.
- Đối với giáo viên đã được đào tạo trình độ có đáp ứng được yêu cầu giảng dạy trong trường hiện nay khơng? Có cần phải được bồi dưỡng và bằng hình thức biện pháp nào?
Tất cả những vấn đề nêu trên cần được phân tích đánh giá theo mơ hình nhân cách của người giáo viên với hệ thống phẩm chất và năng lực cụ thể theo mơ hình sau:
- Yêu cầu về phẩm chất của giáo viên trường cao đẳng bao gồm: Đạo đức, chính trị, thế giới quan, phẩm chất cá nhân, ý thức tổ chức kỷ luật, ý chí vươn lên, độc lập tự chủ, tính mục đích trong cơng việc, quyết đốn, phê phán, cung cách ứng xử…
+ Khả năng thích ứng, năng lực sáng tạo, sự mềm dẻo, tính linh hoạt trong cuộc sống xã hội.
+ Năng lực chủ thể hóa như khả năng biểu hiện tính độc đáo đặc sắc, khả năng biểu hiện cái riêng, bản lĩnh cá nhân.
+ Năng lực hành động như khả năng hành động có mục đích, khả năng thực hành, có điều khiển, chủ động, tích cực;
+ Năng lực giao tiếp như khả năng thiết lập và duy trì quan hệ với người khác
Sơ đồ 1.3: Nhân cách của đội ngũ giảng viên trường cao đẳng
1.4.3. Cơ cấu đội ngũ giảng viên
Khi nói đến ĐNGV ta có thể xem xét trên các mặt sau: - Cơ cấu về chuyên môn:
Khi xem xét ĐNGV của một trường thì cơ cấu chun mơn cho ta biết về tổng thể sự thừa thiếu giáo viên ở các môn học và việc phân bố giảng dạy về số lượng tiết học trong một khoảng thời gian và tỷ lệ giảng viên của mơn học có hợp lý hay khơng hợp lý. NHÂN CÁCH PHẨM CHẤT NHÀ GIÁO PHẨM CHẤT - Các phẩm chất xã hội - Các phẩm chất cá nhân - Các phẩm chất ý chí NĂNG LỰC - Năng lực xã hội hóa - Năng lực chủ thể hóa - Năng lực hành động NHÂN CÁCH GIẢNG VIÊN
TRƯỜNG CAO ĐẲNG NĂNG LỰC SƯ PHẠM Các năng lực dạy học Các năng lực Giáo dục Các năng lực tự hồn thiện Phẩm chất chính trị Đạo đức mẫu mực Nếp sống giản dị
- Cơ cấu theo trình độ đào tạo: Cơ cấu giáo viên theo trình độ đào tạo là sự phân chia giáo viên theo tỷ lệ ở các trình độ đào tạo. Trình độ giảng viên của trường Cao đẳng bao gồm nhiều cấp trình độ về chuyên môn: Thạc sỹ, cử nhân, kỹ sư…Ngồi ra khi nói đến cơ cấu trình độ cịn phải nói tới trình độ về nghiệp vụ sư phạm của giáo viên.
Việc xác định cơ cấu hợp lý của đội ngũ giáo viên về trình độ đào tạo và tổ chức thực hiện các hoạt động liên quan để hình thành và đạt được cơ cấu đó sẽ là một trong những biện pháp hữu hiệu để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và nâng cao chất lượng đào tạo.
- Cơ cấu theo lứa tuổi:
Việc phân chia cơ cấu độ tuổi của giáo viên là cơ sở quan trọng để phân tích thực trạng, định hướng phát triển và có chiến lược lâu dài trong cơng tác bồi dưỡng, tuyển dụng và bổ sung phù hợp mà vẫn đảm bảo tính ổn định của nhà trường trong cơng tác giảng dạy.
Trong quá trình nghiên cứu về cơ cấu lứa tuổi người ta thường dùng công cụ là tháp tuổi để mơ hình hóa làm cho việc phân tích được trực quan hơn. Hiện nay khi nghiên cứu giáo viên theo độ tuổi người ta thường phân chia những khoảng cách như sau: Từ 20 đến 30, từ 31 đến 40, từ 41 đến 50, từ 51 đến 60 và trên 60.
- Cơ cấu giới tính:
Việc xem xét cơ cấu giới tính trong đội ngũ giáo viên của nhà trường cho phép phân nhóm theo giới tính. Hiện nay tại các trường dạy nghề đặc biệt là các nghề kỹ thuật thì tỷ lệ giáo viên nam chiếm rất cao so với giáo viên nữ. Điều đó đặt ra một vấn đề cân bằng giới trong mơi trường nhà trường vì khơng chỉ có đội ngũ giáo viên mà ngay cả trong học sinh, sinh viên học nghề cũng xảy ra tình trạng tương tự. Rõ ràng, mỗi một giới có những thế mạnh, yếu riêng nhưng tạo ra một sự cân bằng tương đối sẽ góp phần tạo ra văn hóa nhà trường riêng biệt và khơng thể phủ nhận, nó sẽ có những tác động tích cực hoặc tiêu cực tới kết quả của các hoạt động GD&ĐT trong nhà trường.
Tuy nhiên khi xem xét cơ cấu giới tính trong nhà trường sẽ kéo theo nhiều khía cạnh cần được đồng bộ xem xét như: Bồi dưỡng nâng cao trình độ, chế độ chính sách cho cán bộ giáo viên nữ, thời gian nghỉ thai sản, con ốm…đều là những
yếu tố có ảnh hưởng tới kế hoạch cũng như các hoạt động giảng dạy nhà trường và chất lượng của đội ngũ giáo viên. Vì thế cơ cấu giới tính của đội ngũ giáo viên khác nhau thì các biện pháp liên quan đến đội ngũ tới đội ngũ cũng phải khác nhau.
Tóm lại, để đánh giá về trình độ phát triển của đội ngũ giáo viên nói chung và trường cao đẳng nói riêng thì chúng ta phải căn cứ vào các thuộc tính biểu hiện của đội ngũ đó bao gồm số lượng, chất lượng và cơ cấu của đội ngũ. Đó là ba giá trị thuộc tính tiêu biểu của vấn đề khi xem xét đội ngũ giáo viên.
Sơ đồ 1.4. Những tiêu chí đánh giá trình độ phát triển của ĐNGV 1.5. Những nội dung cơ bản của quản lý đội ngũ giảng viên 1.5. Những nội dung cơ bản của quản lý đội ngũ giảng viên
Nội dung quản lý ĐNGV là nhằm đạt được mục đích tạo ra ĐNGV có chất lượng cao; đảm bảo yêu cầu nhân sự cơ quan, không thiếu, không thừa; sao cho các bộ phận đồng bộ, hài hịa có sự phối hợp chặt chẽ; các cá nhân thỏa mãn được quyền lợi nhiệm vụ được giao và có điều kiện phát huy tài năng để khẳng định mình đồng thời có cơ hội thăng tiến.
Công tác quản lý ĐNGV là một hoạt động tổng hợp của nhiều quá trình, nhiều phương diện trong hoạt động đa dạng của nhà trường. Quản lý ĐNGV chính là quản lý những con người làm công tác giảng dạy tại các trường đại học, cao đẳng. Quản lý ĐNGV ở trường đại học, cao đẳng bao gồm những nội dung sau:
1.5.1. Quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên [20, tr. 377]
Quy hoạch phát triển ĐNGV là bản luận chứng khoa học về tiến trình phát triển ĐNGV trong thời gian quy hoạch, trên cơ sở thu thập thông tin thực tế, từ điều tra thực trạng tình hình phát triển ĐNGV, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, những cơ
ĐẶC TRƯNG CỦA ĐNGV Chất lượng
của ĐNGV
Số lượng của
ĐNGV Cơ cấu của ĐNGV Trình độ đào tạo Sự hài hòa giữa các yếu tố Cơ cấu về chun mơn Cơ cấu về trình độ Cơ cấu về lứa tuổi Cơ cấu về giới tính
hội và nguy cơ về số lượng, chất lượng, cơ cấu, việc bố trí sử dụng, chế độ, chính sách đãi ngộ, sự chuyển tiếp giữa các thế hệ, các tiêu chí, tiêu chuẩn định mức lao động, từ đó lập kế hoạch dự báo, tiến hành quy hoạch đội ngũ sao cho đồng bộ về cơ cấu, đảm bảo số lượng, chất lượng đội ngũ, đưa ra các quan điểm, mục tiêu phương hướng, những biện pháp phát triển và quy mô cần đạt tới trong tương lai.
- Về số lượng giảng viên cho từng nghề, từng bậc học, thậm chí từng mơn học, trên cơ sở xác định tỷ lệ học sinh/giảng viên hoặc số giờ chuẩn (giờ định mức) của một giảng viên/năm.
- Về chất lượng, cơ cấu ĐNGV, phải đảm bảo trình độ chuẩn của một giảng viên nói chung và trình độ cần có để có thể đáp ứng được mở rộng, phát triển quy mơ cũng như trình độ đào tạo của nhà trường hiện tại và trong tương lai, tỷ lệ hợp lý cần có giữa các trình độ, chức danh thạc sỹ, đại học, cử nhân, nghệ nhân, thợ bậc cao.
Việc khảo sát đánh giá thực trạng có thể thực hiện bởi một số việc làm cụ thể rà soát thẩm định văn bằng chứng chỉ của ĐNGV nhằm khẳng định các chuẩn mực đã đạt được và làm căn cứ cho việc xây dựng tháp cơ cấu,xây dựng tháp cơ cấu độ tuổi, cơ cấu trình độ, cơ cấu ngành nghề…tối ưu cho từng giai đoạn phát triển của nhà trường.
Việc xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ nhà trường căn cứ vào chiến lược phát triển của nhà trường trong 5 – 10 năm hoặc 20 năm nhưng cũng có những quy định cụ thể mức độ sẽ thực hiện hàng năm. Trong quá trình thực hiện sẽ nảy sinh những tình hình mới, vì vậy hàng năm cần xem xét và điều chỉnh các dự kiến.
1.5.2. Tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giảng viên
Lựa chọn cán bộ, giảng viên là một khâu rất quan trọng để tạo nên một đội ngũ có đủ sức thực hiện mục tiêu giáo dục của nhà trường. Về lý luận, lựa chọn cán bộ bao gồm các nội dung chính như: tuyển chọn, đề bạt, luân chuyển và tạo nguồn cán bộ dự bị. Tuyển chọn là quá trình sử dụng các phương pháp nhằm lựa chọn, quyết định xem trong số những người được tuyển xem ai là người có đủ tiêu chuẩn làm việc trong tổ chức. Thực chất của quá trình tuyển chọn là lựa chọn người cụ thể theo tiêu chuẩn cụ thể rõ ràng do tổ chức đặt ra để đạt được mục đích: đủ số lượng, đúng chất lượng. Nhà trường cần đề ra những tiêu chuẩn cụ thể và đặc biệt quá trình phải được tiến hành công khai. [20, tr. 378]
Theo quy định của luật giáo dục 2005: “Việc tuyển chọn nhà giáo cho trường Cao đẳng, trường Đại học được thực hiện theo phương thức ưu tiên tuyển chọn các sinh viên tốt nghiệp Đại học loại khá, giỏi, có phẩm chất đạo đức tốt và những người có đủ trình độ đại học, sau đại học có kinh nghiệm hoạt động thực tiễn trong giảng dạy và nghiên cứu khoa học, có nguyện vọng trở thành giảng viên, giáo viên để tiếp tục đào tạo về chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm. [27, tr. 55]
Sử dụng cán bộ, giảng viên là khâu trung tâm trong cơng tác cán bộ vì có sắp xếp, sử dụng hợp lý, đúng người, đúng việc mới giúp cho mọi người phát huy được tài năng, nâng cao chất lượng cơng tác. Điều đó địi hỏi người quản lý phải làm tốt cơng việc sau:
- Hiểu rõ trình độ chun mơn, nghiệp vụ giảng viên, bố trí đúng người, đúng việc. Phân công giảng dạy phù hợp, phát huy được ưu thế của họ.
- Đề ra được quy chế giảng dạy đúng với điều lệ quy định của Nhà nước ban hành.
- Nắm bắt được sở trường cá nhân, chỗ mạnh và chỗ yếu của mỗi giảng viên để phân cơng lao động hợp lý và có thể điều chỉnh một cách hợp lý.
- Gắn chặt nghĩa vụ với quyền lợi của giảng viên. Đảm bảo sự công bằng về đãi ngộ.
- Thực hiện thường xuyên công tác thanh tra, kiểm tra chất lượng ĐNGV để phát huy ưu, khắc phục khuyết điểm, nhằm xây dựng một tập thể giảng viên mạnh về chuyên môn, vững vàng tay nghề, có phẩm chất tư cách đạo đức tốt.
Để đảm bảo sử dụng tốt đội ngũ cần coi trọng quản lý lao động của cán bộ, giảng viên bao gồm thời gian, năng suất và chất lượng lao động. Đối với giảng viên là quản lý giờ lên lớp, tiến độ thực hiện công tác, kết quả giảng dạy của giáo viên, kết quả học tập của sinh viên. Để quản lý lao động của cán bộ, giảng viên, hiệu trưởng cần phải phân cơng cho các phó hiệu trưởng, tổ trưởng, nhóm trưởng chun mơn giúp mình trong công tác quản lý.
1.5.3. Đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng đội ngũ giảng viên
Cuộc cách mạng khoa học - công nghệ đang phát triển với những bước nhảy vọt nhằm đưa thế giới chuyển từ kỷ nguyên công nghệ sang kỷ nguyên thông tin và phát triển kinh tế tri thức. Nó làm biến đổi nhanh chóng và sâu sắc đến tất cả lĩnh vực hoạt động xã hội, trong đó có giáo dục. Vấn đề tồn cầu hoá và hội nhập
quốc tế vừa tạo ra quá trình hợp tác để phát triển vừa là quá trình đấu tranh gay gắt của các nước đang phát triển để bảo vệ lợi ích quốc gia, bảo tồn bản sắc văn hoá và truyền thống dân tộc.
Những xu thế trên đã tạo ra sự thay đổi sâu sắc trong giáo dục mà nổi bật là vấn đề đổi mới giáo dục đang diễn ra trên tồn cầu. Sự đổi mới đó được thể hiện trước hết là quan niệm về nhân cách người học, dẫn đến quan niệm mới về chất lượng và hiệu quả giáo dục.
Giảng viên là lớp trí thức bậc cao, đang giảng dạy ở trường cao đẳng, đại học, nếu khơng có chương trình đào tạo, tự đào tạo và tổ chức bồi dưỡng thường xuyên chuyên môn nghiệp vụ, chắc chắn sẽ tụt hậu với thời cuộc, sẽ bị đào thải ra khỏi nhà trường.Việc quản lý đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ nhằm mục đích:
- Để đạt chuẩn theo quy định của từng thời kỳ của ngành đào tạo. - Để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ trên chuẩn.
Việc đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng cho ĐNGV có thể tiến hành bằng nhiều phương thức khác nhau để tạo điều kiện tốt nhất cho giảng viên:
- Đào tạo lên bậc cao: thạc sĩ, tiến sĩ trong nước hoặc nước ngoài.